2. Древнейший период истории Башкирии. Башкиры аборигены (автохтоны) края. Историческая Башкирия в Х-ХII вв. Зарождение государственности башкир



бет6/75
Дата18.10.2023
өлшемі1,64 Mb.
#118775
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   75
Байланысты:
ответы на экз ИГП РБ

Название дороги

Волости

Деревни

Дворы

Казанская

16

858

9239

Осинская

4

216

3141

Сибирская

21

219

792

Ногайская

32

349

3546

Всего

73

1642

16718

Первой формой государственного управления в Башкортостане после присоединения явилась - воеводская система управления. Она вводится с 90-х годов XVI в. В 1590 г. .определяется первый уфимский .воевода Михаил Александрович Нагой.Всего за время существования воеводской системы (до 1708 г.) воеводы назначались 55 раз. Назнача­лись они 1 раз в три года. В подчинении воеводы находился чиновни­чий аппарат - приказная изба в Уфе: дьяк, подьячие, таможенники, годовальщики, толмачи, переводчики, целовальники. Толмачи выполняли не только функции переводчика, но и юриста - толкователя законов.
Функции воеводы — всеми средствами он должен был поддерживать порядок и спокойствие в крае, отвечал за своевременный и полный сбор ясака, должен был организовать оборону восточных границ. С усилением крепостничества появляются в крае беглые крестья­не — воевода вел борьбу с укрывательством беглых крестьян. Обладал также судебными функциями. Особое место в деятельности уфимских воевод принадлежало военным функциям: формирование военного гарнизона, обеспечение жалованием и провиантом, контроль за жиз­нью стрельцов. К дипломатическим функциям относились: помощь в принятии кочевых народностей на юго-востоке России в русское под­данство, охране границ, обмен пленными.
При назначении на должность каждому воеводе вручался подробный свод инструкций, в котором указывались основные его обязанности и сферы его юрисдикции. После 1649 г. дальнейшее руководство осуществлялось согласно Соборного уложения.
Во главе волостей стояли старосты из башкир. На них опиралась воеводская администрация. В своих волостях они пользовались огром­ным влиянием и властью. Их функции: оказывали содействие воеводской избе при ясачных, таможенных и других сборах с населения во­лости, играли решающую роль при распределении земельных угодий, раскладке феодальных повинностей внутри общины, припуске пришлого населения на общинные земли, производили мирские сборы внутри общины, содержали волостную казну, участвовали в шариат­ских и народных судах. При неограниченной власти было немало зло­употреблений8.
На низшем уровне, в башкирской деревне, административный аппарат отсутствовал. Местная власть главным образом находилась в руках башкирских старшин.
Целью политики русских в регионе было привлечение местных предводителей к сотрудничеству с властями. Одним из способов достижения этой цели было учреждение института тарханства. Поскольку сплошная перепись населения не проводилась, правительство было вынуждено сотрудничать со старшинами в вопросах сбора ясака. Татищев, в осо­бенности, неоднократно предлагал возложить на старшин большую часть обязанностей. Для обеспе­чения доставки различных налогов в русские административные центры оттуда посылались специальные сборщики налогов, однако эта практика приводи­ла к тому, что часто поступали жалобы на злоупотребления этих чиновников9.
К местным органам власти относятся, кроме власти старшин, народные собрания (йыйыны), где продолжали рассматриваться вопросы общественной жизни. Правительство постепен­но ограничивало право башкир собираться на йыйыны. Указом от 1736 разрешались только общебашкирские йыйны на р.Чесноковка близ Уфы под надзором воеводы10.
Постепенное введение в Башкирии регулярного административного устройства являлось составной частью плана по завоеванию этого региона. Кроме системы регулярного административного устройст­ва весьма значительную роль играли специальные комиссии и команды. Они создавались для решения конкретных задач, главным образом военного характера, хотя некоторым из них были присущи и более широкие функции.




Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   75




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет