2. организация хранения документов архивного


 Экспертиза ценности документов по перечням



Pdf көрінісі
бет96/249
Дата08.12.2023
өлшемі5,43 Mb.
#135067
түріУчебник
1   ...   92   93   94   95   96   97   98   99   ...   249
3.2.3. Экспертиза ценности документов по перечням
Понятие о перечнях. Для установления комплекса документов постоянного 
хранения, определения конкретных сроков хранения по отдельным группам 
документов, унификации сроков хранения однородных документов в различных 
учреждениях, организациях и на предприятиях, а также для оперативного 
"избавления от ненужных бумаг" существует целостная система нормативно-
методических пособий по отбору документов, в которую входят списки 
источников комплектования, перечни документов, номенклатуры дел, 
классификаторы, методические рекомендации, указания, памятки и т.п. (Бурова 
Е.М. Перечни документов по срокам хранения - С. 52-62. [46]) (приложение 3.8). 
Приступая к экспертизе ценности документов по перечням, помните, что 
документация XII - середины ХХ столетий оценивается только на основании 
критериев. 
В современном отечественном делопроизводстве и архивном деле основным 
методическим пособием по экспертизе ценности документов является перечень. 
Фрагмент 
документа 
Словарь современной архивной терминологии 
социалистических стран. - М., 1982 
П. 270
Перечни документов - это систематизированные списки 
документов учреждений, организаций и предприятий, 
содержащие нормативные указания о сроках хранения 
документов или о составе документов, подлежащих 
постоянному хранению
Если Вы работник службы документационного обеспечения управления, то 
закладываете фундамент Архивного фонда Российской Федерации, ибо 
утраченное Вами в дальнейшем невосполнимо. В конце года Вы составляете 
номенклатуру дел Вашей организации, чтобы оформить в соответствии с нею 
обложки дел, которые будут создаваться в следующем году. Вам нужно 
проставить для каждого дела сроки его хранения, которые Вы берете из 
перечней. Таким образом, Вашим основным инструментом в течение года будет 
являться номенклатура дел с указанием сроков их хранения. 


Если Вы работник архива организации, то являетесь переходным мостиком 
для документов, поступающих из Вашего учреждения в государственный или 
муниципальный архив. Основными инструментами Вашего тяжелого и 
ответственного труда будут служить типовые и ведомственные перечни, а если 
Вы работник негосударственной организации, то являетесь хранителем 
архивного фонда своего учреждения и несете за него всю полноту 
ответственности, в том числе и за документы по личному составу, которые в 
дальнейшем будут переданы на государственное или муниципальное хранение. 
Если Вы работник государственного или муниципального архива и "большой 
начальник" над своими источниками комплектования, то Вы обязаны строго 
следить за составом документов, поступающих к Вам от организаций. 
Вы должны опираться на списки источников комплектования архива, описи 
дел постоянного хранения и номенклатуры дел. Но может так случиться, что к 
Вам поступит большой объем документов в состоянии россыпи. Вам придется 
самостоятельно осуществлять экспертизу ценности этих документов на основе 
перечней. 
Ведущая роль в процессе установления сроков хранения документов 
принадлежит именно перечням. Они являются как бы ключом к формированию 
Архивного фонда Российской Федерации. Но при этом Вы должны помнить три 
постулата: 
во-первых, несмотря на наличие перечней необходимо непосредственное 
изучение документов, особенно передаваемых на государственное или 
муниципальное хранение и выделяемых к уничтожению; 
во-вторых, перечни устаревают, особенно отраслевые (ведомственные), 
корпоративные с указанием сроков хранения документов; 
в-третьих, перечни, как и законы, обратной силы не имеют - их действие 
распространяется только на документы, образовавшиеся после издания 
перечня, если в указаниях по применению перечня не дается особых 
рекомендаций. 
*** 
Первые перечни так же как и исторические архивы, были ведомственными. 
Ведомства приступили к разработке правил хранения и уничтожения "решенных 
дел" к середине XIX в., когда "помещения канцелярий действующих учреждений 
до того переполнились деловыми бумагами нового времени, что трудно было 
размещаться канцелярским чиновникам, а передвигать устаревшие 
делопроизводства в свободные подвалы, на чердаки, в башни, сараи было 
невозможно, потому что таких помещений уже недоставало" [74, с. 124]. Вот 
несколько примеров таких перечней: 


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   92   93   94   95   96   97   98   99   ...   249




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет