Абай атындағы Қазақ
жүктеу/скачать 5,18 Mb. Pdf көрінісі
|
pednauki 2016.4
| Ключевые слова: управление, управление образованием, педагогический менеджмент.
Для уяснения сущности педагогического менеджмента как специфического вида управленческой деятельности, нужно отметить, что в современной научно-педагогической литературе понятие «уп- равление» рассматривается как функция организованных систем различной природы, обеспечивающая сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализации их программы и целей. Основная цель управления – эффективное и планомерное использование сил, средств, времени, ресурсов (человеческих, материальных, финансовых) для достижения оптимального результата, а также совершенствования процесса принятия решений теми, кого они непосредственно затрагивают. Объектами управления могут быть биологические, технические, социальные системы. Одной из разновидностей социальных систем является система образования. Сущность управления образованием заключается в поддержании целенаправленности и организо- ванности учебно-воспитательных процессов в системе образования. Подчиняясь общим закономерностям социального управления, управление образованием имеет специфические особенности, заключающиеся в способах постановки и достижения социально значимых целей в конкретных условиях организо- ванного учебно-воспитательного процесса. Его объектом являются не только учебно-воспитательные процессы, но и обеспечивающие их программно-методические, кадровые, материально-технические, нормативно-правовые, социальные условия, а целью – эффективное использование имеющегося в образовательной системе потенциала, повышение его эффективности [1, С. 296-297]. Если исходить из того, что субъектами управления системой образования в Республике Казахстан выступают Министерство образования РК, управления образования области или города, а также районные отделы образования, то здесь правомерно употребление понятия «менеджмент в образовании», который вбирает в себя понимание и осознание менеджмента всех уровней образования (дошкольный менеджмент, школьный менеджмент, менеджмент послесреднего образования, менеджмент в системе высшего образования (педагогического, медицинского, аграрного, технического и пр.). В отношении системы среднего образования, понятие «менеджмент» в психолого-педагогической литературе употребляется в разных сочетаниях, основными из которых являются «школьный менеджмент», «образовательный и учебный менеджмент», «менеджмент в педагогике». Но наиболее употреби- тельным является термин «педагогический менеджмент». Категорию понятия «педагогический менеджмент» как инновационную дефиницию стали использовать в психолого-педагогической литературе лишь в конце XX века. Однако очень часто в этой литературе употребляется понятие "управление". Поэтому сопоставление понятий «педагогический менеджмент» и «управление» функционирующих в условиях новой рыночной экономики, стало предметом специаль- ного анализа в трудах различных авторов. В отношении этих понятий («управление» и «педагоги- ческий менеджмент») ученые придерживаются трех противоположных позиций. Вестник КазНПУ имени Абая, Серия «Педагогические науки», №4 (52), 2016 г. 80 Как отмечается в источнике [2], первая позиция заключается в понимании того, что понятие «управление» шире понятия «педагогический менеджмент». В частности Н.Л. Коломинский, рассматривая научно-психологические основы менеджмента в образовании считает, что менеджмент в образовании – это осознанное взаимодействие руководителя учебно-воспитательного заведения с другими людьми - подчиненными, партнерами, сотрудниками, детьми, направленное на обеспечение активного и скоординированного участия их в достижении поставленной цели. По мнению автора, менеджмент в образовании – это часть управления, которая является влиянием на других людей, в процессе и в результате которого у них появляются или актуализируются пси- хические состояния, качества, свойства, являющиеся психологической основой для их эффективной деятельности, направленной на достижение поставленной управленческой цели. Вторая позиция сводится к полному отождествлению смысла понятий «управление» и «педагоги- ческий менеджмент». Так, В.П. Симонов, исходя из того, что менеджмент целесообразно понимать, как умение руко- водителя добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект и мотивы поведения других людей, как сплав науки и искусства управления людьми и социальными процессами, формулирует следующее определение: «Педагогический менеджмент – это комплекс принципов, методов, органи- зационных форм и технологических приемов управления педагогическими системами, направленный на повышение их эффективности, функционирования и развития [3]. Примерно такая же позиция прослеживается и у М.А. Гончарова, Так он отмечает, что педаго- гический менеджмент – это комплекс принципов, методов, организационных форм и технологи- ческих приемов управления учебно-воспитательным и учебно-познавательным процессом, направленных на повышение его эффективности [4, С. 174-178]. Это означает, что педагогический менеджмент понимается им как внутришкольное управление, т.е. как определенная деятельностная и суммарная система, которая имеет свою структуру и сис- темообразующие факторы: цели, задачи, принципы, функции, методы, результаты деятельности субъектов, условия по предупреждению и преодолению формализма в управлении образовательным процессом, факторы эффективности. Педагогический менеджмент по сути трактуется как теория и практика системного управления образовательным процессом школы, не учитывающая специфики воздействия на нее внешнего – рыночной социально-экономической среды. Т.е. при таком подходе педагогическая система рассмат- ривается как закрытая, самоорганизующуюся и стабильная. Третья позиция ученых сводится к признанию факта, что смысл понятия «педагогический менеджмент» значительно глубже и шире понятия «управление», традиционно используемого в педагогической теории и практике внутришкольного руководства. Авторы, отмечая о кардинальном изменении со- циально-экономических условий, в которых сегодня функционируют учреждения образования (переход к рыночной экономике), обосновывают необходимость обогащения теории внутришкольного руководства элементами теории менеджмента. Так, Т.И. Шамова в работе «Менеджмент в управлении школой», исходя из установки, что менеджмент первоначально разработан для решения проблем, связанных с бизнесом, с целью извлечения при- были, считает правомерным и целесообразным использование его средств в современной педагоги- ческой практике. Путем педагогически целесообразного «вкрапливания» средств менеджмента в теорию и практику управления педагогическими системами, что приведет, по ее мнению, к обогаще- нию теории и практики управления учреждениями образования новыми идеями и способами решения управленческих задач [2]. По нашему глубокому убеждению, данная позиция является наиболее правомерной. Так как не учитывать такого факта, что сегодня «все современные учебные заведения любой формы собствен- ности реально функционируют в пространстве общества, основанного на рыночных отношениях» было бы отрывом от реальных социокультурных условий, в которых сегодня находятся все цивили- зованные государства, в том числе и Республика Казахстан. В данном же источнике [2] отмечается, что термин «педагогический менеджмент» имеет много- значный характер. С одной стороны, этот термин проявляет свою сущность как наука об управлении жүктеу/скачать 5,18 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|