Абай атындағы Қазақ

Вестник КазНПУ имени Абая, серия «Исторические и социально-политические науки», №4 (47), 2015 г. 
125 
УДК  327.3:28 
 
ИСТОРИЯ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ КАЗАХСТАНА С ЯПОНИЕЙ:  
РЕАЛИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОТРУДНИЧЕСТВА 
 
Н.Е. Тажмуханова - к.и.н.,ст.преподаватель, А. Қасымбаева – магистрант,    
Южно-Казахстанский государственный университет  им.М..Ауэзова,Шымкент 
 
В  статье  рассматриваются  взаимоотношения  Казахстана  с  Японией.  Для  дального  и  ближнего  заррубежья 
страны Центральной Азии представляют геополитический интерес, хотя  у  каждой их них есть своя  политика, 
цели  и  задачи.  Объявление  независимости  Казахстана  дало  возможность  установить    взаимоотношения    со 
странами  в  области  экономики,  культуры,  научной  деятельности.  Например,  на  Дальном  Востоке  можно 
назвать  Японию.  Сейчас  на  особом  уровне  развития  сотрудничество  между  двумя  странами.  У  наших  стран 
есть  общие  проблемы  и  вопросы  которые  надо  решить  в  мирное  время.  Никто  не  забыл  трудности  и 
последствия Семипалатинского полигона, также как взрывы атомной бомбы в Нагасаки и Хиросиме, где также 
пострадали невинные японцы, имеют общие трудности. Поэтому изучение экономических, научных и экологи-
ческих проблем имеет сегодня немаловажное значение в наших взаимоотношениях. Авторы статьи попытались 
проанализировать  научные  достижения  двух  стран,  которое  используется  в  мирное  время  на  благо  нашего 
общества. 
Ключевые слова: взаимоотношения, экология, экономика, научные исследования, Япония. 
 
Евразийский регион является объектом разностороннего интереса многих стран.  Многообещаю-
щие богатства и коммуникационные возможности региона превращают его в объект геополитических 
интересов многих стран мира, в том числе Японии /1/. Как и в любых других странах, в государствах 
региона  существуют  определенные  трудности  и  проблемы.  Среди  них  мы  хотим  рассмотреть 
экологические  проблемы.  Несомненно,  что  любая  из  глобальных  проблем  (проблемы  демографий, 
проблемы  разоружения,  проблемы  природных  ресурсов,  проблемы  использования  ресурсов  моря  и 
морского  дна,  проблемы  решения  отсталости  слаборазвитых  стран  и  бедности  и  т.д.)  порождает 
экологическую проблему, поэтому именно она признана мировым сообществом первостепенной /2/. 
Особо  следует  остановиться  на  экологических  проблемах  Казахстана,  отрицательное  воздействие 
которых  катастрофично.  Основные  из  них,  затрагивающие  общие  интересы  Центральной    Азии    и 
Казахстана, следующие: 
-  экологические  проблемы  высыхания  Аральского  моря  из-за  нерационального  использования 
трансграничных рек Сырдарьи и Амударьи; 
- экологические проблемы последствия испытания атомных взрывов в воздухе, над и под землей в 
течение 40 лет на Семипалатинском полигоне; 
-  экологические  освоения  космоса  с  использованием  космодрома  Байконур,  т.е.  проблемы  из-за 
размещения космодрома на территории Казахстана; 
-  экологические  проблемы  освоения  целинных  и  залежных  земель  (приблизительно  22  млн.  га), 
т.е. проблемы опустынивания и эрозии почв; 
-  неосознанная  до  конца  экологическая  проблема  из-за  интенсивного  освоения  углеводородных 
ресурсов Каспийского шельфа республики. 
Теперь,  чтобы  осознать  масштабы  этих  проблем,  хотелось  бы  привести  их  количественные 
параметры.  Огромные  территории  Казахстана  пострадали  от  деятельности  военных  полигонов  и 
запусков космической техники. На Семипалатинском полигоне, за период между 1949 и 1991 годами, 
было проведено 470 ядерных взрывов. Мощности взрывов превосходят в 1000 раз мощность атомных 
бомб, сброшенные на Нагасаки и Хиросима. В результате испытаний в Семипалатинском регионе 2 
млн.  га  сельскохозяйственных  земель  было  подвержено  радиоактивному  заражению.  Невозможно 
подсчитать  число  погибших,  количество  облученных  достигло  полумиллиона  человек  /3/.  Следую-
щая  экологическая  проблема  -  проблема  высыхания  Аральского  моря.  Арал  не  связан  с  океаном, 
поэтому не является морем. Морем его называют благодаря огромным размерам и режиму, сходному 
морскому.  
Совсем  недавно  Арал  славился  рыбными  запасами.  Водоем  получал  регулярное  питание  водой 
впадающих  в  него  Амударьи  и  Сырдарьи.  Дельты  рек  Амударьи  и  Сырдарьи  были  своеобразными 
зелеными  оазисами  среди  пустыни.  С  1961  года  водоем  начал  усыхать,  уровень  воды  Арала  стал 

Абай атындағы $аз%ПУ-ні! Хабаршысы, «Тарих жəне саяси-əлеуметтік ғылымдар» сериясы, №4 (47), 2015 ж. 
126 
падать. Только в 1996 году, за 35 лет, уровень Арала упал на 17-19 метров, а его объем сократился на 
75%.  От  20  видов  рыбы  осталось  лишь  4  вида.  При  жизни  одного  поколения  произошла  на  Земле 
экологическая катастрофа. Можно констатировать, что существование проблемы высыхания Арала - 
результат  безответственности,  экологической  безграмотности  и  отсталых  технологий.  В  результате 
Арал уменьшился и разделился на три отдельных озера с высокой засоленностью. Со дна обмелев-
шего Арала, которое составляет 35 тысяч кв. км, ежегодно в атмосферу поднимается до 75 млн. тонн 
песка и соленой пыли. Кроме того, огромное отрицательное воздействие на экологическую ситуацию 
Приаралья оказывают космические корабли, вылетающие с космодрома Байконур. Это связано с тем, 
что космические корабли сжигают большое количество высокотоксичного топлива, а отработанные 
топливные  ступени  корабля  падают  на  территорию  республики.  Космические  корабли,  сжигая 
кислород,  разрушают атмосферу воздуха. Несомненно, что они оказывают отрицательное влияние и 
на  климат  Казахстана  в  целом.  Космодромы  должны  базироваться  на  мысах,  как  Канаверал  или 
островах, как Новая земля, где воздух хорошо продувается, и нет опасности для жизни людей. 
Что  касается  экологических  проблем  из-за  интенсивного  освоения  углеводородных  запасов 
Каспийского шельфа Казахстана, то в самую первую очередь, следует сказать о массовой гибели рыб, 
несколько  сотен  лебедей.  В  Казахстанской  части  Каспия  продолжается  массовая  гибель  (более  7 
тысяч) тюленей от эпидемии чумки. С начала 90-х годов снизилось поголовье осетровых рыб. Хотя 
именно  северный  Каспий  совсем  недавно  являлся  основным  бассейном  добычи  белуги,  русского 
осетра  и  севрюги,  на  которые  приходилось  более  чем  90%  запасов  икры  /4/.  Складывающаяся 
экологическая  обстановка  не  может  не  отражаться  на  состоянии  здоровья  населения  и  сопровож-
дается  экологическими  потерями.  Несомненно,  что  эти  проблемы  отнимают  у  населения  силы, 
здоровье,  увеличивается  рождение  младенцев  с  патологиями,  появляются  у  детей  новые  виды 
болезней,  такие  как,  например,  преждевременное  старение.  Засоление  почвы  и  опустынивание 
повлияло на хозяйственную деятельность населения. Возрос уровень заболеваемости людей, умень-
шилась  продолжительность  жизни,  и  как  следствие,  начался  отток  населения,  появились  экологи-
ческие беженцы. Количество детей, умирающих от инфекционных заболеваний, в пять раз выше, чем 
в странах Восточной Европы. 
В  настоящее  время  значительно  усилена  деятельность  по  международным  экологическим 
конвенциям, направленным на решение приоритетных проблем в области экологии. Международное 
сотрудничество в области охраны окружающей среды содействует разработке эффективных решений 
экологических  проблем,  с  которыми  столкнулся  ЦАР.  Большое  значение  имеет  опыт  и  технологии 
охраны окружающей среды. В этой области огромных достижений добилась Япония - страна, которая 
одна из первых вступила на качественно новый уровень развития. Правительство Японии пришло к 
пониманию того факта, что национальные экологические проблемы зависят от состояния глобальных 
экологических  проблем.  Поэтому  помощь  другим  странам  в  решении  проблем  окружающей  среды 
вполне  может  рассматриваться  как  важная  дополнительная  мера  охраны  окружающей  среды  в 
собственной  стране.  Опыт  и  технологии  охраны  окружающей  среды  становятся  важным  объектом 
планирования  экологического  сотрудничества  Японии  с  зарубежными  странами.  Именно  по  этой 
причине партнерство Казахстана и Японии по проблемам экологии является наиболее перспективной 
областью  международного  сотрудничества.  Экологические  проблемы  и  их  решения  затрагивают  не 
только  область  экологии,  но  и  социальную,  экономическую,  политическую  сферы.  В  отношении 
стран  Центральной  Азии,  нерешенные  экологические  проблемы  могут  стать  одним  из  факторов 
нестабильности.  Япония  заинтересована  в  обеспечении  человеческой  безопасности  в  регионе,  т.к. 
Центральная  Азия  сегодня  привлекает  пристальное  международное  внимание  в  силу  своего 
геополитического, экономического и стратегического значения, природных и человеческих ресурсов, 
возможностей транзита для трансконтинентальной торговли и транспорта /5/. 
Япония в рамках Диалога «Центральная Азия + Япония», политического курса принятого в 2004 г. 
правительством  Японии  по  отношению  ЦА,  намерена  развивать  политический  диалог  с  государст-
вами региона с целью углубления доверия и взаимопонимания, стремится способствовать разработке 
природных  ресурсов,  рассматривая  это  в  качестве  пути  к  повышению  благосостояния  региона  /6/. 
Япония  вносит  свой  вклад  в  решение  водных  экологических  проблем  ЦА  посредством  участия  в 
крупных  международных  организациях,  таких  как  ООН,  Азиатский  Банк  Развития  (АБР),  в  рамках 
различных программ сотрудничества, международных форумов, JICA - Японское агенство междуна-
родного  сотрудничества,  Азиатско-Тихоокеанский  форум,  Всемирный  Водный  Форум,  Глобальное 

Вестник КазНПУ имени Абая, серия «Исторические и социально-политические науки», №4 (47), 2015 г. 
127 
Водное  Партнерство.  Япония  занимает  второе  место  в  мире  по  размеру  денежных  взносов  в  такие 
международные организации. Проблемой Арала японские ученые занимаются уже не один год. Еще 
до  получения  независимости  в  1990  г.  в  Алматы  впервые  состоялся  международный  круглый  стол 
“Как  спасти  Арал?”.  Он  был  организован  по  инициативе  Казахской  Ассоциации  специально  для 
ООН.  В  результате  было  запланировано  создать  Центр  по  Аралу  в  структуре  ЮНЕП  (программа 
ООН по воде), который должен был ускорить процесс осуществления Аральского проекта. 
В Токио с 1975 г. существует Университет ООН (УООН), который представляет собой междуна-
родное сообщество ученых. УООН занимается исследовательской работой, таким образом, содейст-
вуя достижению целей ООН в области мира и прогресса. Деятельность Университета осуществляется 
в  двух  областях:  мир  и  управление;  окружающая  среда  и  развитие;  Финансируется  УООН  за  счет 
добровольных  взносов  правительств,  фондов,  учреждений.  Программа  финансовой  помощи  УООН 
осуществляется самим университетом, основным донором которого является правительство Японии. 
В  1992  г.  УООН  совместно  с  Глобальным Фондом  Инфраструктуры  Японии  организовали  в  Токио 
Международный  симпозиум  «Управление  окружающей  средой  региона  Аральского  моря».  В  1993 
году главами стран ЦА был создан Международный Фонд спасения Арала. Президентом фонда был 
избран президент РК Н.Назарбаев. После чего в Алматы состоялся семинар, организованный прави-
тельством  РК  «Сотрудничество  между  странами  бассейна  Аральского  моря  -  необходимое  условие 
эффективного управления и устойчивого развития водных ресурсов бассейна».  
В  1995  г.  состоялась  Токийская  международная  конференция  «Центральноазиатский  форум  по 
водным ресурсам: Каспийское, Аральское и Мертвое моря - водный кризис и перспективы». В этом 
же году  в  Отцу,  Япония,  в  исследовательском  институте  озера Бива  состоялась  встреча  «Форум  по 
Каспийскому,  Аральскому  и  Мертвому  морям:  перспективы  управления  водными  ресурсами  и 
политика». Так же, в рамках УООН, состоялось два международных симпозиума, в 1995 и в 1996 гг., 
«Управление  земельными  и  водными  ресурсами  в  бассейне  Аральского  моря»,  организованных 
Японским обществом инженеров ирригации и дренажа. УООН в  Японии  принадлежат публикации, 
которые  посвящены  водным  проблемам  ЦА,  цель  которых  освятить  проблемы  ЦА  и  придать  им 
международный  статус,  обратить  внимание  мирового  сообщества  /7/.Еще  одна  международная 
организация,  посредством  которой  Япония  сотрудничает  со  странами  ЦА,  и  в  частности  с 
Казахстаном,  это  Азиатский  Банк  Развития.  Этот  банк  представляет  из  себя  финансовую  организа-
цию, целью которой является долгосрочное кредитование проектов развития в АТР. Посол Японии в 
Казахстане  Тэцуо  Ито  выступая  в  Астане  на  семинаре,  посвященном  обсуждению  рекомендаций 
АБР,  сообщил,  что  «В  2004  г.  АБР  при  содействии  Японского  специального  фонда  по  всему  миру 
было  осуществлено  более  1400  проектов,  и  их  общая  сумма  превысила  800  млн  долларов,  из  них 
Казахстану в рамках 20 проектов было выделено почти 12,5 млн. долларов» /8/. Также важное место в 
решении  водных  экологических  проблем  региона  ЦА  играет  Азиатско-Тихоокеанский  Форум  по 
экологии и устойчивому  развитию. Форум был создан во время конференции министров Азиатско-
Тихоокеанского региона в Японии в Китакюсю в 2001 г. для выработки рекомендаций по проблемам 
экологии и развития. Председатель Форума - Рютаро Хасимото. В состав организации также вошли 
президент  АБР-Тадао  Чино,  исполнительный  директор  ЮНЕП  ООН  -  Топфер.  Казахстан  впервые 
проводил  Азиатско-Тихоокеанский  Форум  в  2004  г.  в  Астане.  Это  мероприятие  послужило  еще 
одним свидетельством того, что мировое сообщество не остается в стороне от экологических проб-
лем стран ЦА. Так как форум проходил в Казахстане, перед Казахстаном была поставлена дополни-
тельная  задача:  ознакомить  с  ситуцией  в  странах  ЦА.  Министр  охраны  окружающей  среды  А. 
Самакова  перечислила  некоторые  из  них:  территории,  прилегающие  к  законсервированному 
Семипалатинскому  полигону,  Приаралье, Балхаш. Министр  Самакова обратилась с  просьбой  вклю-
чить мероприятия для поддержания существующего уровня воды в Арале, предотвращения обмеле-
ния  Сырдарьи  и  снижения  деградации  земель  в  Приаралье  в  общий  план  действий  стран  Азии  и 
Тихого океана по охране окружающей среды и устойчивому развитию. Эксперты-участники пятого  
Азиатско-Тихоокеанского  Форума  пришли  к  выводу,  что  решению  экологических  проблем  в  ЦА 
мешает плохая координация между правительствами, ведомствами и НПО /9/.  
Плодотворно  работает  проект  «Хиросима-Семипалатинск  (руководитель  -  бывший  мэр  г. 
Хиросима  Тадатоши  Акиба).  Налажены  связи  не  только  с  медицинскими  учреждениями,  но  и  с 
учащейся молодежью. Третий год подряд в дни летних каникул в Семипалатинске проходит конкурс 
на отбор школьниц для обучения в международной женской гимназии г. Хиросима; 

Абай атындағы $аз%ПУ-ні! Хабаршысы, «Тарих жəне саяси-əлеуметтік ғылымдар» сериясы, №4 (47), 2015 ж. 
128 
-  с  помощью  Японского  правительственного  агентства  международного  сотрудничества  (JICA) 
новейшее медицинское оборудование получили КУЦ СГМА, онкологический диспансер, диагности-
ческий центр, бывшая Абралинская районная больница; 
-  улучшение  оборудования  для  предупреждения  пожаров  государственной  противопожарной 
службой города Семипалатинск; 
-  улучшение  медицинского  оборудования  для  дома-интерната  №  3  для  престарелых  и  инвалидов 
города Семипалатинск; 
- улучшение прачечного оборудования для Бородулихинского дома-интерната для престарелых и 
инвалидов; 
- ремонт системы отопления Семипалатинского санаторно-туберкулезного детского сада № 15; 
- реконструкция реабилитационного комплекса детского сада - санатория для тубинфицированных 
детей в городе Павлодар; 
- поставка микроскопов в Павлодарский онкологический диспансер. 
Сегодня  Семипалатинский  регион  является  зоной  экологического  бедствия  и  вследствие 
неблагополучной  экологической  обстановки  нанесен  существенный  вред  здоровью  населения. 
«Генеральная Ассамблея ООН приняла известную резолюции о помощи пострадавшим от испытаний 
в Семипалатинском регионе. Но этот призыв услышала, похоже, только Япония. Ее вклад постоянен 
и значителен»  - высказал свое мнение О. Сулейменов. Сами семипалатинцы более эмоциональны в 
своих  речах,  неоднократно  повторяя,  что  реализация  проекта  безвозмездной  помощи  Японии  стала 
актом высочайшего гуманизма, рабочей моделью любого международного сотрудничества, с которой 
могут брать пример и другие страны-доноры.           
Взаимоотношения  Японии  и  Казахстана  в  реабилитации  Семипалатинского  полигона  стали  уже 
достоянием  истории.  «Только  мы  с  вами  по-настоящему  хорошо  знаем,  что  такое  ядерная  бомба  и 
ядерное  оружие.  Поэтому  весь  японский  народ,  а  не  только  правительство  Японии,  с  сочувствием 
отнеслись  к  вашим  проблемам  и  активно  откликнулись  на  просьбу  вашего  Президента  помочь 
Семипалатинскому региону…» с таких стратегически важных позиций началась гуманитарная акция, 
ставшая делом государственной важности для обеих партнерских сторон. Помощь Японии пострадав-
шим от радиации на Семипалатинском полигоне велика и неоценима. Казахстан и Япония вступили в 
21 век связанные отношениями дружбы и партнерства /10/. 
Мы  полагаем,  что  взаимоотношения  Казахстана  с  Японией  будут  и  дальше  подтверждаться 
конкретными делами в интересах наших народов. 
 
1  Эсенов  М.  Центральная  Азия  на  пороге  21  века//  Текст  доклада  автора  на  семинаре  Стокгольмского 
института международных отношений // Стокгольм, 21 января, 1997. 
2  Акберген  И.  Глобальные  проблемы  современного  мира,  центральноазиатских  государств,  Казахстана  и 
пути их решения // Новая эпоха.- 2006. - № 2. - С. 57-68. 
3  Шалинский  А.М.  Загрязнение  окружающей  среды  и  экологическая  политика  Казахстана// 
transbound.narod.ru. 
4. Актуальный разговор: Материал предоставлен Региональным экологическим центром ЦА // Жер анна. - 
2004. - С. 19-21. 
5 Казахстану надо всерьез заняться изучением экологических проблем Каспия: Информационное агентство 
«Интерфакс-Казахстан»// Экологический курьер INT // Август, 2007. - С. 4. 
6 Комиссина И. Азиатский вектор политики Узбекистана // Узбекистан: обретение нового облика. - 1998. - 
Т.2. - С. 330. 
7 Хронология Арала// kungrad.com/aral/seahist/ 
8 Водные ресурсы 8.12.2005 // cawater-info.net/news/ 
9  Воротной  И.  Казахстанские  экологи  надеются  на  помощь  международных  организаций// 
izvestia.kz/news.php. 
10 
Мухаметрахимова 
А.Т. 
Сотрудничество 
Японии 
и 
Казахстана: 
экологический 
аспект 
//Фундаментальные и инновационные проблемы востоковедного образования и науки. -  Алматы, 2011. 
 
 
 
 
 
 

Вестник КазНПУ имени Абая, серия «Исторические и социально-политические науки», №4 (47), 2015 г. 
129 
Түйіндеме 
Бұл мақалада Қазақстаның Жапония мемлекетімен қатынастары қарастырылған, яғни Орталық Азия аймағы 
əрдайым геосаяси қызығушылық тудырады. Мемлекеттердің қазіргі кезде жеке саяси ұстанымдары мен мақсат 
міндеттері  бар.  Қазақстанның  орны  мен  байланыстары  коп  елдерге  жаңа  саяси,  экономика,  мəдени,  ғылыми 
қатынастарды  орнатуға  мүмкіншілік  береді.  Жеке  айтатын  болсақ,  Қиыр  Шығыстағы  Жапония  мемлекеті. 
Қазақстан  мемлекет  ретінде  Тəуелсіздігін  жариялаған  соң,  алыстағы  жəне  көршілес  мемлекеттер  қарым-
қатнастарын орнатуға ұсыныс салған. Соның қатарында Жапония да бар. Қазіргі кезде екі мемлекеттің келісім 
шарттары,  байланыстары  қай  дəрежеге  жеткені  жəне  қай  салада  көбірек  зерттеулер  жүргізілгенін  талдаймыз. 
Мақалада  қарастырылған  проблемалар  біздің  экономика  саласы,  экологиялық  проблемалардың  шешілуі. 
Сонымен  қатар,  көп  жылдар  бойы  Семей  полигонының  зардаптары  жəне  Жапониядағы  екінші  дүниежүзілік 
соғыстан  кейін  Хиросима  мен  Нагосаки  қалаларының  бомбадан  қирауы,  қарапайым  халықтын  қиыншылығы 
қазақ халқының жағдайымен ұқсас. Осындай мəселелер болмау үшін бейбітшілік заманда ғылыми нəтіжелерді 
қоғам пайдасына əрекет жасауды авторлар  талдайды.  

жүктеу/скачать 3,88 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: