ним на поклон — значит быть ему несправедливо судимому, терпеть
лишения и невзгоды, не находя в
жизни достойного места и дела.
Достигнув власти хитростью и обманом, волостные не замечают тихих и
скромных, а стараются наладить отношения с людьми, подобными себе —
увертливыми и ухватистыми, рассчитывая на их поддержку а пуще всего
опасаясь их вражды.
Сейчас в обиходе новая пословица: «Не суть дела, суть личности важна».
Значит, добиться намеченного можно не правотою предпринятого дела, а
ловкостью и хитроумием исполнителя его.
Волостные избираются сроком на три года. Первый год их правления
проходит в выслушивании обид и упреков: "Не мы ли тебя выдвигали?"
Второй год уходит на борьбу с
будущими соперниками. И третий — в
предвыборных хлопотах, чтобы снова быть избранным. Что остается?
Наблюдая, как народ чем дальше, тем больше погрязает в распрях, я
пришел к выводу: в волостные нужно избирать людей, которые получили
пусть небольшое, но русское образование. Если таковых нет или есть, но их
не хотят выдвигать, пусть волостные назначаются уездным начальством и
военным губернатором. Это
было бы полезно во многих отношениях,
Во-первых, тщеславные казахи стали бы отдавать детей на обучение;
во-вторых, волостные не зависели бы от прихоти местной знати, а
подчинялись бы только высшему начальству. Дабы не плодить неизбежные
доносы и кляузы и не давать им ходу, следовало бы оградить назначаемого от
всяческих проверок и испытаний.
Мы имели возможность убедиться в бесполезности выборов биев-судей в
каждой волости. Не всякому под силу вершить правосудие. Чтобы держать
совет, как говорится, на «вершине Культобе», необходимо знать своды
законов, доставшихся нам от предков,-«светлый путь» Касым-хана, «ветхий
путь» Есим-хана, «семь канонов» Аз Тауке-хана. Но и они устарели со
временем, требуют изменений и непогрешимых вершителей, коих в народе
мало, а то и вовсе нет. Люди, хорошо знающие казахов, говорили: «Если биев
двое, то споров четыре». Отсутствие верховного судьи и четное число биев
только усложняет решение споров. Зачем наращивать количество биев? Не
лучше ли выбрать из
каждой волости по три образованных и толковых
человека, не определяя срока их пребывания на посту, и смещать только тех,
кто обнаружит себя в неблаговидных делах.
Пусть бы споры решались двумя судьями и посредником, выбранным
истцами. И только не сыскав истины у
этих людей, не придя к мировой,
спорящие обращались бы к одному из трех постоянных судей. Тогда бы суды
не затягивались.