57
4.
Экономическое обоснование снижения абортов и улучшения
охвата контрацепцией
Аборты, повторные аборты и осложнения после абортов влияют
на
репродуктивное здоровье населения и приводят к негативным социально
-
экономическим последствиях как для системы здравоохранения, так и страны
в целом.
Согласно исследованию Всемирного банка в 2006 году
35
, расходы на
аборты в Казахстане составляли
1% от всех государственных расходов на
здравоохранение, а стоимость предотвращенной нежеланной беременности с
применением современных средств контрацепции почти в 3,2 раза была
экономичнее, чем
проведение абортов. Другими экономическими
исследованиями, проведенными в Казахстане 2017 и 2018 годах
36
, показано,
что затраты на льготное (50%) обеспечение оральными контрацептивами
женщин фертильного возраста 25
-
34 лет в 10 раз меньше, чем расходы на
проведение ими
абортов
и лечение их последствий
.
Бесплатные оральные
контрацептивы для 15–
24-
летних могут дать 6
-
кратную экономическую
выгоду за счет экономии расходов здравоохранения и социальной службы на
последствия нежелательной беременности у подростков. При этом было
определено, что цены рынка контрацептивов в
Казахстане
являются
высокими, превышающими в 10 раз цены, предоставляемые системой закупок
ЮНФПА.
Научно
-
доказанным показателем доступности современных средств
контрацепции населению является доля расходов на их приобретение, которая
должна
составлять не более 1% от совокупного годового дохода семьи. В
Казахстане этот показатель
по данным исследования, проведенного в 2015
году
составляет 1
0 %
37
. Это означает
,
что большая часть казахстанцев не будет
использовать средства контрацепции или будет их использовать от случая к
случаю, что не решает
проблемы репродуктивного здоровья населения.
Вместе с тем, казахстанское законодательство
,
38
признавая право
населения выбирать средства и методы контрацепции, не обозначает
обязательства
государства
по
гарантированному
удовлетворению
потребностей населения в
контрацепции. В системе
здравоохранения
бесплатное обеспечение контрацепцией групп медицинского и социального
риска включено
в ответственность местных органов управления, где бюджет
на эти средства обеспечивается по остаточному принципу
и к тому же
,
плохо
регулируется
и контролируется. Поэтому противозачаточные средства
население в основном покупает за счет собственных средств. Соответственно
35
Rani M Chao S, Gulzada A, Rakhimova M. Fertility Regulation in Kazakhstan: The Role of Providers and the Public Financial
Cost. Health, World Bank, Nutrition and Population (HNP) Discussion Paper (
Регулирование
фертильности
в
Казахстане
:
роль
провайдеров
и
государственное
финансирование
), Astana: 2006.
36
«Воздействие бесплатного предоставления оральных контрацептивов на бюджет здравоохранения Республики
Казахстан», экономическое исследование —
budget impact analysis
, ЮНФПА, 2017, 2018 год.
37
«Отчет исследования сегментации рынка противозачаточных средств в Республике Казахстан», Годфрей, ЮНФПА,
2015 год
38
Кодекс Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения», 2020
58
уровень доходов населения влияет как на его охват контрацепцией, так и на
выбор способа контрацепции.
Учитывая рекомендации ВОЗ по использованию медицинских
критериев приемлемости современных средств контрацепции при различных
состояниях и заболеваниях женщин, имеет значение возможность выбора
средств контрацепции или микст
-
контрацепции, обеспечивающих
ей
надежный и безопасный
метод предупреждения беременности и
профилактики инфекций, передающихся половым путем.
Согласно
национальным
исследованиям, проводимых в стране каждые пять лет, начиная
с 1995 года, основным доступным методом контрацепции для населения
является только внутриматочная спираль (33,5%),
которая применяется
каждой
третьей
казахстанской
женщиной
фертильного
возраста
.
Внутриматочную спираль используют около 90% женщин с
низким и
55%
женщин с хорошим уровнем достатка. Мужские презервативы используют
7,2% и оральные контрацептивы 7,1%
населения
39
. Данный выбор
существенно не меняется в динамике последних десятилетий.
По официальным данным Министерства здравоохранения
эта тенденция
также подтверждается и за
последние пять лет, наблюдается только некоторое
снижение доли гормональных оральных контрацептивов, гормональных
инъекционных контрацептивов, презервативов и спермицидов среди
остальных применяемых средств (рисунок
40)
Достарыңызбен бөлісу: