Л.Н. Гумилев атындағы ЕҰУ Хабаршысы
594
Похожая ситуация складывается и применительно к планам по повышению энергоэффективности.
Сложности, возникающие при реализации указанных планов ЕС возникают, возможно, в следствии
различий в инфраструктуре и структуре энергетики государств-членов, и отсутствия нужных
юридических механизмов в системе управления ЕС, которые создали бы возможность для
надлежащей оценки и корректировки политики государств-членов в отношении данного вопроса.
Существует несколько энергетических стратегий ЕС, однако они все предполагают сохранение
зависимости от импорта энергоресурсов из других государств. Даже если учитывать запланированное
снижение доли невозобновляемых источников энергии и повышение энергоэффективности, при
сокращении объема добычи собственных углеводородов государствами ЕС в среднесрочной и
долгосрочной перспективе нужно буде увеличивать объем импорта газа при сохранении или
незначительном снижении объема импортируемой нефти. Следовательно, даже при достижении
заявленных показателей энергетической стратегии, объем внешних поставок углеводородов
в Евросоюз врядли изменится. Поэтому ЕС будет продолжать предпринимать попытки
диверсифицировать поставки газа, в частности, за счет договоренностей о поставках из Африки,
стран Ближнего Востока, а также за счет новых поставок СПГ из США. Но так как необходимая
инфраструктура для открытия новых маршрутов отсутствует, можно предположить, что структура
поставок существенно не изменится в ближайшие десятилетия.
Среди источников энергии следует иметь в виду строительство новых атомных электростанций.
Хотя в опубликованной концепции нет четкой позиции ЕС по способам развития атомной энергетики
до 2020 года. Следует учитывать, что авария на атомной электростанции “Фукусима-1” в Японии в
2011 году оставила свой отпечаток, экологи и общественность негативно относятся к строительству
атомных электростанций. При этом, экспертами ЕС подчеркивается необходимость строительства
новых АЭС, поскольку ряда старых станций завершают свой срок эксплуатации. Многими странами
ЕС - Польша, Чехия, Великобритания, Франция, Италия, Финляндия, Болгария, Венгрия и Румыния
– было заявлено о планах по строительству новых АЭС на своей территории.
С позиций перехода к возобновляемым источникам, проекты государств ЕС по развитию
атомной энергетики встретят серьезное противостояние со стороны представителей Еврокомиссии.
Аналогично будет развиваться ситуация и в отношении отдельных инфраструктурных проектов в
энергетике, реализуемых при участии третьих стран, в особенности России. Поэтому основным
вопросом, который предстоит решить Еврокомиссии для успешной реализации заявленных
планов – каким образом - юридически и практически - будут решаться вопросы регулирования
энергетической политики государств-членов.
В результате проведенного исследования, можно сделать вывод, что основными направлениями
энергетической политики Европейского союза, как и в других сферах ЕС, являются те, которые
вносят вклад в достижение основных целей Маастрихтского договора — создание единого рынка,
поддержание устойчивого и стабильного энергетического роста, создание новых рабочих мест и
процветание граждан: всеобщая конкурентоспособность; сближение регулирования государств-
членов в целях обеспечения функционирования внутреннего рынка; развитие трансъевропейских
энергетических инфраструктур; уменьшение зависимости ЕС от импорта энергоносителей;
географическая диверсификацию импорта энергоресурсов, обеспечение их безопасности
и стабильности; внедрение энергосберегающих технологий и снижение энергоёмкости
промышленного производства; развитие альтернативной энергетики.
Достарыңызбен бөлісу: |