Қазақстан республикасы дін істері агенттігі



Pdf көрінісі
бет16/21
Дата07.02.2017
өлшемі1,75 Mb.
#3606
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   21

 
7. 
Қорытынды ережелер
 
27. 
Сараптама 
қорытындысы 
негiзiнде 
Қазақстан 
Республикасы 
Әдiлет 
министрлiгi 
Қазақстан 
Республикасының
 
заңнамасына 
сәйкес 
дiни 
бiрлестiктi 
мемлекеттiк  тiркеуге  (қайта  тiркеуге)  қатысты  тиiстi  шешiм 
қабылдайды.
 
28. Уәкiлеттi орган (оның
 
аумақтық
 
бөлiмшелерi) сараптама 
қорытындысының
 
негiзiнде 
Қазақстан 
Республикасының
 
аумағында  миссионерлiк  қызметтi  жүзеге  асыратын  Қазақстан 
Республикасының
 
азаматтарын,  шетел  азаматтары  мен 
азаматтығы  жоқ
 
адамдарды  миссионер  ретiнде  тiркеуге  (қайта 
тiркеуге) қатысты шешiмдi қабылдайды.
 

138 
 
29.  Сараптаманы  жүргiзудi  қаржыландыру  Қазақстан 
Республикасының
 
бюджеттiк
 
заңнамасына  және  мемлекеттiк 
сатып алу туралы
 
заңнамасына сәйкес жүзеге асырылады.
 
«Діни  қызмет  және  діни  бірлестіктер  туралы»  Қазақтан 
Республикасы 
Заңының
 
6-
бабының
 
және 
«Дінтану 
сараптамасын  жүргізу  ережесін  бекіту  және  Қазақстан 
Республикасы  Үкіметінің
 
кейбір  шешімдерін  күші  жойылған  деп 
тану  туралы»  Қазақстан  Республикасы  Үкіметінің
 
2012  жылғы                    
7  ақпандағы  №  209  Қаулысының
 
негізінде  Агенттік  «Дінтану 
сараптамасын  жүргізу»  мемлекеттік  қызмет  көрсету 
стандартын  әзірледі,  қазіргі  уақытта  құжатты  бекіту  рәсімі 
жүріп жатыр. 
 
Мемлекеттік  қызметті  Қазақстан  Республикасы  Дін  істері 
агенттігі және оның
 
аумақтық
 
органдары көрсетеді. Көрсетілетін 
мемлекеттік  қызмет  нәтижесінде  мемлекеттік  қызметті  алушы 
сараптамалық
 
қорытындыны  қағаз  жүзінде  немесе  қызмет 
көрсетуден бас тарту туралы жазбаша дәлелді жауап алады. 
 
Мемлекеттік қызметті алу үшін мемлекеттік қызметті алушы 
(не  нотариалды  расталған  сенімхат  бойынша  өкіл)  Агенттікке 
және оның
 
аумақтық
 
органдарына мынадай құжаттарды:
 
1) 
осы  стандартқа  2
-
қосымшаға  сәйкес  өтініш  немесе  жеке 
тұлғалардың
 
миссионер  ретінде  тіркеу  (қайта  тіркеу)  және  діни 
бірлестіктерді тіркеу үшін өтініштерін; 
 
2) 
жеке  басты  куәландыратын    құжат  көшірмесін  –
 
жеке 
тұлғалар үшін;
 
3) 
діни бірлестіктердің
 
құрылтай құжаттарын;
 
4)  діни  мазмұндағы  құжаттарды  (діни  бірлестіктердің
 
құрылымын,  діни  ілімінің
 
негіздерін,  діни  практикасын 
айқындайтын  құжаттар,  сондай
-
ақ
 
діни  қызметтің
 
нысандары 
мен әдістерін сипаттайтын құжаттар);
 
5) діни білім беру бағдарламаларын;
 
6)  діни  мазмұндағы  ақпараттық
 
материалдар  мен 
әдебиетд3;
 
7) діни мақсаттағы заттарды;
 
8) 
ұсынылған  материал  шет  тілінде  болған  жағдайда,  оның
 
мемлекеттік 
немесе 
орыс 
тілдеріндегі 
теңтүпнұсқалы 
аудармасының
 
дұрыстығын 
Қазақстан 
Республикасында 
нотариат  куәландырған  және  аударманы  жүзеге  асырған 
аудармашы 
қолының
 
түпнұсқалығын 
Қазақстан 
Республикасында нотариат куәландырған түрiнде ұсынады.
 
Агенттік  және  оның
 
аумақтық
 
органдары  мемлекеттік 
қызметті ұсыну кезінде адамның
 
конституциялық
 
құқықтары мен 

139 
 
бостандықтарының
 
сақталуы, 
заңдылықтың
 
сақталуы, 
көрсетілетін қызмет туралы толық
 
ақпараттың
 
берілуі, әдептілік, 
құжаттардың
 
сақталуын  қамтамасыз  ету,  ақпараттың
 
қорғалуы 
және құпиялылығы қағидаттарын басшылыққа алады.
 
 
 
3-
тарау

ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНДАҒЫ 
 
ДІНИ ҚЫЗМЕТ
 
 
7-
бап

Діни жоралар мен рәсімдер
 
1. 
Діни  бірлестіктер  құлшылық
 
ету  орындарын  ұстауға 
құқылы.
 
2. 
Құдайға  құлшылық
 
ету,  діни  жоралар,  рәсімдер  және 
(немесе)  жиналыстар  ғибадат  үйлерінде  (ғимараттарында) 
және 
оларға 
бөлінген 
аумақта, 
құлшылық
 
ету 
орындарында,  діни  бірлестіктер  мекемелері  мен  үй
-
жайларында, зираттар мен
 
крематорийлерде, жақын жерде 
тұратын  адамдардың
 
құқықтары  мен  мүдделері  сақталған 
жағдайда  тұрғын  жайларда,  қажет  болған  кезде  қоғамдық
 
тамақтандыру 
объектілерінде 
бөгетсіз 
жүргізіледі 
(жасалады).  Өзге  жағдайларда  діни  іс
-
шаралар  Қазақстан 
Республикасының
 
заңнамасында  белгіленген  тәртіппен 
жүзеге асырылады. 
 
3. 
Құдайға құлшылық
 
етуді, діни жораларды, рәсімдерді 
және  (немесе)  жиналыстарды  өткізуге  (жасауға),  сондай
-
ақ
 
миссионерлік қызметті жүзеге асыруға:
 
1)  осы  баптың
 
2  және  4
-
тармақтарында  көзделген 
жағдайларды 
қоспағанда, 
мемлекеттік 
органдардың

ұйымдардың

2) 
Қарулы  Күштердің,  басқа  да  әскерлер  мен  әскери 
құралымдардың,  сот  және  құқық
 
қорғау  органдарының

қоғамдық
 
қауіпсіздікті 
қамтамасыз 
етумен, 
жеке 
тұлғалардың
 
өмірі 
мен 
денсаулығын 
қорғаумен 
байланысты басқа да қызметтердің

3)  діни  білім  беру  ұйымдарын  қоспағанда,  білім  беру 
ұйымдарының
 
аумағында  және  ғимараттарында  жол 
берілмейді.
 
4. 
Қоғамнан  уақытша  оқшаулауды  қамтамасыз  ететін 
арнайы  мекемелерде  ұсталатын,  жазаны  орындайтын 
мекемелерде  отырған,  қарттар  мен  мүгедектерге  арналған 
интернат
-
үйлерде  әлеуметтік  қызмет  көрсетуден  өтетін, 
стационарлық
 
көмек 
көрсететін 
денсаулық
 
сақтау 

140 
 
ұйымдарының
 
емделушілері  болып  табылатын  адамдарға 
олардың
 
немесе олардың
 
туысқандарының
 
тілегі бойынша 
салт  жораларының
 
қажеттілігі  жағдайында  Қазақстан 
Республикасының
 
заңнамасында  белгіленген  тәртіппен 
тіркелген 
діни 
бірлестіктердің
 
діни 
қызметшілері 
шақырылады.  Бұл  ретте  діни  жораларды,  рәсімдерді  және 
(немесе)  жиналыстарды  өткізу  аталған  ұйымдардың
 
қызметіне 
кедергі 
келтірмеуге, 
басқа 
адамдардың
 
құқықтары мен заңды мүдделерін бұзбауға тиіс. 
 
Түсінік  берілген  бапта  діни  бірлестіктердің
 
аталған 
объектілерде  бөгетсізжүргізілетін  құдайға  құлшылық
 
ету,  діни 
жоралар,  рәсімдер  және  (немесе)  жиналыстарды  өткізумен 
байланысты негізгі құқықтары туралы айтылады.  
 
Зираттар  мен  крематорийлерде,  тұрғын
-
жайларда,  қажет 
болған  кезде  қоғамдық
 
тамақтандыру  объектілерінде  діни  іс
-
шараларды  өткізу  кезінде  жақын  жерде  тұратын  адамдардың
 
құқықтары мен мүдделері сақталған жөн.
 
Әкімшілік құқық
 
бұзушылық
 
туралы Қазақстан Республикасы 
кодексінің
  375-
бабын  бұзбас  үшін  діни  жораларды  ғибадат 
үйлерінен  (ғимараттарынан)  тыс  жүргізуді  жергілікті  билік 
органдарымен келісу қажет.
 
Қоғамдық
 
Құдайға  құлшылық
 
ету,  діни  жоралар  мен 
рәсімдерді  өзге  орындарда  (ашық
 
аумақтарда,  қоғамдық
 
орындарда) жүргізуге жергілікті билік органдарының
 
алдын ала 
рұқсатымен  Қазақстан  Республикасының
       
1995  жылғы  17 
наурыздағы  «Қазақстан  Республикасында  бейбіт  жиналыстар, 
митингілер,  шерулер,  пикеттер  мен  демонстрацияларды 
ұйымдастыру  және  өткізу  тәртібі  туралы»  Заңында  белгіленген 
нормаларды сақтаған кезде жол беріледі. 
 
Түсінік 
берілген 
баптың
 
3-
тармағында 
белгіленген, 
мемлекеттік  органдар  мен  ұйымдардың
 
аумағында  және 
ғимараттарында  Құдайға  құлшылық
 
ету,  діни  жоралар  мен 
рәсімдерді  және  (немесе)  жиналыстарды  өткізуге,  сондай
-
ақ
 
миссионерлік  қызметті  жүзеге  асыруға  жол  берілмеу  бірқатар 
факторлармен  түсіндіріледі.  Ең
 
алдымен,  бұл  «Мемлекеттік 
қызмет  туралы»  Заңда  белгіленген  талаптарды  сақтау 
қажеттілігі,  оған  сәйкес  «Мемлекеттік  қызметшілер  Қазақстан 
Республикасының
 
Конституциясы  мен  заңдарын  сақтауға 
міндетті» (9
-
баптың
 1-
тармағының
 
1) тармақшасы).
 
Аталған 
нақты 
жағдайда 
мемлекеттік 
органдардың
 
қызметіне  басқа  біреулерді7
-
ң
 
жеке  діни  нанымдары  мен 
құмартушылықтарын енгізудің
  
заңсыздығы туралы айтылады. 
 

141 
 
Ұқсас  шектеулер  Қазақстан  Республикасы  мемлекеттік 
қызметшілерінің
 
ар
-
намыс кодексінің
 
(Мемлекеттік қызметшілер 
қызмет  этикасының
 
қағидалары) 
2-
тарауының
  7-
тармағында 
қамтылған. 
 
 
Құдайға  құлшылық
 
етуді,  діни  жораларды,  рәсімдерді 
Қарулы 
Күштердің, 
басқа 
да 
әскерлер 
мен 
әскери 
құралымдардың,  сот  және  құқық
 
қорғау  органдарының,  басқа 
қызметтердің
 
аумағында  және  ғимаратттарында  өткізуге  жол 
берілмеуі  –
 
аталған  ұйымдарда  арнайы  режимдік  тәртіптердің
 
болуымен, оларды сақтау конституциялық
 
құрылысты, қоғамдық
 
тәртіпті,  адамның
 
құқықтары  мен  бостандығын,  халықтың
 
денсаулығын сақтаумен байланысты.
 
Құдайға  құлшылық
 
етуді,  діни  жораларды,  рәсімдерді 
өткізуге,  сондай
-
ақ
 
миссионерлік  қызметті  жүзеге  асыруға  діни 
білім  беру  ұйымдарын  қоспағанда,
 
білім  беру  ұйымдарының
 
аумағында және ғимараттарында жол берілмеуі, Қазақстандағы 
білім  беру  және  тәрбиелеу  жүйесі  зайырлы  сипатқа  ие,  және 
рухани  (діни)  білім  беру  ұйымдарын  қоспағанда  дін  мен  діни 
бірлестіктерден бөлінгендікке негізделген. 
 
Коммерциялық
 
құрылымдарға  (банктерге,  дүкендерге, 
вокзалдарға,  әуежайларға  және  т.с.с.)  аталған  баптың
  3-
тармағында  жазылған  шектеулер  қолданылмайтынын  ерекше 
атап өту керек.
 
 
8-
бап. Миссионерлік қызмет
 
1. 
Қазақстан 
Республикасының
 
азаматтары, 
шетелдіктер  мен  азаматтығы  жоқ
 
адамдар  миссионерлік 
қызметті тіркеуден өткеннен кейін жүзеге асырады.
 
2. 
Миссионерлік  қызметті  жүзеге  асыратын  адамдарды 
тіркеуді уәкілетті органның
 
аумақтық
 
бөлімшелері құжаттар 
ұсынылған  күннен  бастап  күнтізбелік  отыз  күннен 
аспайтын 
мерзімде 
жүргізеді. 
Миссионер 
ұсынған 
материалдар  бойынша  қорытынды  алу  үшін  дінтану 
сараптамасын  жүргізу  кезінде  тіркеу  мерзімі  тоқтатыла 
тұрады. 
 
3. 
Қазақстан 
Республикасының
 
аумағындағы 
миссионерлер 
уәкілетті 
органның
 
аумақтық
 
бөлімшелерінде жыл сайын қайта тіркеуден өтуге міндетті.
 
4. 
Миссионерлер  тіркелу  үшін  уәкілетті  органның
 
аумақтық
 
бөлімшелеріне 
мынадай 
құжаттар 
мен 
материалдарды:
 
1) 
паспортының
 
немесе жеке куәлігінің
 
көшірмесін;
 

142 
 
2) 
миссионерлік қызмет аумағы мен мерзімі көрсетілген 
өтінішті;
 
3) 
діни  бірлестіктің
 
атынан  миссионерлік  қызметті 
жүзеге асыру құқығына діни бірлестік берген құжатты;
 
4) 
миссионер  өкілі  болып  табылатын  діни  бірлестікті 
Қазақстан  Республикасында  мемлекеттік  тіркеу  туралы 
куәліктің
 
және оның
 
жарғысының
 
көшірмесін;
 
5) 
миссионерлік қызметке арналған діни әдебиетті, діни 
мазмұндағы  өзге  де  ақпараттық
 
материалдарды,  діни 
мақсаттағы заттарды ұсынады.
 
Қазақстан 
Республикасындағы 
шетелдіктер 
мен 
азаматтығы  жоқ
 
адамдар  миссионер  ретінде  тіркеул  үшән 
уәкілетті  органның
 
аумақтық
 
бөлімшелеріне  мынадай 
құжаттарды:
 
1) 
миссионер  оның
 
атынан  өкілдік  ететін  діни 
бірлестіктің
 
шет  мемлекеттің
 
заңнамасы  бойынша  ресми 
тіркелгендігін  куәландыратын  заңдастырылған  немесе 
апостиль қойылған құжатты;
 
2) 
Қазақстан 
Республикасында 
тіркелген 
діни 
бірлестіктің
 
шақыруын қосымша ұсынады.
 
Шет мемлекеттер берген құжаттардың
 
қазақ
 
және орыс 
тілдеріне 
аудармасының
 
дұрыстығы 
Қазақстан 
Республикасында нотариат куәландырған және аударманы 
жүзеге  асырған  аудармашы  қолының
 
түпнұсқалығы 
Қазақстан  Республикасында  нотариат  куәдандырған  түрде 
табыс етіледі.
 
5. 
Миссионер  ретінде  тіркеуден  өту  үшін  құжаттар 
ұсынған 
Қазақстан 
Республикасының
 
азаматтарын, 
шетелдіктер  мен  азаматтығы  жоқ
 
адамдарды  дінтану 
сараптамасының
 
теріс  қорытындысы  негізінде,  сондай
-
ақ

егер 
оның
 
миссионерлік 
қызметі 
конституциялық
 
құрылысқа,  қоғамдық
 
тәртіпке,  адамның
 
құқытары  мен 
бостандығына, халықтың
 
денсаулығы мен имандылығына 
қатер төндіретін болса, тіркеуден бас тартылады. 
 
6. 
Миссионерлердің
 
діни  мазмұндағы  материалдарды 
және  діни  мақсаттағы  заттарды  пайдалануына  дінтану 
сараптамасының
 
оң
 
қорытындысын  алғаннан  кейін  ғана 
жол беріледі. 
 
7. 
Миссионерлік  қызметті  тіркеусіз  жүзеге  асыруға 
тыйым салынады.
 
Миссионерлік  қызмет  ұғымы  түсінік  берілген  Заңның
  1-
бабының
 
1)  тармақшасында  сипатталған,  оған  сәйкес 

143 
 
миссионерлік 
қызмет 

 
Қазақстан 
Республикасы 
азаматтарының,  шетелдіктердің,  азаматтығы  жоқ
 
адамдардың

Қазақстан  Республикасында  тіркелген  діни  бірлестіктердің
 
атынан  Қазақстан  Республикасының
 
аумағында  діни  ілімді 
таратуға бағытталған қызметі. 
 
Миссионерлік  қызметті
 
жүзеге  асыратын  Қазақстан 
Республикасы  азаматтарын,  шетелдіктер  мен  азаматтығы  жоқ
 
адамдардың
 
тіркеуден  (қайта  тіркеуден)  өткізу  тәртібі  түсінік 
берілген  бапта,  сондай
-
ақ
 
Қазақстан  Республикасы  Үкіметінің
 
2012  жылғы  7  ақпандағы  №  211  Қаулысымен  бекітілген
 
«Миссионерлік  қызметті  жүзеге  асыратын  адамдарды  тіркеуді 
және  қайта  тіркеуді  жүргізу»  мемлекеттік  қызмет стандартында 
белгіленген. 
 
Қазақстан  Республикасы  Дін  істері  агенттігінің
 
ресми 
мәліметтеріне  сәйкес,  20112  жылдың
  2-
тоқсанында  237 
шетелдік  миссионерлер  тіркелген,  оның
 
ішінде  6  –
 
ислам,  51

православтық
,  172 

 
католиктік,  8  –
 
протестанттық
 
және 
дәстүрлі емес діни бірлестіктерді білдіреді. 
 
 
 
«Миссионерлiк қызметтi жүзеге асыратын тұлғаларды
 
тiркеудi және қайта тiркеудi жүргiзу»
 
мемлекеттiк қызмет стандарты
 
 
1. 
Жалпы ережелер
 
1.  Мемлекеттiк  қызметтi  мекенжайлары  осы  стандартқа
 1-
қосымшада  көрсетiлген  Қазақстан  Республикасы  Дiн  iстерi 
агенттiгiнiң
 
аумақтық
 
департаменттерi 
(бұдан 
әрi 

 
Департаменттер) көрсетедi.
 
2. 
Көрсетiлетiн 
мемлекеттiк 
қызмет 
нысаны

автоматтандырылмаған.
 
3. Мемлекеттiк қызмет «Дiни қызмет және дiни бiрлестiктер 
туралы» Қазақстан Республикасының
 
2011 жылғы 11 қазандағы 
Заңының
 8-
бабы негiзiнде жүзеге асырылады.
 
4. 
Мемлекеттiк 
қызмет 
туралы 
ақпарат 
Үкiметтiң
 
www.e.gov.kz 
электрондық
 
порталында, 
Қазақстан 
Республикасы  Дiн  iстерi  агенттiгiнiң
 
www.din.gov.kz  интернет
-
ресурсында,  Департаменттердiң
 
ақпараттық
 
стендiлерiнде 
орналастырылған.
 
5.  Миссионердi  тiркеу  және  қайта  тiркеу  туралы  куәлiк 
(бұдан  әрi  –
 
куәлiк)  беру  не  куәлiк  беруден  бас  тарту  туралы 

144 
 
дәлелдi  жауап  көрсетiлетiн  мемлекеттiк  қызметтiң
 
нәтижесi 
болып табылады.
 
Куәлiк осы стандартқа
 2-
қосымшаға сәйкес нысан бойынша 
жазбаша түрде қағаз жеткiзгiште ресiмделедi.
 
6.  Мемлекеттiк  қызмет  Қазақстан  Республикасының
 
азаматтарына,  шетелдiктерге  және  азаматтығы  жоқ
 
тұлғаларға 
(бұдан әрi –
 
тұтынушы) көрсетiледi.
 
7. Мемлекеттiк қызмет көрсетудiң
 
мерзiмдерi:
 
1)  мемлекеттiк  қызмет  көрсетудiң
 
мерзiмi:
 
тұтынушы  осы 
стандарттың
 15-
тармағында  айқындалған  қажеттi  құжаттарды 
тапсырған сәттен бастап –
 
күнтiзбелiк отыз күн;
 
тұтынушы  ұсынған  материалдар  бойынша  қорытынды  алу 
үшiн дiнтану сараптамасын жүргiзу кезiнде тiркеу немесе  қайта 
тiркеу мерзiмi тоқтатыла тұрады. Сараптама Департаменттерге 
сараптама объектiсi келiп түскен күннен бастап күнтiзбелiк отыз 
күннен  аспайтын  мерзiмде  жүргiзiледi.  Сараптама  жүргiзу  үшiн 
сарапшының
 
(сарапшылардың
) 
қосымша  материалдар  мен 
ақпаратты зерделеуi қажет болған жағдайда, сараптама жүргiзу 
мерзiмi күнтiзбелiк отыз күнге ұзартылуы мүмкiн.
 
2)  тұтынушы  өтiнiш  берген  күнi
 
сол  жерде  көрсетiлетiн 
мемлекеттiк  қызметтi  алуға  дейiнгi  күтудiң
 
рұқсат  берiлген  ең
 
көп уақыты –
 
40 минуттан аспайды;
 
3)  тұтынушы  өтiнiш  берген  күнi  сол  жерде  көрсетiлетiн 
мемлекеттiк қызметтi алушыға қызмет көрсетудiң
 
рұқсат етiлген 
ең
 
көп уақыты –
 
30 минуттан аспайды;
 
4) куәлiктi алу кезiндегi күту уақыты –
 
1 сағаттан аспайды.
 
8. Мемлекеттiкқызметтегiнкөрсетiледi.
 
9.  Мемлекеттiк  қызмет  күн  сайын  осы  стандартқа
 1-
қосымшада  көрсетiлген  Департаменттердiң
 
жұмыс  кестесiне 
сәйкес көрсетiледi.
 
Қабылдау  кезек  тәртiбiмен,  алдын  ала  жазылусыз  және 
жедел қызмет көрсетусiз жүзеге асырылады.
 
10.  Мемлекеттiк  қызмет  Департамент  ғимаратында  жүзеге 
асырылады.  Үй
-
жай  режимi:  ғимаратқа  кiру  есiгi  бөлек 
рұқсаттама  бюросы  беретiн  бiр  жолғы  рұқсаттама  бойынша 
жүзеге  асырылады.  Бiр  жолғы  рұқсаттама  Департаменттiң
 
тiкелей  қызмет  көрсетушi  лауазымды  адамының
 
телефон 
арқылы берген өтiнiмi бойынша ресiмделедi.
 
Құқық
 
тәртiбiн  сақтау  үшiн  ғимаратта  тәулiк  бойы  күзет 
бекетi,  өртке  қарсы  сигнализация  және  басқа  да  қауiпсiздiк 
шаралары  көзделген.  Кiреберiстiң
 
алды  мүмкiндiгi  шектеулi 
адамдарға арналған пандустармен жабдықталған.
 

145 
 

Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   21




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет