ҚазаҚстан Республикасының тәуелсіздігіне 25 жыл

253
На основании ч. 3 ст. 41 УПК РК ранее сделанное сообщение в _____________(газете, 
радио,  телевидении)  считать  не  соответствующим  действительности  (либо)  в  настоящее 
время признанные в установленном порядке незаконными и отменены (задержание, арест 
и т.д.) 
Руководство ДВД Н-ской области (горУВД, ОВД) 
пРИложЕнИЕ д.
(Примечание: если реабилитированный заявил подобное требование) 
(срок исполнения 14 дневный срок с момента заявления требования)
Исх. №_________
Директору СШ №___ г. __________
Копия: директору фирмы _________ 
(юридический или фактический адрес) 
Председателю КСК «Диаманд» (адрес) 
СООБЩЕНИЕ
об отмене незаконных решений
01.01.2016 г. в отношении гр. _________________ было начато досудебное производство, 
по факту причинения тяжкого вреда гражданину __________. (либо был задержан, арестован, 
временно  отстранён  от  должности,  принудительно  помещён  в  медицинское  учреждение, 
осужден,  другие  предпринятых  в  отношении  него  действиях,  впоследствии  признанных 
незаконными) 
Проведённым  предварительным  расследованием  установлена  невиновность  гр. 
__________________(или установлены факты незаконности принятых решений).
Однако в результате деятельности органов уголовного преследования _______________ 
(желательно  указать  конкретно  какого-либо  суда)  допущены  факты  распространения 
недостоверной информации (диффамации) в отношении гр. __________________ о причастности 
к совершённому преступлению (осуждению и т.д.) (в газете радио, телевидении) от (дата 
выхода газеты, дата и время выхода в эфир радиосообщения, выпуска телепередачи)
На основании ч. 3 ст. 41 УПК РК ранее сделанное сообщение в _____________(газете, 
радио,  телевидении)  считать  не  соответствующим  действительности  (либо)  в  настоящее 
время признанные в установленном порядке незаконными и отменены (задержание, арест 
и т.д.) 
Руководство ДВД Н-ской области (горУВД, ОВД) 
пРИложЕнИЕ Е. 
ИСХ. № 
Начальнику Н-ского ОВД ДВД Н-ской области 
полковнику полиции _________________________ 
(прокурору, судье, суду) от реабилитированного 
____________ , проживающего по адресу: _______, 
остальные анкетные данные 
ТРЕБОВАНИЕ (ЗАЯВЛЕНИЕ) 
Прошу Вас в соответствии с ч. 3 ст. 41 УПК РК, в установленный уголовно-процессуальным 
законодательством месячный срок направить необходимое сообщение в средствах массовой 
информации _______________ указать, где именно (газетах, радио, телевидении) где были ______ 
указать дату и время выхода в эфир, дату выхода печатного издания и т.д. распространены 
порочащие  меня  сведения  в  результате  моего  _____________  (незаконного  уголовного 
преследования,  распространения  сведений  о  возбуждении  уголовного  дела,  задержания, 
заключения под стражу, временного отстранения от должности, принудительного помещения в 
медицинское учреждение, осуждения и других предпринятых в отношении реабилитированного 
действиях, впоследствии признанных незаконными) с целью опровержения причастности 
Процедура реабилитации и возмещения вреда лицу, пострадавшему от
252
обращения в соответствующие органы, правомочные в соответствии с законом РК «О бюджете»
осуществить  назначенные  в  настоящем  постановлении  денежные  выплаты.  (например,
Генпрокуратура, Верховный суд и т.д.)
4. Копию настоящего постановления направить прокурору для сведения.
Начальник Н-ского ОВД
Ф.И.О. (роспись)
Гербовая печать
Копия настоящего постановления мне вручена
«___» _________ 2016г
Ф.И.О. (роспись)
пРИложЕнИЕ в.
ИСХ. №
Начальнику Н-ского ОВД ДВД Н-ской области полковнику полиции _________________________
(судье,  суду)  от  реабилитированного  ____________  ,  проживающего  по  адресу:  _______,
остальные анкетные данные
ТРЕБОВАНИЕ (ЗАЯВЛЕНИЕ)
Прошу  Вас  в соответствии с  действующим  законодательством  и в установленный ч.  4
ст.  40  УПК  РК  месячный  срок  определить  сумму  имущественного  вреда,  причинённого
мне в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности (осуждения) для
последующего обращения в компетентные органы для выплаты мне начисленных денежных
средств.
ПРИЛОЖЕНИЯ:
1. Оригинал (копия) постановления о прекращении уголовного дела (копия постановления
о прекращении досудебного расследования, уголовного преследования, копия оправдательного
приговора)
2.  Оригинал  (копия) извещения  с  разъяснением  порядка  возмещения  имущественного
вреда
3. Иные документы (в настоящем требовании (заявлении) прилагается точный перечень
всех документов)
«____» ________ 2016г
Ф.И.О. реабилитированного (роспись)
пРИложЕнИЕ г.
(Примечание: если  реабилитированный  заявил  требование.  Для радио – как устное
сообщение, для печатного издания как письменное сообщение (текст), для телевидения –
как слайд)
СООБЩЕНИЕ
01.01.2016 г.в отношении гр. _________________ было начато досудебное производство
по факту причинения тяжкого вреда гражданину __________ (либо был задержан, арестован,
временно  отстранён  от  должности,  принудительно  помещён  в  медицинское учреждение,
осужден,  других  предпринятых  в  отношении  него  действиях,  впоследствии  признанных
незаконными)
Проведённым предварительным расследованием установлена невиновность
гр. __________________(или установлены факты незаконности принятых решений)
Однако в результате деятельности органов уголовного преследования _______________
(желательно  указать  конкретно  какого  либо  суда)  допущены  факты  распространения
недостоверной информации (диффамации) в отношении
гр.  __________________  о  причастности  к совершённому преступлению  (осуждению
и т.д.) в газете (радио, телевидении) от (дата выхода газеты, дата и время выхода в эфир
радиосообщения, выпуска телепередачи)
с.Н. Бачурин

254
меня к расследуемому преступлению и установлению справедливости. 
ПРИЛОЖЕНИЯ:
Соответствующие документы, 
видеокопии записи программ ТВ, копии записи  на радио и т.д.
«____» ________ 2016 г. 
Ф.И.О. реабилитированного (роспись)
пРИложЕнИЕ ж. 
ИСХ. № 
Начальнику Н-ского ОВД ДВД Н-ской области 
полковнику полиции _________________________ 
(прокурору, судье, суду) от реабилитированного 
____________ , проживающего по адресу: _______ , 
остальные анкетные данные 
ТРЕБОВАНИЕ (ЗАЯВЛЕНИЕ) 
Прошу Вас в соответствии с ч. 4 ст. 41 УПК РК, в установленный уголовно-процессуальным 
законодательством  14  дневный  срок  сделать  необходимое  сообщение  об  отмене  своих 
незаконных  решений  по  месту  их  работы,  учебы,  жительства.  В  частности,  по  месту 
работы  ________________,  по  месту  учёбы  __________________,  по  месту  жительства 
_______________.
ПРИЛОЖЕНИЯ: 
Соответствующие документы, 
подтверждающие факты увольнения с места работы, 
копии приказов об отчислении из учебного заведения, 
копии домовой книги с записью о прописке. 
«____» ________ 2016 г. 
Ф.И.О. реабилитированного (роспись)
СПИСОК ЛИТЕРАТУРы
1. Бачурин  С.Н.  Новая  редакция  Кодекса  Республики  Казахстан  об  административных
правонарушениях  (комментарий  к  ст.ст.  861,862)  //  Мир  закона.  -  2015.  -  №  11.  –  С.  13-
15;  Бачурин  С.Н.  Новая  редакция  Кодекса  Республики  Казахстан  об  административных 
правонарушениях  (комментарий  к  ст.ст.  863,864)  //  Мир  закона.  -  2015.  -  №  10.  –  С.  16-
20;  Бачурин  С.Н.  Новая  редакция  Кодекса  Республики  Казахстан  об  административных 
правонарушениях  (комментарий  к  ст.ст.  865,866)  //  Мир  закона.  -  2015.  -  №  10.  –  С.  20-
24;  Бачурин  С.Н.  Новая  редакция  Кодекса  Республики  Казахстан  об  административных 
правонарушениях (комментарий к ст.ст. 867, 868, 869) // Мир закона. - 2015. - № 11. – С. 
11-13.
2. Бачурин С.Н. Процедура реабилитации и возмещения вреда лицу, пострадавшему от
незаконных действий органов, ведущих уголовный процесс // Заңгер. - 2010. - №3 (104). – 
С. 53-59. 
ТүйіН
Мақалада Қазақстан Республикасының қылмыстық және әкімшілік сот ісін жүргізуіндегі 
оңалту және зиянды өтеу институттарының құқықтық реттеу бойынша өзгерістер тезис түрінде 
қарастырылған.  Оңалту  кезінде,  сот  пен  құқық  қорғау  органдарында  осыған  байланысты 
туындайтын, қызметке қосымшалар мен жобалау түрінде іс-жүргізу құжаттарының үлгілерін 
жаңартумен, лауазымды тұлғалардың іс-әрекет рәсімі (алгоритмі) келтіріледі.
РЕЗюМЕ
В  статье  тезисно  рассмотрены  изменения  по  правовой  регламентации  институтов 
реабилитации  и  возмещения  вреда  в  уголовном  и  административном  судопроизводстве 
Республики Казахстан. Приводится процедура (алгоритм) действий должностных лиц при 
реабилитации,  с  обновлением  образцов  процессуальных  документов  в  виде  приложений 
с.Н. Бачурин

255
и  проецированием  на  деятельность,  возникающую  в  связи  с  этим  в  правоохранительных 
органах и в суде. 
RESUME
The  article  considers  the  changes  on  a  legal  regulation  of  institutes  of  rehabilitation  and 
indemnification in criminal and administrative legal proceedings of the Republic of Kazakhstan. 
Procedure  (algorithm)  of  actions  of  officials  at  rehabilitation,  with  updating  of  samples  of 
procedural  documents  in  the  form  of  appendices  and  projection  on  the  activity  arising  in  this 
regard in law enforcement agencies and in court is given in the article.
уголовно-пРавовыЕ аСпЕКты боРьбы С тЕРРоРИСтИЧЕСКИмИ И 
эКСтРЕмИСтСКИмИ пРЕСтуплЕнИЯмИ в РЕСпублИКЕ КазахСтан
Бейсеналиев Б.Н.,
научный сотрудник Центра НИИ КА МВД РК им. Б.Бейсенова, магистр права, капитан полиции 
На  современном  этапе  развития  проблемы  борьбы  с  терроризмом  и  религиозным 
экстремизмом приобрели не только внутригосударственный, но и международный характер, 
в целях противодействия этим явлениям было принято огромное количество международных 
актов.
В Республике Казахстан борьба с террористическими и экстремистскими преступлениями 
всегда являлась одной из первостепенных задач обеспечения безопасности на государственном 
уровне. Терроризм и экстремизм, представляют собой самую опасную форму проявления 
преступности, вследствие которой наступают тяжкие последствия, которые создают опасность 
гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, либо наступления иных 
тяжких последствий[1].
Анализ законодательства Республики Казахстан, направлен на противодействие данным 
проблемам,  даёт  все  основания  полагать,  что  существующая  система,  в  целом,  обладает 
достаточно  полным  набором  правовых  норм  для  эффективного  осуществления  борьбы  с 
проблемой. Вместе с тем, единственным нормативным актом, устанавливающим уголовную 
ответственность за террористические и экстремистские преступления, является Уголовный 
кодекс Республики Казахстан (далее - УК), нормы которого, как свидетельствует проведенный 
анализ,  в  недостаточной  степени  способны  обеспечить  должным  образом  эффективную 
борьбу с различными формами проявлений преступлений террористической и экстремистской 
направленности в Республики Казахстан.
На наш взгляд, проведенное нами исследование действующего уголовного законодательства 
позволило выявить ряд пробелов в УК Республики Казахстан в вопросах борьбы с террористическими 
и экстремистскими преступлениями и обозначить пути их устранения.
Так, анализ правоприменительной практики свидетельствует о том, что в последнее время 
для  распространения  информации  преступного  характера  довольно  часто  применяются 
массовая рассылка материалов по электронным сетям, электронной почте, с использованием 
различных  компьютерных  программ,  использованием  SMS  и  MMS  сообщений  по  сетям 
сотовой связи, которые не могут быть отнесены к средствам массовой информации. 
Использование информационных-коммуникационных сетей, к которым относятся данные 
Интернет  сетей,  во  всех  сферах  жизни  современного  общества  приводит  к  расширению 
источников  социальной  опасности,  в  том  числе,  связанных  с  явлениями  криминального 
плана. В настоящее время наблюдается тенденция к увеличению количества преступлений 
совершенных с использованием Интернета. Преступления, совершенные с использованием 
Интернета,  свидетельствует  об  изменении  мотивации  соответствующей  противоправной 
деятельности, активно осваиваются ее новые формы, расширяется география распространения 
информации, соответственно, преступления приобретают транснациональный характер.  Все 
перечисленные основания в полной мере дают полагать, что использование при совершении 
преступлений, информационно-коммуникационных сетей обеспечивают доведение информации 
до широких кругов населения и, соответственно, повышают степень общественной опасности 
преступлений, совершаемых подобным способом.
В этой связи, предлагаем дополнить ч. 3 ст. 181 УК Республики Казахстан «Вооруженный мятеж», 
относящейся к преступлениям, содержащим признаки экстремизма, особо квалифицированным 
4 секция
Б.Н. Бейсеналиев
254
меня к расследуемому преступлению и установлению справедливости.
ПРИЛОЖЕНИЯ:
Соответствующие документы,
видеокопии записи программ ТВ, копии записи  на радио и т.д.
«____» ________ 2016 г.
Ф.И.О. реабилитированного (роспись)
пРИложЕнИЕ ж. 
ИСХ. №
Начальнику Н-ского ОВД ДВД Н-ской области
полковнику полиции _________________________
(прокурору, судье, суду) от реабилитированного
____________ , проживающего по адресу: _______ ,
остальные анкетные данные
ТРЕБОВАНИЕ (ЗАЯВЛЕНИЕ)
Прошу Вас в соответствии с ч. 4 ст. 41 УПК РК, в установленный уголовно-процессуальным
законодательством 14  дневный  срок сделать  необходимое сообщение об отмене своих
незаконных  решений  по  месту  их  работы,  учебы,  жительства.  В  частности,  по  месту
работы  ________________,  по  месту  учёбы  __________________,  по  месту  жительства
_______________.
ПРИЛОЖЕНИЯ:
Соответствующие документы,
подтверждающие факты увольнения с места работы,
копии приказов об отчислении из учебного заведения,
копии домовой книги с записью о прописке.
«____» ________ 2016 г.
Ф.И.О. реабилитированного (роспись)
СПИСОК ЛИТЕРАТУРы
1.  Бачурин С.Н.  Новая  редакция  Кодекса  Республики Казахстан об  административных
правонарушениях  (комментарий к  ст.ст.  861,862)  //  Мир  закона.  -  2015.  -  № 11.  –  С.  13-
15;  Бачурин  С.Н.  Новая  редакция  Кодекса  Республики  Казахстан  об  административных
правонарушениях  (комментарий к  ст.ст.  863,864)  //  Мир  закона.  -  2015.  -  № 10.  –  С.  16-
20;  Бачурин  С.Н.  Новая  редакция  Кодекса  Республики  Казахстан  об  административных
правонарушениях  (комментарий к  ст.ст.  865,866)  //  Мир  закона.  -  2015.  -  № 10.  –  С.  20-
24;  Бачурин  С.Н.  Новая  редакция  Кодекса  Республики  Казахстан  об  административных
правонарушениях (комментарий к ст.ст. 867, 868, 869) // Мир закона. - 2015. - № 11. – С.
11-13.
2. Бачурин С.Н. Процедура реабилитации и возмещения вреда лицу, пострадавшему от
незаконных действий органов, ведущих уголовный процесс // Заңгер. - 2010. - №3 (104). –
С. 53-59.
ТүйіН
Мақалада Қазақстан Республикасының қылмыстық және әкімшілік сот ісін жүргізуіндегі
оңалту және зиянды өтеу институттарының құқықтық реттеу бойынша өзгерістер тезис түрінде
қарастырылған.  Оңалту  кезінде,  сот  пен құқық  қорғау  органдарында  осыған байланысты
туындайтын, қызметке қосымшалар мен жобалау түрінде іс-жүргізу құжаттарының үлгілерін
жаңартумен, лауазымды тұлғалардың іс-әрекет рәсімі (алгоритмі) келтіріледі.
РЕЗюМЕ
В  статье  тезисно  рассмотрены  изменения  по  правовой регламентации институтов
реабилитации  и  возмещения  вреда  в  уголовном  и  административном  судопроизводстве
Республики Казахстан. Приводится процедура (алгоритм) действий должностных лиц при
реабилитации,  с  обновлением  образцов  процессуальных  документов  в  виде  приложений
с.Н. Бачурин

256
составом преступления «с использованием информационно-коммуникационных сетей».
На основании указанного, предлагаем ч. 3 ст. 181 УК Республики Казахстан изложить в 
следующей редакции:
«Призыв к участию в вооруженном мятеже с использованием информационно-коммуникационных 
сетей….». 
Кроме  того,  в  совершенствовании  нуждается  и  норма,  регламентирующая  уголовную 
ответственность за создание, руководство экстремисткой группой или участие в ее деятельности. 
В частности, следует внести изменения в ч. 3 ст. 182 УК Республики Казахстан и закрепить 
такой  конструктивный  признак  «с  использованием  информационно-коммуникационных 
сетей».
На основании изложенного, предлагаем ч. 3 ст. 182 УК Республики Казахстан изложить 
в следующей редакции: 
«Деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, совершенные лицом 
с использованием своего служебного положения либо лидером общественного объединения 
либо с использованием информационно-коммуникационных сетей».
В рамках совершенствования уголовного законодательства, считаем необходимым ужесточить 
уголовную ответственность за совершение террористических актов на территориях других 
стран в целях провокации международных осложнений или разжигания войны, а равно против 
представителя  иностранного  государства,  а  также  (международный  терроризм);  создание 
лагерей подготовки наемников, предусмотрев в УК Республики Казахстан соответствующие 
уголовно-правовые нормы.
На  наш  взгляд,  было  бы  целесообразным  ужесточить  ответственность  за  совершение 
преступления,  предусмотренного  ст.  258  УК  Республики  Казахстан  «Финансирование 
террористической  или  экстремистской  деятельности  и  иное  пособничество  терроризму 
либо экстремизму», повысив как минимальный срок лишения свободы от трех до пяти лет, 
так и максимальный срок лишения свободы за данное преступление с пяти лет до десяти 
лет лишения свободы. Внесение соответствующих изменений, в свою очередь, предоставит 
возможность привлекать к уголовной ответственности за заранее не обещанное укрывательство 
(ст.  432  УК  Республики  Казахстан)  и  за  приготовление  к  данному  преступлению  (ст.  24 
ч.2 УК Республики Казахстан), поскольку деяние, предусмотренное ст.258 УК Республики 
Казахстан  из  категории  преступлений  средней  тяжести  перейдет  в  категорию  тяжких 
преступлений[2].
Предложенные уголовно-правовые меры борьбы с терроризмом, в рамках совершенствования 
УК  Республики  Казахстан,  на  наш  взгляд,  позволят  существенным  образом  ограничить 
террористическую  и  экстремистскую  деятельность  и  обеспечат  достаточно  высокую 
результативность уголовно-правового обеспечения борьбы с любыми проявлениями терроризма 
и экстремизма в Республике Казахстан.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРы
1. Конституция Республики Казахстан // www.akorda.kz
2. Уголовный  кодекс  РК:  gрактическое  пособие.  –  Алматы:  «Издательство  «Норма-К»,
2015.
ТүйіН
Мақалада Қазақстан Республикасындағы террористік және экстремистік қылмыстармен 
күресудің  қылмыстық-құқықтық  аспектілері  қарастырылған  және  қарастырылып  отырған 
мәселеге  қатысты  қолданыстағы  қылмыстық  заңнаманы  жетілдіру  бойынша  ұсыныстар 
енгізілген.    
РЕЗюМЕ
В  статье  рассмотрены  уголовно-правовые  аспекты  борьбы  с  террористическими  и 
экстремистскими  преступлениями  в  Республике  Казахстан  и  внесены  предложения  по 
совершенствованию действующего уголовного законодательства в части рассматриваемой 
проблемы. 
RESUME
This article describes the criminal law aspects of combating terrorist and extremist crimes in 
the Republic of Kazakhstan and made proposals for the improvement of criminal legislation in 
force in the part of the problem.
Б.Н. Бейсеналиев

257
пРЕдСтавИтЕль потЕРпЕвшЕго в уголовном пРоЦЕССЕ РоССИИ 
И РЕСпублИКИ КазахСтан 
Владимирова О.А.,
преподаватель Самарского юридического института ФСИН России, 
кандидат юридических наук, подполковник внутренней службы
К кругу лиц, которые могут являться потерпевшими, в уголовно-процессуальном законодательстве 
как России, так и Республики Казахстан отнесены как физические, так и юридические лица. 
Уголовным законом охраняется жизнь, здоровье, наиболее важные интересы и права любого 
человека,  принадлежащие  ему  с  момента  рождения  до  наступления  смерти.  Поэтому  на 
признание лица потерпевшим не влияют ни возрастные ограничения, ни его вменяемость, 
ни  его  физические  данные.  Для  того,  чтобы  быть  потерпевшим  от  преступления,  важна 
только правоспособность физического лица, коей обладают все индивиды, находящиеся на 
территории Российской Федерации. Безусловно, не все потерпевшие могут самостоятельно 
реализовать  свои  права  в  процессе  уголовного  судопроизводства  в  силу  названных  выше 
причин (возраст, психическое и физическое состояние), поэтому в таких случаях обязательно 
участие  законных  представителей  и  представителей  потерпевшего  с  целью  защиты  их 
прав и законных интересов (ч. 2 ст. 45 УПК РФ, ст. 76 УПК РК). Представитель при этом 
обладает всеми процессуальными правами потерпевшего. Важно подчеркнуть, что именно 
процессуальными правами, закрепленными в ст. 42 УПК РФ и ст. 71 УК РК. 
Обращает на себя внимание ситуация, когда потерпевший скончался. УПК РФ предусматривает, 
что  по  уголовным  делам  о  преступлениях,  последствием  которых  явилась  смерть  лица, 
права  потерпевшего,  переходят  к  одному  из  его  близких  родственников  (ч.  8  ст.  42  УПК 
РФ). Близкие родственники в соответствие с п. 4 ст. 5 УПК РФ – супруг, супруга, родители, 
дети,  усыновители,  усыновленные,  родные  братья  и  родные  сестры,  дедушка,  бабушка, 
внуки.  Если  наступила  смерть  потерпевшего,  с  учетом  редакции  п.  8  ст.  42  УПК  РФ,  на 
практике  возникают  проблемы  с  установлением  потерпевшего  по  делу,  и  таких  проблем 
как минимум три. 
Во-первых, законом не устанавливается, какой статус должен иметь этот близкий родственник? 
Следователи  и  дознаватели  по-разному  решают  данную  проблему  –  признают  близкого 
родственника  потерпевшего  либо  непосредственно  потерпевшим,  либо  представителем 
потерпевшего, что формально дает им право даже прекращать дело в связи с примирением 
с  потерпевшим.  Такая  практика  имеет  место  и  в  Казахстане.  Думается,  что  прекращение 
уголовного дела в связи с примирением с потерпевшим в случае смерти последнего противоречит 
духу закона и нормам морали и этики. 
Некоторые авторы излагают противоположную точку зрения, считая, что никаких препятствий 
для прекращения дела закон не устанавливает [2, с. 99]. Получается, что в данном случае к 
родственникам переходят не только права потерпевшего, но и его воля, а это просто абсурдно. 
По нашему мнению, если потерпевшего нет, то никто не может за него изъявить его волю. 
Реализация условия по заглаживанию причиненного вреда в случае смерти потерпевшего 
также выходит за рамки понимания. Каким образом возможно загладить смерть родственника? 
В следственной практике довольно часто применяется примирение с потерпевшим в случаях 
смерти потерпевшего, а заглаживание причиненного вреда в этом случае сводится к денежному 
возмещению  материального  (затраты  на  похороны)  и  морального  ущерба  родственнику 
умершего.  Сколько  же  стоит  жизнь  человека?  Именно  столько,  сколько  назначит  за  него 
родственник. Но родственники, даже близкие – это лишь члены семьи, отношения между 
которыми порой складываются не лучшим образом. 
УК  РФ  предусматривает  достаточно  большое  количество  составов  преступлений,  при 
которых возможно причинение смерти по неосторожности, а зачастую и не одному лицу, 
а двум и более, а также составы с умышленным причинением смерти, когда преступления 
относятся к категории средней тяжести (ст. 106 Убийство матерью новорожденного ребенка, 
ст. 107 Убийство, совершенное в состоянии аффекта, ст. 108 Убийство, совершенное при 
превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для 
задержания лица, совершившего преступление). Учитывая эти масштабы, возникает вопрос: 
обеспечивает ли государство защиту интересов каждого своего гражданина, позволяя оставить 
безнаказанным преступника, который просто откупился за свое деяние? Мы считаем, что 
4 секция
О.А. Владимирова
256
составом преступления «с использованием информационно-коммуникационных сетей».
На основании указанного, предлагаем ч. 3 ст. 181 УК Республики Казахстан изложить в
следующей редакции:
«Призыв к участию в вооруженном мятеже с использованием информационно-коммуникационных
сетей….».
Кроме  того,  в  совершенствовании  нуждается  и  норма,  регламентирующая  уголовную
ответственность за создание, руководство экстремисткой группой или участие в ее деятельности.
В частности, следует внести изменения в ч. 3 ст. 182 УК Республики Казахстан и закрепить
такой  конструктивный  признак  «с  использованием  информационно-коммуникационных
сетей».
На основании изложенного, предлагаем ч. 3 ст. 182 УК Республики Казахстан изложить
в следующей редакции:
«Деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, совершенные лицом
с использованием своего служебного положения либо лидером общественного объединения
либо с использованием информационно-коммуникационных сетей».
В рамках совершенствования уголовного законодательства, считаем необходимым ужесточить
уголовную ответственность за совершение террористических актов на территориях других
стран в целях провокации международных осложнений или разжигания войны, а равно против
представителя  иностранного  государства,  а  также  (международный терроризм);  создание
лагерей подготовки наемников, предусмотрев в УК Республики Казахстан соответствующие
уголовно-правовые нормы.
На  наш  взгляд,  было  бы  целесообразным  ужесточить  ответственность  за  совершение
преступления,  предусмотренного  ст.  258  УК  Республики  Казахстан  «Финансирование
террористической  или  экстремистской  деятельности  и  иное пособничество  терроризму
либо экстремизму», повысив как минимальный срок лишения свободы от трех до пяти лет,
так и максимальный срок лишения свободы за данное преступление с пяти лет до десяти
лет лишения свободы. Внесение соответствующих изменений, в свою очередь, предоставит
возможность привлекать к уголовной ответственности за заранее не обещанное укрывательство
(ст.  432  УК  Республики Казахстан)  и за  приготовление  к  данному  преступлению (ст.  24
ч.2 УК Республики Казахстан), поскольку деяние, предусмотренное ст.258 УК Республики
Казахстан  из  категории  преступлений  средней  тяжести  перейдет  в  категорию  тяжких
преступлений[2].
Предложенные уголовно-правовые меры борьбы с терроризмом, в рамках совершенствования
УК  Республики Казахстан,  на  наш  взгляд, позволят существенным  образом  ограничить
террористическую  и  экстремистскую  деятельность  и  обеспечат  достаточно  высокую
результативность уголовно-правового обеспечения борьбы с любыми проявлениями терроризма
и экстремизма в Республике Казахстан.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРы
1. Конституция Республики Казахстан // www.akorda.kz
2.  Уголовный кодекс  РК:  gрактическое  пособие.  –  Алматы:  «Издательство «Норма-К»,
2015.
ТүйіН
Мақалада Қазақстан Республикасындағы террористік және экстремистік қылмыстармен
күресудің қылмыстық-құқықтық  аспектілері  қарастырылған және  қарастырылып отырған
мәселеге  қатысты  қолданыстағы қылмыстық  заңнаманы  жетілдіру бойынша  ұсыныстар
енгізілген.
РЕЗюМЕ
В  статье  рассмотрены  уголовно-правовые  аспекты  борьбы  с  террористическими и
экстремистскими  преступлениями  в  Республике  Казахстан  и  внесены  предложения  по
совершенствованию действующего уголовного законодательства в части рассматриваемой
проблемы.
RESUME
This article describes the criminal law aspects of combating terrorist and extremist crimes in
the Republic of Kazakhstan and made proposals for the improvement of criminal legislation in
force in the part of the problem.
Б.Н. Бейсеналиев

258
при таком положении вещей государство не выполняет своих функций. В ст. 42 УПК РФ, на 
наш взгляд, должен быть установлен четкий статус лиц, представляющих интересы умершего 
потерпевшего допустим «представитель потерпевшего».
Проблема вторая заключается в том, что близких родственников у потерпевшего может быть 
много, как выбрать из них одного? Несмотря на то, что Конституционный Суд РФ определил, 
что положение ч. 8 ст. 42 УПК РФ не исключает возможность наделения процессуальными 
правами  более  одного  близкого  родственника  [1],  т.е.  фактически  интересы  погибшего 
могут  представлять  все  близкие  родственники,  сама  норма  УПК  изменена  не  была.  В 
отличие от соответствующей нормы УПК РК – ч. 11 ст. 71 «..если на представление прав 
потерпевшего, претендуют несколько лиц, которым уголовным правонарушением причинен 
моральный вред, все они могут быть признаны потерпевшими либо, по соглашению между 
ними, один из них». Еще раз напомним, в ч. 8 ст. 42 УПК РФ говорится дословно «одного из 
близких родственников». На практике же, руководствуясь данной процессуальной нормой, 
права  потерпевшего,  как  правило,  по-прежнему  передаются  только  одному  из  близких 
родственников: совместно проживающего с потерпевшим, либо того, кто сам проявил себя 
активно  в  сложившейся  ситуации  по  каким-либо  причинам,  зачастую  «предоставляют 
право» родственникам самим решить между собой, кто будет участвовать в деле. Около 80 
% опрошенных в ходе исследования работников правоохранительных органов заявили, что 
для представления интересов потерпевшего достаточно участия в деле одного из близких 
родственников, иное – противоречит закону. Все это не всегда может привести к положительным 
результатам в вопросе защиты прав и интересов потерпевшего от преступления лица. Кроме 
того, нередки случаи отсутствия у потерпевшего близких родственников вообще. Думается, 
в данной ситуации нужно установить возможность участия в деле от имени потерпевшего 
других родственников или близких людей (например, «гражданского» супруга). Полагаем, 
что уточнения необходимо сделать в уголовно-процессуальном законодательстве. 
Наконец, третья проблема состоит в том, что права потерпевшего в соответствии с ч. 8 ст. 
42 УПК РФ и ч.11 ст. 71 УПК РК переходят к одному из близких родственников умершего, 
только  если  смерть  явилась  последствием  совершенного  преступления.  А  если  смерть 
наступила после совершения преступления и не связана с ним? 
Относительно новым для российского процессуального и материального права является 
включение в круг потерпевших юридических лиц. Это представляется правильным. Действительно, 
юридические  лица  являются  объединениями,  создаваемыми  гражданами  для  совместной 
реализации таких конституционных прав, как право свободно использовать свои способности 
и  имущество  для  предпринимательской  и  иной,  не  запрещенной  законом  экономической 
деятельности  и  право  иметь  в  собственности,  владеть,  пользоваться  и  распоряжаться 
имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами [3]. То есть юридические 
лица  –  полноправные  участники  общественных  отношений,  и  восстановление  их  прав, 
нарушенных преступлением, должно осуществляться полноценно. УК России в некоторых 
случаях прямо указывает на нарушение общественно опасным деянием прав и интересов 
юридических  лиц  (например,  в  статьях  169,  176,  183,  180  и  др.).  Понятие  юридического 
лица дается в гражданском законодательстве. юридическим лицом признается организация, 
которая  имеет  в  собственности,  хозяйственном  ведении  или  оперативном  управлении 
обособленное  имущество  и  отвечает  по  своим  обязательствам  этим  имуществом,  может 
от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные 
права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ч. 1 ст. 48 ГК РФ). юридическое 
лицо  должно  обладать  право-  и  дееспособностью,  которые  оно  приобретает  с  момента 
создания, т.е. со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр 
юридических лиц. С точки зрения правоприменительной деятельности, по нашему мнению, 
примирение с юридическим лицом может быть реализовано через представителя. Для этого 
необходимо внести в УПК РФ уточнения о том, кто именно имеет право представлять интересы 
юридического лица, потерпевшего от преступления. Действующая редакция п. 8 ч. 2 ст. 42 
УПК РФ предусматривает лишь общее право для потерпевших физических и юридических 
лиц иметь представителя. В УПК РК подход к этому вопросу аналогичен. В ч. 1 ст.45 УПК 
РФ также предусмотрена лишь общая возможность для всех потерпевших иметь в качестве 
представителей адвокатов, а для гражданского истца, являющегося юридическим лицом, его 
законными представителями могут быть иные лица, правомочные в соответствии с ГК РФ 
представлять его интересы. Парадокс заключается в том, что в ГК РФ, на который ссылается 
О.А. Владимирова

259
УПК  РФ,  нет  четкого  и  однозначного  ответа  о  том,  кто  может  являться  представителем 
юридического  лица.  К  сожалению,  этот  вопрос  не  решен  ни  в  юридической  литературе, 
ни  в  судебной  практике.  В  ч.  3  ст.  53  ГК  РФ  говорится  только  об  обязанности  лица, 
выступающего от имени юридического лица, действовать в интересах представляемого им 
юридического лица добросовестно и разумно. Кто же может участвовать в примирении с 
лицом, совершившим преступление, в качестве представителя юридического лица? Подобная 
проблема  решена  в  КоАП  РФ.  В  ч.  2  ст.  25.4  закреплено:  «Законными  представителями 
юридического  лица  в  соответствии  с  настоящим  Кодексом  являются  его  руководитель,  а 
также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами 
органом  юридического  лица.  Полномочия  законного  представителя  юридического  лица 
подтверждаются  документами,  удостоверяющими  его  служебное  положение».  Полагаем, 
что аналогичную норму целесообразно внести и в УПК РФ.
В заключение следует заметить, что уголовно-процессуальное законодательство Республики 
Казахстан  является  более  прогрессивным  в  рассматриваемом  вопросе.  Вместе  с  тем,  все 
изложенное говорит в пользу необходимости пересмотра и совершенствования законодательства 
обоих  государств,  как  процессуальных,  так  и  материальных  его  норм,  в  вопросе  защиты 
прав потерпевших от преступлений.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРы
1. Определение Конституционного Суда РФ от 18 января 2005 г. № 131-О «По запросу
Волгоградского гарнизонного суда о проверке конституционности части восьмой статьи 42 
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // «РГ» - Федеральный выпуск. 
- 2005. - 15 июня.
2. Павленок В.А. О некоторых проблемных вопросах прекращения уголовных дел в связи
с примирением с потерпевшим и деятельным раскаянием // «Право в вооруженных силах». 
- 2005. - № 10, октябрь. - С. 97-100.
3. Постановление Конституционного Суда РФ от 24 октября 1996 г. №
 
17-П // СЗ РФ. -
1996. - № 45. - Ст. 5202.
ТүйіН
Мақала  қылмыстық  процесте  жәбірленушінің  мүдделерін  көрсету,  оны  анықтау  және 
құқықтық мәртебесі сұрақтарына арналады. Автор қылмыс құрбаны қайтыс болған жағдайдағы 
және қылмыс құрбаны болып заңды тұлға танылған жағдайдағы заңнамадағы кемшіліктерге 
назар аударады және ол жағдайларды өзгерту бойынша ұсыныстар береді. Мақалада Ресей 
Федерациясы мен Қазақстан Республикасының қылмыстық-процестік кодекстерінің тиісті 
нормалары талданады.
РЕЗюМЕ
Статья посвящена вопросам представления интересов потерпевшего в уголовном процессе, 
его  установлению  и  правовому  статусу.  Автором  обращается  внимание  на  пробелы  в 
законодательстве в ситуациях, когда потерпевший скончался и когда потерпевшим признается 
юридическое лицо, сформулированы предложения по изменению. В статье проанализированы 
соответствующие  нормы  уголовно-процессуальных  кодексов  Российской  Федерации  и 
Республики Казахстан.
RESUME
The article is devoted to the questions of representation of interests of the victim in the criminal 
process, its establishment and legal status. The author paysattention to the gaps in the legislation 
in situations, where the victim hasdied and when the victim has been a legal person, suggested 
proposals  for  change.  The  article  analyzes  the  relevant  norms  of  the  criminal  and  procedural 
Codes of the Russian Federation and the Republic of Kazakhstan.

жүктеу/скачать 8,11 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: