Билеты право
Разделение властей в РФ и зарубежных странах. Система «сдержек
жүктеу/скачать 1,67 Mb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Съездом народных депутатов РСФСР 1990 г. Декларации о гос. суверенитете РСФСР
| 36. Разделение властей в РФ и зарубежных странах. Система «сдержек
и противовесов». (Нужно добавить про зарубежные страны) Принцип разделения властей (ПРВ) является необходимым условием развития правового конст. гос-ва, важнейшим его признаком. Благодаря этому принципу создаются доп. правовые гарантии, препятствующие развитию в гос-ве авторитарных и тоталитарных тенденций и обеспечивающие свободу в обществе, защиту прав и свобод человека и гражданина. Теория разделения властей, основы которой были разработаны Локком и Монтескье, была первоначально направлена против абсолютной власти монарха, против узурпации власти одним лицом (группой лиц). В разграничении власти между разл. гос. органами полит. мыслители видели средство обеспечения защиты личности от произвола, обеспечения ее свободы и прав. В дореволюционной России, основанной на самодержавной верховной власти императора теория разделения властей не могла применяться. Вместе с тем российское законодательство XIX — начала XX в. предусматривало функциональное разграничение властей, поднимая при этом авторитет суд. власти, не покушаясь, однако, на верховную власть самодержавного монарха. В советский период развития рос. гос-ва ПРВ отвергался как неприемлемый для социалистического гос-ва, построенного на основе признания верховенства и полновластия Советов — представительных органов гос. власти, в деятельности которых должны были соединяться нормотворчество, управление и контроль. Впервые в РФ ПРВ был провозглашен в принятой Съездом народных депутатов РСФСР 1990 г. Декларации о гос. суверенитете РСФСР , признавшей, что разделение законодат., исполнит. и суд. властей является важнейшим принципом функционирования РФ как правового гос-ва. ПРВ предполагает не только специализацию гос. органов по видам гос. деятельности, по их функциональному признаку, но и конституирование разных видов власти, разных ее ветвей, демократическую их организацию. Он не сводится лишь к распределению властных полномочий между органами различных ветвей гос. власти, но и обусловливает необходимость их взаимного уравновешивания (сбалансирования, ограничения) и контроля, чтобы ни одна из них не была в состоянии подчинить себе др. ветви власти. Поэтому благодаря ПРВ в системе гос. власти устанавливается такой порядок взаимоотношений между органами гос. власти, который позволяет им сдерживать и контролировать друг друга, не допуская концентрации власти в руках одного лица или органа. Контрольная функция, как указал КС РФ в постановлении, присуща всем органам гос. власти в пределах закрепленной за ними компетенции, что предполагает их самостоятельность при реализации этой функции и специфические для каждого из них формы осуществления. жүктеу/скачать 1,67 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|