Комплекс мер запретов и ограничений

438
«Молодой учёный»
.
№ 17 (464)
 .
Апрель 2023 г.
Юриспруденция
Как указано на рисунке 1, запреты и ограничения при-
меняются при различных условиях по-разному, согласно 
законодательству. Таким образом, меры экспортного кон-
троля (и в отношении продукции военного назначения) 
могут использоваться в соответствии с законодатель-
ством, установленным государством. Поэтому необхо-
димо быть осведомленными такой информацией в данной 
сфере, чтобы в нужных случаях применять необходимые 
меры запретов и ограничений.
При экспортном контроле существует несколько ос-
новных видов разрешительных документов, к ним отно-
сятся:
1. выдаваемое ФСТЭК идентификационное заклю-
чение, в котором говорится о том, что экспортируемый 
товар не находится в списке подконтрольных товаров, 
указывается, что никакие иные разрешительные доку-
менты не нужны;
2. лицензия ФСТЭК: разовая (товары с един-
ственным кодом ТН ВЭД, не более, чем на 12 месяцев, вы-
дается только после проведения государственной экс-
пертизы ФСТЭК) и генеральная (носит многократный 
характер, выдается отечественным компаниям при со-
блюдении ряда условий);
3. разрешение КЭК
1
(чаще для товаров двойного на-
значения) выдается при участии МИД России
2
, Мини-
стерства обороны и других ведомств, оно необходимо 
при временном вывозе товаров из России (если данными 
товарами не будут пользоваться иностранные лица и ор-
ганизации: выставки, демонстрационные показы), в тех 
случаях, если экспортная операция входит в условия «Все-
объемлющего контроля» [6, ст. 20];
4. заключение ФСВТС России, которое выда-
ется для товаров, ввозимых в РФ или вывозимых из РФ, 
для продукции военного назначения;
5. заключение независимых экспертов об отсут-
ствии товара в числе попадающих под контроль (также 
«эксконт» — от «экспортный контроль») осуществля-
ется организациями, обладающими разрешением ФСТЭК 
на данные действия.
Применение мер запретов и ограничений зависит 
от того, имеется ли разрешительный документ на пере-
мещаемые товары и находятся ли они в списках подкон-
трольных товаров. Соответственно, для товаров, код ТН 
ВЭД которых находится в списке подконтрольных то-
варов, проверяется достоверность разрешительного доку-
мента, если все сведения указаны верно, проверка завер-
шается.
1 КЭК – Комиссия по экспортному контролю
2 МИД России – Министерство иностранных дел Российской Федерации
Таким образом, главной задачей совершения тамо-
женных операций и проведения таможенного контроля 
товаров, в отношении которых осуществляется экс-
портный контроль, является осуществление постоянного 
контроля. Это подразумевает под собой то, что экспор-
теры не смогут скрывать недостоверные данные о пере-
возимых товарах, не смогут обходить законы, поскольку 
уполномоченные службы будут осведомлены о всех 
данных о товаре и экспортере и их перемещениях за счет 
обмена информацией между службами.
Согласно последним отчетам ФСТЭК России 
от 21.06.2022 года, за последний год проводились про-
верки по контролю соблюдения законодательства в сфере 
экспортного контроля юридическими лицами, в отно-
шении индивидуальных предпринимателей и субъектов 
малого предпринимательства такие проверки не проводи-
лись. По результатам проверок было выявлено более 77 % 
правонарушений у участников ВЭД.
Такие данные говорят о том, что система экспортного 
контроля все еще имеет большое количество несовер-
шенств, которые должны быть устранены.
В законодательстве имеются неточности, которыми 
пользуются недобросовестные участники внешнеэконо-
мической деятельности, более того, не все таможенные 
органы обладают достаточным количеством современ-
ного оборудования для проведения таможенного кон-
троля и таможенных операций в отношении товаров, 
подлежащих экспортному контролю, вследствие чего уве-
личивается время их проведения.
Исходя из всего изложенного, можно сделать вывод 
о том, что в современном мире совершение таможенных 
операций и проведение таможенного контроля в отно-
шении товаров, подлежащих экспортному контролю, 
имеет большую значимость из-за недружественной поли-
тики между странами, это создает для России все новые 
и новые угрозы. Поэтому для поддержания безопасности 
внутри страны, для благоприятной жизни граждан и со-
хранения целостности государства необходимо каче-
ственное выполнение всех таможенных операций и тамо-
женного контроля в данной сфере. Безусловно, система 
экспортного контроля нуждается в дальнейшем совер-
шенствовании и внедрении новых технологий. Для этих 
целей применяется система управления рисками. В СУР 
используется принцип выборочности. Благодаря данной 
системе появилась возможность отслеживать риски и ми-
нимизировать их.
Литература:
1. Вассенаарские договоренности [Электронный ресурс]: Гарант
2. Договор о нераспространении ядерного оружия [Электронный ресурс]: Гарант
3. Конвенция о запрещении биологического и токсинного оружия [Электронный ресурс]: КонсультантПлюс

жүктеу/скачать 2,39 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: