Деятельности



жүктеу 3.42 Mb.

бет1/37
Дата31.03.2017
өлшемі3.42 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   37

АСтАнА 2012

Серия «Первый Президент Республики Казахстан

Нурсултан Назарбаев. Хроника деятельности»

Первый Президент Республики Казахстан 

нурсултан назарбаев

ХРОНИКА


ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 

2011 год


УДК 323/324 (574)

ББК 66.3 (5 Каз)

П 26

Министерство культуры и информации Республики Казахстан 



Комитет информации и архивов 

Выпущено по программе «Издание социально важных видов литературы»

Издатель: тОО «Деловой Мир Астана»

Редакционно-издательская группа:

М.Б. Касымбеков (руководитель), доктор политических наук, профессор, 

Б.Б. темирболат (ответственный редактор), кандидат политических наук, 

Ж.К. Усембаева, доктор технических наук, профессор, 

Е.А. Хасенов, кандидат филологических наук, 

т.А. темирханов, М.М. Бейсенова

П 26  Первый Президент Республики Казахстан нурсултан назарбаев. Хроника 

деятельности. 2011 год. — Астана: Деловой Мир Астана, 2012. — 404 с.

ISBN 978-601-7259-54-9

Данная книга является очередным изданием из серии «Первый Президент Респуб-

лики Казахстан нурсултан назарбаев. Хроника деятельности».

В книге подробно отражены основные мероприятия с участием Главы государства 

внутри страны и за рубежом в 2011 году, а также представлены тексты наиболее зна-

чимых  выступлений  н.А.  назарбаева  за  указанный  период,  дан  перечень  законов 

и указов Президента страны, принятых в 2011 году, содержится разнообразная спра-

вочная информация.

Кроме того, книга снабжена компакт-диском с ее мультимедийной версией.

Издание рассчитано на широкую читательскую аудиторию. 

УДК 323/324 (574)

ББК 66.3 (5 Каз)

© Касымбеков М.Б., 2012

© тОО «Деловой Мир Астана», 2012

© Все права защищены

ISBN 978-601-7259-54-9


3

2011


 

год прошел для Казахстана под знаком 20-летия не-

зависимости  и  ознаменовался  целым  рядом  круп-

ных событий как во внутриполитической, так и внеш-

неполитической жизни страны.

В  течение  года  с  участием  Президента  н.А.  назарбаева  состоялось  свыше 

500  протокольных  мероприятий,  включая  зарубежные  визиты,  рабочие  поездки 

в регионы, различные совещания, участие в работе международных и республи-

канских форумов, приемы зарубежных государственных и общественных деятелей, 

встречи с представителями общественности и трудовыми коллективами, посещение 

промышленных предприятий и социальных объектов.

Главой государства было проведено 14 совещаний, в том числе 12 — с участи-

ем членов Правительства, руководства Администрации Президента, руководителей 

центральных государственных органов; 2 — с акимами областей, гг. Астаны и Ал-

маты.

По линии консультативно-совещательных органов при Президенте под предсе-



дательством н.А. назарбаева прошли 1 заседание Совета иностранных инвесторов 

и 4 заседания Совета Безопасности.

Президент также на постоянной основе взаимодействовал с депутатским кор-

пусом,  регулярно  встречаясь  с  Председателями  палат  и  депутатами  Парламента 

и приняв участие в 2 совместных заседаниях палат Парламента.

Главой государства было совершено 17 рабочих поездок по регионам страны.

С его участием прошло более 165 встреч и мероприятий международного харак-

тера, включая 7 визитов за рубеж в рамках двусторонних отношений, а также уча-

стие в 15 межгосударственных саммитах и международных форумах.

н.А.  назарбаев  провел  36  пресс-конференций  и  брифингов,  дал  интервью 

14 иностранным и отечественным СМИ, опубликовал 2 статьи программного ха-

рактера.


4

В течение года Президентом было рассмотрено и подписано свыше 2,5 тысяч 

документов, в том числе — 148 законов, 263 указа, 76 распоряжений, 12 про-

токолов  совещаний,  около  1,8  тысяч  служебных  документов,  аналитических 

и информационно-справочных материалов, 235 обращений граждан.

В этот период Глава государства в общей сложности находился в командиров-

ках 59 дней, в том числе в зарубежных странах — 25 дней, в регионах Казахста-

на — 34 дня.

В юбилейный для Казахстана 2011 год состоялся целый ряд важных внутрипо-

литических мероприятий с участием Главы государства.

Год открылся всенародным обсуждением инициативы о целесообразности про-

ведения  референдума  по  продлению  полномочий  Первого  Президента  до  2020 

года, выдвинутой в декабре 2010 года большой группой видных общественных де-

ятелей Казахстана на республиканском форуме в г. Усть-Каменогорске. Идея по-

лучила широкую поддержку среди казахстанцев. За месяц под ней подписались 

свыше 5 млн. граждан, что составило более половины избирателей страны. Вско-

ре этот почин был поддержан Парламентом, который оформил его в виде законо-

дательной инициативы о внесении изменений и дополнений в Конституцию по во-

просам о референдуме.

Вместе с тем, в сложившейся ситуации Президент своим Указом отклонил за-

конодательную  инициативу  депутатов.  А  когда  Парламент  все  же  принял  закон, 

н.А. назарбаев обратился в Конституционный совет, который признал принятую 

законодательную норму не соответствующей Основному закону.

Получив  заключение  Конституционного  совета,  Глава  государства  выступил 

с Обращением к народу Казахстана, в котором выразил свою глубокую признатель-

ность  всем  казахстанцам,  выступившим  в  поддержку  инициативы  о  референду-

ме, но вместе с тем объяснил, что как Президент и гарант Конституции, не может 

и не хочет создавать прецедент, который задаст неверные ориентиры для будущих 

поколений политиков: «Я предлагаю всем нам рассмотреть эту ситуацию не как 

«принятие или отказ», а как исторический урок демократии, который преподнесла 

нам сама жизнь. Это урок, который проверяет Президента и народ на верность 

Конституции».

на этой принципиальной основе н.А. назарбаев предложил провести досроч-

ные президентские выборы, несмотря на то, что это на два года сокращало срок его 

полномочий. тем самым Лидер нации подтвердил свою верность состоявшемуся 

на заре независимости историческому выбору народа Казахстана в пользу демо-

кратического пути развития, свободы самоопределения и волеизъявления, и вме-

сте с тем — в очередной раз продемонстрировал свое стремление укреплять в на-

шем обществе объединяющие, а не разъединяющие начала.

В своем очередном Послании народу Казахстана «Построим будущее вместе», 

обнародованном 28 января, Глава государства еще раз подтвердил свою твердую 

приверженность демократическим ценностям. Особенностью Послания стала его 

исключительная социальная направленность. В нем был обозначен большой блок 

мер по дальнейшему улучшению качества жизни и повышению социального благо-

получия наших сограждан на ближайшие годы.


5

Между  тем  11  февраля  под  председательством  н.А.  назарбаева  прошел 

XIII  съезд  народно-демократической  партии  «нур  Отан»,  на  котором  состоялось 

его выдвижение кандидатом в Президенты на предстоявших выборах.

Состоявшиеся 3 апреля внеочередные президентские выборы завершились убе-

дительной победой н.А. назарбаева. 5 апреля 2011 года Центральная избиратель-

ная комиссия объявила окончательные итоги, согласно которым действующий Пре-

зидент набрал 95,55% голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

8 апреля н.А. назарбаев официально вступил в должность Президента Респуб-

лики Казахстан. В церемонии инаугурации приняли участие, видные политики, де-

ятели науки, культуры и искусства, представители деловых кругов республики.

Ярким, запоминающимся событием в жизни страны стали VII зимние Азиатские 

игры, которые впервые прошли на территории Казахстана в конце января — на-

чале февраля. Соревнования, проходившие под девизом «Единство целей — един-

ство духа», были одновременно организованы в двух городах — Астане и Алматы.

Выступая на торжественной церемонии открытия игр, состоявшейся в столич-

ном комплексе «Астана-Арена», Глава государства поблагодарил всех участников 

и гостей за поддержку, отметив, что Казахстан стал первым среди стран СнГ и му-

сульманского мира, кто проводит подобный континентальный форум. Зимние Ази-

атские игры, подчеркнул Президент, являются вторыми крупнейшими соревнова-

ниями после Олимпийских игр, и до сих пор за их организацию брались лишь три 

мощные в экономическом отношении азиатские страны: Япония, Китай и Южная 

Корея. теперь в этот ряд встал и Казахстан.

По итогам VII зимних Азиатских игр казахстанская сборная заняла первое обще-

командное место, завоевав 32 золотых, 21 серебряную и 17 бронзовых медалей.

Другим  значимым  общественно-политическим  и  культурным  мероприяти-

ем национального масштаба стала прошедшая 18 апреля под председательством 

н.А. назарбаева XVII Ассамблея народа Казахстана с повесткой дня: «независи-

мый Казахстан: 20 лет мира, согласия и созидания». В своем выступлении он об-

ратил внимание на необходимость продолжения работы по укреплению общенаци-

онального единства и указали на необходимость постоянного совершенствования 

работы самой Ассамблеи.

25 мая Президент принял участие в торжественном открытии IV Всемирного ку-

рултая казахов, на который собралось более 700 участников из 35 стран ближнего 

и дальнего зарубежья. н.А. назарбаев с гордостью отметил, что 20-летний юбилей 

независимости совпадает с 20-летием великого переселения соотечественников на 

историческую родину. Как следствие, подчеркнул он, за эти годы в Казахстан пере-

ехали более 1 млн. человек.

Продолжая держать на личном контроле вопросы развития образования как 

стратегического ресурса нации, в июне Глава государства провел первое заседа-

ние Высшего попечительского совета назарбаев Университета — флагмана отече-

ственной системы высшего образования. «Мы реализовали грандиозный проект, 

который  придаст  новый  мощный  импульс  всей  казахстанской  образовательной 

системе. Ему суждено стать колыбелью новых кадров для инновационной эконо-

мики будущего, которую мы собираемся построить. В стенах этого Университета 

будет отныне решаться судьба интеллектуального будущего нашей страны», — от-

метил он.


6

6 июля казахстанцы отметили очередную годовщину столицы нашей страны — 

города  Астаны,  официальный  старт  праздничным  мероприятиям  которой  Прези-

дент дал на торжественной церемонии поднятия флага на Площади государствен-

ных символов. Следует отметить, что в рамках дальнейшего развития инфраструк-

туры столицы н.А. назарбаев в течение года несколько раз побывал на строитель-

ных площадках нового столичного театра оперы и балета и мечети «Хазрет Султан», 

а также открыл телерадиокомплекс «Қазмедиа орталығы», новый корпус Республи-

канской школы «Жас улан» имени генерала армии С.К. нурмагамбетова, Дворец 

творчества школьников, национальный научный кардиохирургический центр и др.

В конце августа по сложившейся в последние годы традиции Глава государства 

принял парад войск по случаю Дня Конституции Республики Казахстан, призван-

ный подчеркнуть значение Основного закона для государства и его граждан.

В  числе  мероприятий  с  участием  н.А.  назарбаева,  получивших  большой  об-

щественный  резонанс,  следует  выделить  традиционное  сентябрьское  выступле-

ние Президента на совместном заседании палат Парламента Республики Казах-

стан по случаю открытия V сессии Парламента четвертого созыва. Выступая пе-

ред депутатами, он акцентировал их внимание на четырех блоках законотворче-

ских задач. В частности, это законодательные нормы, стимулирующие инноваци-

онный процесс, особенно в приоритетных отраслях; законодательное обеспечение 

процесса социальной модернизации; расширение законодательной основы рефор-

мы правоохранительных органов и системы правосудия; развитие отечественных 

СМИ и нПО.

на заседаниях Совета Безопасности, проходивших под председательством Гла-

вы государства, были рассмотрены вопросы стратегии национальной безопасно-

сти, транспортной и продовольственной безопасности, разработки новой военной 

доктрины, новой концепции внешней политики, совершенствования правоохрани-

тельной системы, борьбы с религиозным экстремизмом и терроризмом, борьбы 

с  коррупцией,  обеспечения  информационной  безопасности,  развития  уголовно-

исполнительной системы страны, а также был обсужден разработанный Правитель-

ством страны проект Стратегии национальной безопасности на 2012–2016 годы.

Вопросам  борьбы  с  религиозным  экстремизмом  и  терроризмом  н.А.  назар-

баев посвятил отдельное совещание с участием Премьер-министра, Госсекретаря, 

Секретаря  Совета  Безопасности,  представителей  силовых  и  правоохранительных 

структур, которое состоялось 14 ноября.

В связи с поступившим в ноябре обращением депутатов нижней палаты Пар-

ламента  о  своем  решении  о  самороспуске  и  проведении  внеочередных  выборов 

в Мажилис Президент после консультаций с Премьер-министром, спикерами обе-

их палат Парламента и Руководителем Администрации Президента поддержал его, 

заявив, что «обновление Парламента необходимо для масштабной модернизации, 

которая  происходит  в  стране.  Кроме  того,  если  следующий  кризис  произойдет, 

то совпадение с электоральной кампанией осложнит работу руководства страны, 

Правительства и регионов по этому вопросу». Вскоре после этого высший законо-

дательный орган был распущен, а выборы в Мажилис и маслихаты были назначены 

на 15 января 2012 года.

В  конце  ноября  ввиду  предстоящих  парламентских  выборов  н.А.  назарбаев 

председательствовал на XIV съезде народно-демократической партии «нур Отан», 


7

на котором был обсужден проект предвыборной платформы партии национальный 

план действий «Казахстан. Цели 2017», а также был утвержден партийный список 

на выборах депутатов Мажилиса Парламента.

9 декабря с участием Главы государства состоялась торжественная церемония 

награждения лауреатов премий в области качества «Алтын сапа», конкурса в обла-

сти социальной ответственности бизнеса «Парыз» и специальных премий Прези-

дента Республики Казахстан.

Центральным  событием  внутриполитического  календаря  страны  стали  торже-

ства, посвященные 20-летию независимости Казахстана.

накануне в резиденции «Акорда» Президент вручил государственные награды 

и юбилейные медали «Қазақстан Республикасының тәуелсіздігіне 20 жыл» за зна-

чительный вклад в социально-экономическое и культурное развитие страны, укре-

пление  дружбы  и  сотрудничества  между  народами,  активную  общественную  де-

ятельность большой группе казахстанцев, в числе которых были видные деятели 

культуры, науки, образования, здравоохранения, представители производственной 

сферы, бизнеса, сотрудники правоохранительных органов, военнослужащие, спор-

тсмены, ветераны войны и труда.

В атмосфере общенационального подъема прошло торжественное собрание по 

случаю Дня независимости. Поздравляя казахстанцев с 20-летним юбилеем, Лидер 

нации заявил: «…Мы прошли трудный путь. Сплоченные невзгодами и успехами, 

объединенные общей судьбой, мы подошли к сегодняшнему великому дню с убеж-

дением, что время выбрало нас, и мы реализовали свой исторический шанс».

Озвучив достижения казахстанцев за период суверенного развития, н.А. назар-

баев вновь обратил взор нации в будущее, особо подчеркнув, что в контексте стре-

мительно нарастающих изменений в глобальной архитектонике и связанных с этим 

новых рисков и угроз перед ней стоят задачи поиска новых подходов к своему по-

зиционированию в системе координат мировой цивилизации, самокритичной оцен-

ки своего потенциала с учетом всех «плюсов» и «минусов», выработки перспектив-

ных с точки зрения национальных интересов формул развития в современном гло-

бализирующемся мире.

тем более, что под занавес года деструктивными силами была предпринята по-

пытка дестабилизировать внутриполитическую обстановку в стране.

В связи с трагическими событиями 16–17 декабря в г. Жанаозен и п. Шетпе 

Мангистауской области, в результате которых пострадали люди и имели место че-

ловеческие жертвы, Глава государства провел заседание Совета Безопасности с це-

лью выработки оперативных мер по урегулированию ситуации. По итогам заседа-

ния Указом Президента в г. Жанаозен было введено чрезвычайное положение, от-

правлены в отставку руководители ряда государственных органов и национальных 

компаний и создана правительственная комиссия по вопросам восстановления по-

страдавших населенных пунктов.

22  декабря  по  данному  вопросу  Президент  провел  специальное  совещание 

с  участием  Премьер-министра  К.К.  Масимова,  Председателя  Сената  Парламен-

та К.А. Мами, Руководителя Администрации Президента А.Е. Мусина и руководи-

телей других государственных органов, на котором заслушал отчет комиссии о ра-

боте по оперативному решению социально-экономических, гуманитарных и иных 

проблем, а также ходе расследования по установлению виновных в организации 


8

массовых беспорядков. В тот же день н.А. назарбаев отбыл с рабочей поездкой 

в Мангистаускую область, чтобы лично ознакомиться с ходом проведения восстано-

вительных работ и встретиться с жителями г. Жанаозен и области.

Казахстанцы в своем подавляющем большинстве осудили действия деструктив-

ных сил, имевшие место в Мангистауской области, и сплотились вокруг своего ли-

дера, полностью поддержав принятые им решения. Указанные события стали для 

Казахстана еще одним испытанием на прочность, из которого казахстанцы долж-

ны извлечь для себя важные уроки о необходимости постоянных целенаправлен-

ных усилий по сохранению стабильности и согласия в обществе.

К  20-летию  своей  независимости  Казахстан  подошел  с  высокими  показате-

лями  социально-экономического  развития.  Сохранению  положительного  тренда 

в национальной экономике способствовали поддержка государством деловой ак-

тивности и создание базы посткризисного развития, в связи с чем в течение все-

го года наблюдалась положительная динамика практически во всех отраслях эко-

номики.


В своем ежегодном Послании народу Казахстана от 28 января в числе приори-

тетов  государственной  социально-экономической  политики  Президент  обозначил 

ускоренную экономическую модернизацию в рамках Программы форсированной 

инновационной индустриализации и социальную модернизацию в формате новой 

социальной политики.

Первоочередные меры по реализации Послания были обсуждены в тот же день 

на совещании под председательством н.А. назарбаева с участием членов Прави-

тельства, руководства Администрации Президента и центральных государственных 

органов.

Данной проблематике в контексте дальнейшего повышения благосостояния на-

рода было посвящено расширенное совещание с участием членов Правительства, 

акимов  областей,  гг.  Астаны  и  Алматы,  руководства  центральных  государствен-

ных органов, народно-демократической партии «нур Отан» и Фонда националь-

ного благосостояния «Самрук-Казына», проведенное Главой государства 17 апре-

ля. Формулируя соответствующие задачи, он отметил, что в ближайшие 5 лет Ка-

захстан должен войти в группу стран с высоким уровнем дохода, уровень ВВП на 

душу населения к 2016 году должен составить не менее 15 тысяч долларов, а эко-

номика должна ежегодно расти темпами не ниже 7%. В связи с этим н.А. назар-

баевым было подчеркнуто, что принципиально новая задача Правительства и аки-

мов — обеспечить ежегодный прирост экономики дополнительно еще на 3% и бо-

лее за счет интенсивного развития несырьевого сектора, малого и среднего биз-

неса.


Актуальные  вопросы  социально-экономического  развития  Казахстана  стали 

предметом обсуждения на рабочем совещании Президента с участием Премьер-

министра, руководства Администрации Президента и центральных государствен-

ных органов 21 июля; а также состоявшемся 5 августа совещании c акимами обла-

стей, гг. Астаны и Алматы.

В  целом  в  течение  года  Глава  государства  на  регулярной  основе  встречался 

с Премьер-министром, руководителями национального банка, Счетного комитета 


9

по контролю за исполнением республиканского бюджета, акимами гг. Астаны, Ал-

маты и областей Казахстана. Им были заслушаны отчеты руководителей централь-

ных и местных исполнительных органов, национальных компаний и институтов раз-

вития.

Предметом повышенного внимания Президента всегда оставались вопросы мо-



дернизации и обновления предприятий Казахстана. Данной тематике было посвя-

щено  XXIV  пленарное  заседание  Совета  иностранных  инвесторов,  состоявшееся 

18 мая. В этой связи в течение года н.А. назарбаев также принял участие в не-

скольких знаковых мероприятиях. В частности, в официальном запуске в эксплу-

атацию  национальной  спутниковой  сети  телерадиовещания,  являющейся  одним 

из  ключевых  направлений  Стратегического  плана  развития  Казахстана  до  2020 

года и направленной на обеспечение доступа жителей отдаленных регионов респуб-

лики, закладке капсулы на месте реализации проекта «новая транспортная систе-

ма г. Астаны», открытии в столице завода по производству пассажирских вагонов 

«тулпар-тальго» и первой очереди метрополитена в г. Алматы.

Логическим  продолжением  стал  форум  «Сильный  Казахстан  построим  вме-

сте!», прошедший накануне Дня столицы в выставочном центре «Көрме» г. Аста-

ны и собравший более 800 участников со всех регионов страны. В его рамках ка-

захстанцам были презентованы новые инновационные предприятия, открывшие-

ся в стране. В режиме «онлайн» Президент ознакомился с работой 6 ключевых 

для своих отраслей предприятий, введенных в эксплуатацию в первом полугодии 

в рамках Карты индустриализации Казахстана, и дал старт новым производствам. 

В частности, были открыты завод по производству профильных труб тОО «Компа-

ния  SONIK»  в  Алматинской  области,  предприятие  по  производству  грузовых  ва-

гонов тОО «Казахстанская вагоностроительная компания» в Павлодарской обла-

сти,  дополнительные  мощности,  позволившие  увеличить  производительность  Ак-

бакайской  золотоизвлекательной  фабрики  на  2,8  тонн  золота  в  год  в  Жамбыл-

ской области, завод морских металлоконструкций тОО «Казахстан Каспиан Офф-

шор Индастриз» в Мангистауской области, тепличный комплекс на 3 га тОО «Green 

Technology» в Карагандинской области, предприятие по сборке автомобилей «Ssang 

Yong» в АО «АгромашХолдинг» в Костанайской области. также состоялось прямое 

включение со строительных площадок железнодорожной линии «Жетыген-Коргас» 

и третьего энергоблока Экибастузской ГРЭС.

на особом контроле Главы государства были вопросы развития села. так, об-

щую ситуацию в аграрном секторе и актуальные вопросы развития животноводства 

он обсудил с членами Правительства на состоявшемся 12 января рабочем совеща-

нии, а также 11 ноября на республиканском форуме работников агропромышлен-

ного комплекса, где озвучил ряд инициатив, направленных на внедрение иннова-

ционных подходов, повышение производительности труда и конкурентоспособно-

сти отрасли.

В центре внимания Главы государства постоянно находились вопросы социально-

экономического развития регионов Казахстана.

Президент посетил с рабочими поездками большинство регионов страны, в ходе 

которых встречался с активом областей, трудовыми коллективами, представителями 

общественности, тщательнейшим образом следил за результатами ликвидации по-

следствий паводков в ряде пострадавших областей, посетил десятки промышленных 


10

и социальных объектов, принял участие в запуске новых производств. В их чис-

ле завод по выпуску полиэтиленовых труб тОО «Актюбстройхиммонтаж» в г. Ак-

тобе, молочный завод тОО «Raimbek Vostok Agro» в г. Усть-Каменогорске, новый 

завод по производству металлопластиковых труб компании «Chevron Corporation» 

в г. Атырау, Карагандинский авиационный завод «Сункар» тОО «КазАвиаСпектр» 

в г. Караганде, новая доменная печь №2 МК и новая машина непрерывного литья 

заготовок №3 МК АО «АрселорМиттал темиртау» в г. темиртау и др.

В сентябре-ноябре в г. Астане н.А. назарбаев принял участие в мероприятиях, 

посвященных Дням культуры регионов Казахстана, на которых ознакомился с их 

достижениями в экономической, социальной и культурной сферах.

Своеобразной демонстрацией новых экономических возможностей страны стал 

состоявшийся 9 декабря с участием Главы государства общенациональный телемост, 

в рамках которого в эксплуатацию были введены предприятие по выпуску план-

шетных компьютеров «Аққу», телевизоров и мониторов тОО «Caspiy Electronics» 

на территории СЭЗ Мангистауской области, завод по выпуску изделий медицин-

ского назначения тОО «Супер Фарм» в Жамбылской области, завод по выпуску ка-

тодной меди тОО «Сары Казына» в Карагандинской области, серно-кислотный за-

вод тОО «СК3-U» в Кызылординской области, тОО «Семипалатинский кожмехком-

бинат» в Восточно-Казахстанской области, мясоперерабатывающий комплекс тОО 

«Байсерке Агро» в Алматинской области и др.

В целом предварительные итоги социально-экономического развития Казахста-

на за 2011 год были подведены Президентом на состоявшемся 26 декабря совеща-

нии с участием Премьер-министра, руководства Администрации Президента и цен-

тральных государственных органов.

В  2011  году  Казахстан  продолжил  усилия  по  укреплению  своих  позиций  на 

международной  арене,  возглавив  такие  авторитетные  международные  организа-

ции, как Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) и Организация Ислам-

ская конференция (ОИК), что способствовало повышению роли Казахстана в реги-

ональном и глобальном масштабе, расширению сотрудничества в многостороннем 

формате.

Широкий резонанс также получили крупные международные форумы, состояв-

шиеся в течение года в г. Астане.

так, юбилейное заседание Совета глав государств-членов ШОС, состоявшееся 

15 июня, завершило плодотворную работу председательства Казахстана в этой ор-

ганизации. В рамках принятого по инициативе н.А. назарбаева Плана действий 

ШОС на 2010–2011 годы под председательством Казахстана было проведено свы-

ше 130 мероприятий. Говоря о перспективах дальнейшего развития Организации, 

казахстанский лидер озвучил новые приоритеты, обозначенные как «пять добрых 

дел» ШОС. Среди них — создание Совещания по урегулированию территориальных 

и региональных конфликтов, учреждение Водно-продовольственного комитета и др.

8 июня Глава государства принял участие в церемонии открытия VII Всемир-

ного исламского экономического форума, посвященного теме «Глобальное эконо-

мическое  развитие:  взаимоотношение,  конкуренция,  сотрудничество»,  на  кото-

ром выдвинул ряд инициатив по модернизации стран исламского мира. Большой 


11

интерес со стороны участников, число которых составило более 2 тысяч человек 

из 45 стран мира, вызвали инициативы н.А. назарбаева по созданию диалоговой 

площадки 10 ведущих экономик Уммы, Международного центра инноваций, Фон-

да малого и среднего бизнеса при Исламском банке развития, а также региональ-

ного фонда и продовольственного пула стран-членов Организации с размещением 

его штаб-квартиры в Казахстане.

Эти инициативы получили свое дальнейшее развитие на состоявшейся в г. Аста-

не 28 июня 38-й сессии Совета министров иностранных дел ОИК. В работе сессии 

приняли  участие  главы  внешнеполитических  ведомств  57  стран-членов  Органи-

зации,  представители  11  стран-наблюдателей,  представители  ООн,  ЮнЕСКО, 

ЮнИСЕФ, ОБСЕ, ПАСЕ, СВМДА, ШОС, ОДКБ, ЕврАзЭС и других международных 

организаций, представители США, Великобритании, Австралии, КнР, ЕС и других 

стран.


В своем выступлении по случаю принятия Казахстаном полномочий председате-

ля СМИД этой организации н.А. назарбаев обнародовал развернутую «Дорожную 

карту» председательства Казахстана, задав высокий динамизм и широкие рамки 

его деятельности, а также инициировав диалог по наиболее актуальным проблемам 

Уммы. также по предложению казахстанской стороны ОИК была переименована 

в Организацию исламского сотрудничества (ОИС) и получила новую эмблему.

Важное значение имело участие Президента Казахстана в работе саммита по 

вопросам безопасного и инновационного использования ядерной энергии, прошед-

шего 19 апреля в столице Украины г. Киеве.

2011  год  стал  поворотным  в  развитии  процессов  общетюркского  сотрудниче-

ства. В ходе I заседания Совета сотрудничества тюркоязычных государств, который 

прошел 20–21 октября в г. Алматы, по инициативе н.А. назарбаева между Казах-

станом, турцией, Азербайджаном и Кыргызстаном были подписаны документы, за-

крепившие за Советом статус полноценной международной структуры.

Следует также отметить встречи глав государств Организации Договора о кол-

лективной безопасности (ОДКБ) 12 августа в г. Астане и 20 декабря в г. Москве, за-

седания Совета глав государств СнГ 3 сентября в г. Душанбе и 20 декабря в г. Мо-

скве, а также заседание Межгосударственного совета ЕврАзЭС 19 декабря в рос-

сийской столице.

Прошедший  год  был  отмечен  высокой  динамикой  сотрудничества  Казахстана 

с Организацией Объединенных наций.

Визит Президента Казахстана в г. нью-Йорк 21–23 сентября, участие в общих де-

батах 66-й сессии Генеральной Ассамблеи ООн и Встрече высокого уровня по ядер-

ной  безопасности,  инициативы  в  сферах  международной  безопасности,  реформы 

мировых финансов, экономики, энергетики и экологии получили широкий резонанс.

Благодаря непосредственному участию н.А. назарбаева расширяется предста-

вительство Казахстана в структурах ООн. В марте Председатель Сената К.К. токаев 

был назначен на пост заместителя Генерального секретаря ООн — Гендиректора 

отделения ООн в г. Женеве, Генерального секретаря Конференции по разоруже-

нию. В целом к настоящему времени Казахстан вошел в состав 10 исполнительных 

комитетов и других управляющих структур ООн. Инициирован процесс повышения 

уровня представительства ООн в Центральной Азии и открытия офиса Секретариа-

та ООн в г. Алматы.


12

Заметный прогресс произошел и в отношениях с другой международной орга-

низацией — МАГАтЭ. По итогам переговоров Президента Казахстана с ее руковод-

ством была достигнута договоренность о создании Международного банка низ-

кообогащенного урана. В июле в МАГАтЭ была подана официальная заявка Астаны 

на размещение указанного банка на территории Казахстана.

По линии двусторонних отношений в 2011 году Главой государства было осу-

ществлено 7 зарубежных визитов, в том числе 2 государственных, 1 официальный 

и 4 рабочих.

В  частности,  н.А.  назарбаев  посетил  с  государственными  визитами  —  КнР 

(21–23  февраля)  и  Эстонию  (20-21  апреля);  официальным  визитом  —  Вьетнам 

(30 октября — 1 ноября); рабочими визитами — Россию (16–17 марта, 17–18 но-

ября), Францию (19 сентября) и ОАЭ (2–3 ноября).

Визиты в Китай, Вьетнам и ОАЭ обеспечили высокую динамику взаимодействия 

на азиатском направлении.

В  ходе  визита  в  КнР  были  подписаны  межправительственное  соглашение 

об охране качества вод трансграничных рек, межгосударственный договор о пере-

даче осужденных лиц, Меморандум о сотрудничестве в области строительства вы-

сокоскоростной железной дороги «Астана-Алматы» между АО «национальная ком-

пания «Қазақстан темір жолы» и Министерством железных дорог КнР, Кредитное 

соглашение между АО «ФнБ «Самрук-Казына» и АО «Государственный банк раз-

вития Китая» на 1,7 млрд. долларов и др. Подводя итоги визита, Глава государства 

назвал его прорывным с точки зрения решения вопросов, которые выведут сотруд-

ничество с КнР на еще более высокий уровень, поскольку главным содержанием 

партнерства является несырьевой контент.

По  результатам  официального  визита  Главы  государства  в  Социалистическую 

Республику Вьетнам было подписано 11 двусторонних документов, достигнуты до-

говоренности о сотрудничестве в области добычи и переработки полезных ископа-

емых, транспорта, сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности, меж-

банковского  сотрудничества,  открытии  Посольства  Казахстана  в  г.  Ханое,  созда-

нии делового совета, проведении Дней культуры Вьетнама в Казахстане (2012 г.) 

и Дней культуры Казахстана во Вьетнаме (2013 г.).

Вопросы дальнейшего развития и укрепления сотрудничества в политической, 

торгово-экономической и инвестиционной сферах между Казахстаном и ОАЭ были 

обсуждены в ходе рабочего визита н.А. назарбаева в эту страну.

на  европейском  направлении  значимыми  событиями  стали  государственный 

визит в Эстонию и рабочий визит во Францию.

Во время визита в Эстонскую Республику были достигнуты договоренности о со-

трудничестве в сферах транспорта и транзита, сельского хозяйства, открытии по-

сольства Эстонии в Казахстане и консульства Казахстана в г. таллине.

Принятая по итогам рабочего визита во Францию совместная Декларация охва-

тила весь спектр сотрудничества между двумя странами и конкретизировала общ-

ность их позиций как в межгосударственных отношениях, так и по международной 

повестке дня.

традиционно  интенсивный  диалог  поддерживался  с  Российской  Федерацией. 

В частности, в течение года состоялось пять встреч н.А. назарбаева с Президен-

том Д.А. Медведевым и две с Председателем Правительства В.В. Путиным, в ходе 


13

которых были достигнуты договоренности об ускорении реализации стратегически 

важных проектов — строительстве автокоридора «Западная Европа — Западный 

Китай», совместном использовании космодрома «Байконур», сотрудничестве в об-

ласти нанотехнологий и других сферах.

Важным мероприятием с участием Главы государства стало заседание XV Пе-

тербургского  международного  экономического  форума,  проходившего  в  июне 

в г. Санкт-Петербурге, где им был дан прогноз будущего мировой экономики и озву-

чен ряд предложений по созданию более устойчивого и равномерного экономиче-

ского развития глобального мира.

По итогам очередного VIII Форума межрегионального сотрудничества Казахста-

на и России, состоявшегося 15 сентября в г. Астрахани, был подписан ряд соглаше-

ний по развитию приграничного сотрудничества.

Ключевым же событием 2011 года без преувеличения можно назвать подписа-

ние Президентом Казахстана совместно с главами России и Беларуси Декларации 

о евразийской экономической интеграции, Договора о Евразийской экономической 

комиссии и утверждение регламента ее работы. тем самым был открыт новый этап 

взаимоотношений и сделан очередной уверенный шаг на пути формирования Евра-

зийского экономического союза — объединения, которому предназначено опреде-

лять будущее трех стран.

В развитие достигнутых соглашений 19 декабря н.А. назарбаев принял участие 

в заседании Высшего Евразийского экономического совета, состоявшемся в г. Мо-

скве.  В  своем  выступлении  на  саммите  он  отметил,  что  в  2012  году  начинает-

ся практический этап формирования Единого экономического пространства, и ряд 

полномочий должен быть передан на наднациональный уровень. на заседании так-

же были приняты решения, необходимые для начала работы Евразийской экономи-

ческой комиссии, — о назначении Председателя Коллегии Евразийской экономи-

ческой комиссии, утверждении персонального состава и распределении обязанно-

стей между членами Коллегии Евразийской экономической комиссии и численно-

сти департаментов Евразийской экономической комиссии.

В течение года Глава государства также встретился с президентами Кыргызста-

на Р.И. Отунбаевой, Беларуси А.Г. Лукашенко, Джибути Исмаилом Омаром Геле, 

Ирана М. Ахмадинежадом, Афганистана Х. Карзаем, таджикистана Э.Ш. Рахмо-

ном, Пакистана А. Зардари, России Д.А. Медведевым, Узбекистана И.А. Каримо-

вым, Южной Кореи Ли Мен Баком, Литвы Д. Грибаускайте, ОАЭ, эмиром Абу-Даби 

шейхом Халифой ибн Заидом аль-нахаяном, Азербайджана И.Г. Алиевым, Пред-

седателем КнР Ху Цзиньтао, прибывшими в Казахстан с двусторонними визита-

ми  и  в  рамках  международных  форумов.  Основным  лейтмотивом  встреч  наряду 

с  дальнейшим  укреплением  двусторонних  связей  были  вопросы  сотрудничества 

в  международных  и  региональных  организациях,  а  также  актуальные  проблемы 

международной политики, ядерного нераспространения и формирования зон, сво-

бодных от ядерного оружия.

наряду с этим в 2011 году состоялись многочисленные встречи с посетивши-

ми  Казахстан  представителями  международных  организаций,  зарубежных  поли-

тических, общественных и деловых кругов. Среди них — генеральные секретари 

Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Р.С. Оливер, Всемирной туристской организации 

ООн т. Рифай, ШОС М.С. Иманалиев, ОИС Э. Ихсаноглу, ЕврАзЭС т.А. Мансуров; 


14

премьер-министры Кыргызстана А.Ш. Атамбаев, Индии М. Сингх, Пакистана С. Ги-

лани, Украины н.Я. Азаров; Председатель Постоянного комитета Всекитайского со-

брания народных представителей КнР У Банго, Председатель ПАСЕ М. Чавушо-

глу,  Председатель  Международного  олимпийского  комитета  Ж.  Рогге,  Председа-

тель ОБСЕ — Министр иностранных дел Литвы А. Ажубалис, Председатель Испол-

нительного комитета СнГ С.н. Лебедев, Президент Олимпийского совета Азии шейх 

Ахмад аль-Фахад аль-Сабах и др.

В течение года Глава государства провел телефонные переговоры с президента-

ми США, России, таджикистана, Беларуси, Армении, Афганистана, Азербайджана, 

Иордании, Узбекистана, Украины, турции.

Верительные грамоты ему вручили послы Польши, Индии, Афганистана, Лат-

вии, Италии, Эстонии, Словакии, Малайзии, Бразилии, США, Германии, а также 

ПРООн.


таковы  основные  итоги  рабочего  графика  Главы  государства  в  юбилейном 

для Казахстана 2011 году. Его реализация в целом способствовала дальнейшему 

социально-экономическому росту нашей страны, обеспечению внутриполитической 

стабильности, устойчивому развитию межэтнических и межконфессиональных от-

ношений, укреплению национальной безопасности и усилению позиций Казахста-

на на международной арене.



январь

Пн

3



10

17

24



31

Вт

4



11

18

25



Ср

5

12



19

26

Чт



6

13

20



27

Пт

7



14

21

28



Сб

1

8



15

22

29



Вс

2

9



16

23

30



17

Январь


6 января

Глава  государства  подписал  законы  «О  государ-

ственном  контроле  и  надзоре  в  Республике  Казах-

стан» №377-IV, «О внесении изменений и дополнений 

в некоторые законодательные акты Республики Казах-

стан  по  вопросам  государственного  контроля  и  над-

зора»  №378-IV,  «О  внесении  изменений  и  дополне-

ний  в  некоторые  законодательные  акты  Республики 

Казахстан  по  вопросам  правоохранительной  службы 

и присвоения классных чинов, воинских и специаль-

ных  званий,  права  ношения  форменной  одежды  во-

еннослужащими  и  сотрудниками  иных  государствен-

ных органов» №379-IV, «О правоохранительной служ-

бе» №380-IV.

Президент также подписал указы «Об отклонении 

предложения Парламента Республики Казахстан о вы-

несении на республиканский референдум изменений 

и дополнений в Конституцию Республики Казахстан» 

№1134,  «О  внесении  изменения  в  Указ  Президента 

Республики Казахстан от 26 марта 2009 года №773» 

№1135.

7 января




  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   37


©emirsaba.org 2017
әкімшілігінің қараңыз

войти | регистрация
    Басты бет


загрузить материал