Деятельности
жүктеу/скачать 9,79 Mb. Pdf көрінісі
|
| АСтАнА 2012 Серия «Первый Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев. Хроника деятельности» Первый Президент Республики Казахстан нурсултан назарбаев ХРОНИКА
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 2011 год
УДК 323/324 (574) ББК 66.3 (5 Каз) П 26 Министерство культуры и информации Республики Казахстан Комитет информации и архивов Выпущено по программе «Издание социально важных видов литературы» Издатель: тОО «Деловой Мир Астана» Редакционно-издательская группа: М.Б. Касымбеков (руководитель), доктор политических наук, профессор, Б.Б. темирболат (ответственный редактор), кандидат политических наук, Ж.К. Усембаева, доктор технических наук, профессор, Е.А. Хасенов, кандидат филологических наук, т.А. темирханов, М.М. Бейсенова П 26 Первый Президент Республики Казахстан нурсултан назарбаев. Хроника деятельности. 2011 год. — Астана: Деловой Мир Астана, 2012. — 404 с. ISBN 978-601-7259-54-9 Данная книга является очередным изданием из серии «Первый Президент Респуб- лики Казахстан нурсултан назарбаев. Хроника деятельности». В книге подробно отражены основные мероприятия с участием Главы государства внутри страны и за рубежом в 2011 году, а также представлены тексты наиболее зна- чимых выступлений н.А. назарбаева за указанный период, дан перечень законов и указов Президента страны, принятых в 2011 году, содержится разнообразная спра- вочная информация. Кроме того, книга снабжена компакт-диском с ее мультимедийной версией. Издание рассчитано на широкую читательскую аудиторию. УДК 323/324 (574) ББК 66.3 (5 Каз) © Касымбеков М.Б., 2012 © тОО «Деловой Мир Астана», 2012 © Все права защищены ISBN 978-601-7259-54-9
3 2011
год прошел для Казахстана под знаком 20-летия не- зависимости и ознаменовался целым рядом круп- ных событий как во внутриполитической, так и внеш- неполитической жизни страны. В течение года с участием Президента н.А. назарбаева состоялось свыше 500 протокольных мероприятий, включая зарубежные визиты, рабочие поездки в регионы, различные совещания, участие в работе международных и республи- канских форумов, приемы зарубежных государственных и общественных деятелей, встречи с представителями общественности и трудовыми коллективами, посещение промышленных предприятий и социальных объектов. Главой государства было проведено 14 совещаний, в том числе 12 — с участи- ем членов Правительства, руководства Администрации Президента, руководителей центральных государственных органов; 2 — с акимами областей, гг. Астаны и Ал- маты. По линии консультативно-совещательных органов при Президенте под предсе- дательством н.А. назарбаева прошли 1 заседание Совета иностранных инвесторов и 4 заседания Совета Безопасности. Президент также на постоянной основе взаимодействовал с депутатским кор- пусом, регулярно встречаясь с Председателями палат и депутатами Парламента и приняв участие в 2 совместных заседаниях палат Парламента. Главой государства было совершено 17 рабочих поездок по регионам страны. С его участием прошло более 165 встреч и мероприятий международного харак- тера, включая 7 визитов за рубеж в рамках двусторонних отношений, а также уча- стие в 15 межгосударственных саммитах и международных форумах. н.А. назарбаев провел 36 пресс-конференций и брифингов, дал интервью 14 иностранным и отечественным СМИ, опубликовал 2 статьи программного ха- рактера.
4 В течение года Президентом было рассмотрено и подписано свыше 2,5 тысяч документов, в том числе — 148 законов, 263 указа, 76 распоряжений, 12 про- токолов совещаний, около 1,8 тысяч служебных документов, аналитических и информационно-справочных материалов, 235 обращений граждан. В этот период Глава государства в общей сложности находился в командиров- ках 59 дней, в том числе в зарубежных странах — 25 дней, в регионах Казахста- на — 34 дня. В юбилейный для Казахстана 2011 год состоялся целый ряд важных внутрипо- литических мероприятий с участием Главы государства. Год открылся всенародным обсуждением инициативы о целесообразности про- ведения референдума по продлению полномочий Первого Президента до 2020 года, выдвинутой в декабре 2010 года большой группой видных общественных де- ятелей Казахстана на республиканском форуме в г. Усть-Каменогорске. Идея по- лучила широкую поддержку среди казахстанцев. За месяц под ней подписались свыше 5 млн. граждан, что составило более половины избирателей страны. Вско- ре этот почин был поддержан Парламентом, который оформил его в виде законо- дательной инициативы о внесении изменений и дополнений в Конституцию по во- просам о референдуме. Вместе с тем, в сложившейся ситуации Президент своим Указом отклонил за- конодательную инициативу депутатов. А когда Парламент все же принял закон, н.А. назарбаев обратился в Конституционный совет, который признал принятую законодательную норму не соответствующей Основному закону. Получив заключение Конституционного совета, Глава государства выступил с Обращением к народу Казахстана, в котором выразил свою глубокую признатель- ность всем казахстанцам, выступившим в поддержку инициативы о референду- ме, но вместе с тем объяснил, что как Президент и гарант Конституции, не может и не хочет создавать прецедент, который задаст неверные ориентиры для будущих поколений политиков: «Я предлагаю всем нам рассмотреть эту ситуацию не как «принятие или отказ», а как исторический урок демократии, который преподнесла нам сама жизнь. Это урок, который проверяет Президента и народ на верность Конституции». на этой принципиальной основе н.А. назарбаев предложил провести досроч- ные президентские выборы, несмотря на то, что это на два года сокращало срок его полномочий. тем самым Лидер нации подтвердил свою верность состоявшемуся на заре независимости историческому выбору народа Казахстана в пользу демо- кратического пути развития, свободы самоопределения и волеизъявления, и вме- сте с тем — в очередной раз продемонстрировал свое стремление укреплять в на- шем обществе объединяющие, а не разъединяющие начала. В своем очередном Послании народу Казахстана «Построим будущее вместе», обнародованном 28 января, Глава государства еще раз подтвердил свою твердую приверженность демократическим ценностям. Особенностью Послания стала его исключительная социальная направленность. В нем был обозначен большой блок мер по дальнейшему улучшению качества жизни и повышению социального благо- получия наших сограждан на ближайшие годы.
5 Между тем 11 февраля под председательством н.А. назарбаева прошел XIII съезд народно-демократической партии «нур Отан», на котором состоялось его выдвижение кандидатом в Президенты на предстоявших выборах. Состоявшиеся 3 апреля внеочередные президентские выборы завершились убе- дительной победой н.А. назарбаева. 5 апреля 2011 года Центральная избиратель- ная комиссия объявила окончательные итоги, согласно которым действующий Пре- зидент набрал 95,55% голосов избирателей, принявших участие в голосовании. 8 апреля н.А. назарбаев официально вступил в должность Президента Респуб- лики Казахстан. В церемонии инаугурации приняли участие, видные политики, де- ятели науки, культуры и искусства, представители деловых кругов республики. Ярким, запоминающимся событием в жизни страны стали VII зимние Азиатские игры, которые впервые прошли на территории Казахстана в конце января — на- чале февраля. Соревнования, проходившие под девизом «Единство целей — един- ство духа», были одновременно организованы в двух городах — Астане и Алматы. Выступая на торжественной церемонии открытия игр, состоявшейся в столич- ном комплексе «Астана-Арена», Глава государства поблагодарил всех участников и гостей за поддержку, отметив, что Казахстан стал первым среди стран СнГ и му- сульманского мира, кто проводит подобный континентальный форум. Зимние Ази- атские игры, подчеркнул Президент, являются вторыми крупнейшими соревнова- ниями после Олимпийских игр, и до сих пор за их организацию брались лишь три мощные в экономическом отношении азиатские страны: Япония, Китай и Южная Корея. теперь в этот ряд встал и Казахстан. По итогам VII зимних Азиатских игр казахстанская сборная заняла первое обще- командное место, завоевав 32 золотых, 21 серебряную и 17 бронзовых медалей. Другим значимым общественно-политическим и культурным мероприяти- ем национального масштаба стала прошедшая 18 апреля под председательством н.А. назарбаева XVII Ассамблея народа Казахстана с повесткой дня: «независи- мый Казахстан: 20 лет мира, согласия и созидания». В своем выступлении он об- ратил внимание на необходимость продолжения работы по укреплению общенаци- онального единства и указали на необходимость постоянного совершенствования работы самой Ассамблеи. 25 мая Президент принял участие в торжественном открытии IV Всемирного ку- рултая казахов, на который собралось более 700 участников из 35 стран ближнего и дальнего зарубежья. н.А. назарбаев с гордостью отметил, что 20-летний юбилей независимости совпадает с 20-летием великого переселения соотечественников на историческую родину. Как следствие, подчеркнул он, за эти годы в Казахстан пере- ехали более 1 млн. человек. Продолжая держать на личном контроле вопросы развития образования как стратегического ресурса нации, в июне Глава государства провел первое заседа- ние Высшего попечительского совета назарбаев Университета — флагмана отече- ственной системы высшего образования. «Мы реализовали грандиозный проект, который придаст новый мощный импульс всей казахстанской образовательной системе. Ему суждено стать колыбелью новых кадров для инновационной эконо- мики будущего, которую мы собираемся построить. В стенах этого Университета будет отныне решаться судьба интеллектуального будущего нашей страны», — от- метил он.
6 6 июля казахстанцы отметили очередную годовщину столицы нашей страны — города Астаны, официальный старт праздничным мероприятиям которой Прези- дент дал на торжественной церемонии поднятия флага на Площади государствен- ных символов. Следует отметить, что в рамках дальнейшего развития инфраструк- туры столицы н.А. назарбаев в течение года несколько раз побывал на строитель- ных площадках нового столичного театра оперы и балета и мечети «Хазрет Султан», а также открыл телерадиокомплекс «Қазмедиа орталығы», новый корпус Республи- канской школы «Жас улан» имени генерала армии С.К. нурмагамбетова, Дворец творчества школьников, национальный научный кардиохирургический центр и др. В конце августа по сложившейся в последние годы традиции Глава государства принял парад войск по случаю Дня Конституции Республики Казахстан, призван- ный подчеркнуть значение Основного закона для государства и его граждан. В числе мероприятий с участием н.А. назарбаева, получивших большой об- щественный резонанс, следует выделить традиционное сентябрьское выступле- ние Президента на совместном заседании палат Парламента Республики Казах- стан по случаю открытия V сессии Парламента четвертого созыва. Выступая пе- ред депутатами, он акцентировал их внимание на четырех блоках законотворче- ских задач. В частности, это законодательные нормы, стимулирующие инноваци- онный процесс, особенно в приоритетных отраслях; законодательное обеспечение процесса социальной модернизации; расширение законодательной основы рефор- мы правоохранительных органов и системы правосудия; развитие отечественных СМИ и нПО. на заседаниях Совета Безопасности, проходивших под председательством Гла- вы государства, были рассмотрены вопросы стратегии национальной безопасно- сти, транспортной и продовольственной безопасности, разработки новой военной доктрины, новой концепции внешней политики, совершенствования правоохрани- тельной системы, борьбы с религиозным экстремизмом и терроризмом, борьбы с коррупцией, обеспечения информационной безопасности, развития уголовно- исполнительной системы страны, а также был обсужден разработанный Правитель- ством страны проект Стратегии национальной безопасности на 2012–2016 годы. Вопросам борьбы с религиозным экстремизмом и терроризмом н.А. назар- баев посвятил отдельное совещание с участием Премьер-министра, Госсекретаря, Секретаря Совета Безопасности, представителей силовых и правоохранительных структур, которое состоялось 14 ноября. В связи с поступившим в ноябре обращением депутатов нижней палаты Пар- ламента о своем решении о самороспуске и проведении внеочередных выборов в Мажилис Президент после консультаций с Премьер-министром, спикерами обе- их палат Парламента и Руководителем Администрации Президента поддержал его, заявив, что «обновление Парламента необходимо для масштабной модернизации, которая происходит в стране. Кроме того, если следующий кризис произойдет, то совпадение с электоральной кампанией осложнит работу руководства страны, Правительства и регионов по этому вопросу». Вскоре после этого высший законо- дательный орган был распущен, а выборы в Мажилис и маслихаты были назначены на 15 января 2012 года. В конце ноября ввиду предстоящих парламентских выборов н.А. назарбаев председательствовал на XIV съезде народно-демократической партии «нур Отан»,
7 на котором был обсужден проект предвыборной платформы партии национальный план действий «Казахстан. Цели 2017», а также был утвержден партийный список на выборах депутатов Мажилиса Парламента. 9 декабря с участием Главы государства состоялась торжественная церемония награждения лауреатов премий в области качества «Алтын сапа», конкурса в обла- сти социальной ответственности бизнеса «Парыз» и специальных премий Прези- дента Республики Казахстан. Центральным событием внутриполитического календаря страны стали торже- ства, посвященные 20-летию независимости Казахстана. накануне в резиденции «Акорда» Президент вручил государственные награды и юбилейные медали «Қазақстан Республикасының тәуелсіздігіне 20 жыл» за зна- чительный вклад в социально-экономическое и культурное развитие страны, укре- пление дружбы и сотрудничества между народами, активную общественную де- ятельность большой группе казахстанцев, в числе которых были видные деятели культуры, науки, образования, здравоохранения, представители производственной сферы, бизнеса, сотрудники правоохранительных органов, военнослужащие, спор- тсмены, ветераны войны и труда. В атмосфере общенационального подъема прошло торжественное собрание по случаю Дня независимости. Поздравляя казахстанцев с 20-летним юбилеем, Лидер нации заявил: «…Мы прошли трудный путь. Сплоченные невзгодами и успехами, объединенные общей судьбой, мы подошли к сегодняшнему великому дню с убеж- дением, что время выбрало нас, и мы реализовали свой исторический шанс». Озвучив достижения казахстанцев за период суверенного развития, н.А. назар- баев вновь обратил взор нации в будущее, особо подчеркнув, что в контексте стре- мительно нарастающих изменений в глобальной архитектонике и связанных с этим новых рисков и угроз перед ней стоят задачи поиска новых подходов к своему по- зиционированию в системе координат мировой цивилизации, самокритичной оцен- ки своего потенциала с учетом всех «плюсов» и «минусов», выработки перспектив- ных с точки зрения национальных интересов формул развития в современном гло- бализирующемся мире. тем более, что под занавес года деструктивными силами была предпринята по- пытка дестабилизировать внутриполитическую обстановку в стране. В связи с трагическими событиями 16–17 декабря в г. Жанаозен и п. Шетпе Мангистауской области, в результате которых пострадали люди и имели место че- ловеческие жертвы, Глава государства провел заседание Совета Безопасности с це- лью выработки оперативных мер по урегулированию ситуации. По итогам заседа- ния Указом Президента в г. Жанаозен было введено чрезвычайное положение, от- правлены в отставку руководители ряда государственных органов и национальных компаний и создана правительственная комиссия по вопросам восстановления по- страдавших населенных пунктов. 22 декабря по данному вопросу Президент провел специальное совещание с участием Премьер-министра К.К. Масимова, Председателя Сената Парламен- та К.А. Мами, Руководителя Администрации Президента А.Е. Мусина и руководи- телей других государственных органов, на котором заслушал отчет комиссии о ра- боте по оперативному решению социально-экономических, гуманитарных и иных проблем, а также ходе расследования по установлению виновных в организации
8 массовых беспорядков. В тот же день н.А. назарбаев отбыл с рабочей поездкой в Мангистаускую область, чтобы лично ознакомиться с ходом проведения восстано- вительных работ и встретиться с жителями г. Жанаозен и области. Казахстанцы в своем подавляющем большинстве осудили действия деструктив- ных сил, имевшие место в Мангистауской области, и сплотились вокруг своего ли- дера, полностью поддержав принятые им решения. Указанные события стали для Казахстана еще одним испытанием на прочность, из которого казахстанцы долж- ны извлечь для себя важные уроки о необходимости постоянных целенаправлен- ных усилий по сохранению стабильности и согласия в обществе. К 20-летию своей независимости Казахстан подошел с высокими показате- лями социально-экономического развития. Сохранению положительного тренда в национальной экономике способствовали поддержка государством деловой ак- тивности и создание базы посткризисного развития, в связи с чем в течение все- го года наблюдалась положительная динамика практически во всех отраслях эко- номики.
В своем ежегодном Послании народу Казахстана от 28 января в числе приори- тетов государственной социально-экономической политики Президент обозначил ускоренную экономическую модернизацию в рамках Программы форсированной инновационной индустриализации и социальную модернизацию в формате новой социальной политики. Первоочередные меры по реализации Послания были обсуждены в тот же день на совещании под председательством н.А. назарбаева с участием членов Прави- тельства, руководства Администрации Президента и центральных государственных органов. Данной проблематике в контексте дальнейшего повышения благосостояния на- рода было посвящено расширенное совещание с участием членов Правительства, акимов областей, гг. Астаны и Алматы, руководства центральных государствен- ных органов, народно-демократической партии «нур Отан» и Фонда националь- ного благосостояния «Самрук-Казына», проведенное Главой государства 17 апре- ля. Формулируя соответствующие задачи, он отметил, что в ближайшие 5 лет Ка- захстан должен войти в группу стран с высоким уровнем дохода, уровень ВВП на душу населения к 2016 году должен составить не менее 15 тысяч долларов, а эко- номика должна ежегодно расти темпами не ниже 7%. В связи с этим н.А. назар- баевым было подчеркнуто, что принципиально новая задача Правительства и аки- мов — обеспечить ежегодный прирост экономики дополнительно еще на 3% и бо- лее за счет интенсивного развития несырьевого сектора, малого и среднего биз- неса.
Актуальные вопросы социально-экономического развития Казахстана стали предметом обсуждения на рабочем совещании Президента с участием Премьер- министра, руководства Администрации Президента и центральных государствен- ных органов 21 июля; а также состоявшемся 5 августа совещании c акимами обла- стей, гг. Астаны и Алматы. В целом в течение года Глава государства на регулярной основе встречался с Премьер-министром, руководителями национального банка, Счетного комитета
9 по контролю за исполнением республиканского бюджета, акимами гг. Астаны, Ал- маты и областей Казахстана. Им были заслушаны отчеты руководителей централь- ных и местных исполнительных органов, национальных компаний и институтов раз- вития. Предметом повышенного внимания Президента всегда оставались вопросы мо- дернизации и обновления предприятий Казахстана. Данной тематике было посвя- щено XXIV пленарное заседание Совета иностранных инвесторов, состоявшееся 18 мая. В этой связи в течение года н.А. назарбаев также принял участие в не- скольких знаковых мероприятиях. В частности, в официальном запуске в эксплу- атацию национальной спутниковой сети телерадиовещания, являющейся одним из ключевых направлений Стратегического плана развития Казахстана до 2020 года и направленной на обеспечение доступа жителей отдаленных регионов респуб- лики, закладке капсулы на месте реализации проекта «новая транспортная систе- ма г. Астаны», открытии в столице завода по производству пассажирских вагонов «тулпар-тальго» и первой очереди метрополитена в г. Алматы. Логическим продолжением стал форум «Сильный Казахстан построим вме- сте!», прошедший накануне Дня столицы в выставочном центре «Көрме» г. Аста- ны и собравший более 800 участников со всех регионов страны. В его рамках ка- захстанцам были презентованы новые инновационные предприятия, открывшие- ся в стране. В режиме «онлайн» Президент ознакомился с работой 6 ключевых для своих отраслей предприятий, введенных в эксплуатацию в первом полугодии в рамках Карты индустриализации Казахстана, и дал старт новым производствам. В частности, были открыты завод по производству профильных труб тОО «Компа- ния SONIK» в Алматинской области, предприятие по производству грузовых ва- гонов тОО «Казахстанская вагоностроительная компания» в Павлодарской обла- сти, дополнительные мощности, позволившие увеличить производительность Ак- бакайской золотоизвлекательной фабрики на 2,8 тонн золота в год в Жамбыл- ской области, завод морских металлоконструкций тОО «Казахстан Каспиан Офф- шор Индастриз» в Мангистауской области, тепличный комплекс на 3 га тОО «Green Technology» в Карагандинской области, предприятие по сборке автомобилей «Ssang Yong» в АО «АгромашХолдинг» в Костанайской области. также состоялось прямое включение со строительных площадок железнодорожной линии «Жетыген-Коргас» и третьего энергоблока Экибастузской ГРЭС. на особом контроле Главы государства были вопросы развития села. так, об- щую ситуацию в аграрном секторе и актуальные вопросы развития животноводства он обсудил с членами Правительства на состоявшемся 12 января рабочем совеща- нии, а также 11 ноября на республиканском форуме работников агропромышлен- ного комплекса, где озвучил ряд инициатив, направленных на внедрение иннова- ционных подходов, повышение производительности труда и конкурентоспособно- сти отрасли. В центре внимания Главы государства постоянно находились вопросы социально- экономического развития регионов Казахстана. Президент посетил с рабочими поездками большинство регионов страны, в ходе которых встречался с активом областей, трудовыми коллективами, представителями общественности, тщательнейшим образом следил за результатами ликвидации по- следствий паводков в ряде пострадавших областей, посетил десятки промышленных
10 и социальных объектов, принял участие в запуске новых производств. В их чис- ле завод по выпуску полиэтиленовых труб тОО «Актюбстройхиммонтаж» в г. Ак- тобе, молочный завод тОО «Raimbek Vostok Agro» в г. Усть-Каменогорске, новый завод по производству металлопластиковых труб компании «Chevron Corporation» в г. Атырау, Карагандинский авиационный завод «Сункар» тОО «КазАвиаСпектр» в г. Караганде, новая доменная печь №2 МК и новая машина непрерывного литья заготовок №3 МК АО «АрселорМиттал темиртау» в г. темиртау и др. В сентябре-ноябре в г. Астане н.А. назарбаев принял участие в мероприятиях, посвященных Дням культуры регионов Казахстана, на которых ознакомился с их достижениями в экономической, социальной и культурной сферах. Своеобразной демонстрацией новых экономических возможностей страны стал состоявшийся 9 декабря с участием Главы государства общенациональный телемост, в рамках которого в эксплуатацию были введены предприятие по выпуску план- шетных компьютеров «Аққу», телевизоров и мониторов тОО «Caspiy Electronics» на территории СЭЗ Мангистауской области, завод по выпуску изделий медицин- ского назначения тОО «Супер Фарм» в Жамбылской области, завод по выпуску ка- тодной меди тОО «Сары Казына» в Карагандинской области, серно-кислотный за- вод тОО «СК3-U» в Кызылординской области, тОО «Семипалатинский кожмехком- бинат» в Восточно-Казахстанской области, мясоперерабатывающий комплекс тОО «Байсерке Агро» в Алматинской области и др. В целом предварительные итоги социально-экономического развития Казахста- на за 2011 год были подведены Президентом на состоявшемся 26 декабря совеща- нии с участием Премьер-министра, руководства Администрации Президента и цен- тральных государственных органов. В 2011 году Казахстан продолжил усилия по укреплению своих позиций на международной арене, возглавив такие авторитетные международные организа- ции, как Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) и Организация Ислам- ская конференция (ОИК), что способствовало повышению роли Казахстана в реги- ональном и глобальном масштабе, расширению сотрудничества в многостороннем формате. Широкий резонанс также получили крупные международные форумы, состояв- шиеся в течение года в г. Астане. так, юбилейное заседание Совета глав государств-членов ШОС, состоявшееся 15 июня, завершило плодотворную работу председательства Казахстана в этой ор- ганизации. В рамках принятого по инициативе н.А. назарбаева Плана действий ШОС на 2010–2011 годы под председательством Казахстана было проведено свы- ше 130 мероприятий. Говоря о перспективах дальнейшего развития Организации, казахстанский лидер озвучил новые приоритеты, обозначенные как «пять добрых дел» ШОС. Среди них — создание Совещания по урегулированию территориальных и региональных конфликтов, учреждение Водно-продовольственного комитета и др. 8 июня Глава государства принял участие в церемонии открытия VII Всемир- ного исламского экономического форума, посвященного теме «Глобальное эконо- мическое развитие: взаимоотношение, конкуренция, сотрудничество», на кото- ром выдвинул ряд инициатив по модернизации стран исламского мира. Большой
11 интерес со стороны участников, число которых составило более 2 тысяч человек из 45 стран мира, вызвали инициативы н.А. назарбаева по созданию диалоговой площадки 10 ведущих экономик Уммы, Международного центра инноваций, Фон- да малого и среднего бизнеса при Исламском банке развития, а также региональ- ного фонда и продовольственного пула стран-членов Организации с размещением его штаб-квартиры в Казахстане. Эти инициативы получили свое дальнейшее развитие на состоявшейся в г. Аста- не 28 июня 38-й сессии Совета министров иностранных дел ОИК. В работе сессии приняли участие главы внешнеполитических ведомств 57 стран-членов Органи- зации, представители 11 стран-наблюдателей, представители ООн, ЮнЕСКО, ЮнИСЕФ, ОБСЕ, ПАСЕ, СВМДА, ШОС, ОДКБ, ЕврАзЭС и других международных организаций, представители США, Великобритании, Австралии, КнР, ЕС и других стран.
В своем выступлении по случаю принятия Казахстаном полномочий председате- ля СМИД этой организации н.А. назарбаев обнародовал развернутую «Дорожную карту» председательства Казахстана, задав высокий динамизм и широкие рамки его деятельности, а также инициировав диалог по наиболее актуальным проблемам Уммы. также по предложению казахстанской стороны ОИК была переименована в Организацию исламского сотрудничества (ОИС) и получила новую эмблему. Важное значение имело участие Президента Казахстана в работе саммита по вопросам безопасного и инновационного использования ядерной энергии, прошед- шего 19 апреля в столице Украины г. Киеве. 2011 год стал поворотным в развитии процессов общетюркского сотрудниче- ства. В ходе I заседания Совета сотрудничества тюркоязычных государств, который прошел 20–21 октября в г. Алматы, по инициативе н.А. назарбаева между Казах- станом, турцией, Азербайджаном и Кыргызстаном были подписаны документы, за- крепившие за Советом статус полноценной международной структуры. Следует также отметить встречи глав государств Организации Договора о кол- лективной безопасности (ОДКБ) 12 августа в г. Астане и 20 декабря в г. Москве, за- седания Совета глав государств СнГ 3 сентября в г. Душанбе и 20 декабря в г. Мо- скве, а также заседание Межгосударственного совета ЕврАзЭС 19 декабря в рос- сийской столице. Прошедший год был отмечен высокой динамикой сотрудничества Казахстана с Организацией Объединенных наций. Визит Президента Казахстана в г. нью-Йорк 21–23 сентября, участие в общих де- батах 66-й сессии Генеральной Ассамблеи ООн и Встрече высокого уровня по ядер- ной безопасности, инициативы в сферах международной безопасности, реформы мировых финансов, экономики, энергетики и экологии получили широкий резонанс. Благодаря непосредственному участию н.А. назарбаева расширяется предста- вительство Казахстана в структурах ООн. В марте Председатель Сената К.К. токаев был назначен на пост заместителя Генерального секретаря ООн — Гендиректора отделения ООн в г. Женеве, Генерального секретаря Конференции по разоруже- нию. В целом к настоящему времени Казахстан вошел в состав 10 исполнительных комитетов и других управляющих структур ООн. Инициирован процесс повышения уровня представительства ООн в Центральной Азии и открытия офиса Секретариа- та ООн в г. Алматы.
12 Заметный прогресс произошел и в отношениях с другой международной орга- низацией — МАГАтЭ. По итогам переговоров Президента Казахстана с ее руковод- ством была достигнута договоренность о создании Международного банка низ- кообогащенного урана. В июле в МАГАтЭ была подана официальная заявка Астаны на размещение указанного банка на территории Казахстана. По линии двусторонних отношений в 2011 году Главой государства было осу- ществлено 7 зарубежных визитов, в том числе 2 государственных, 1 официальный и 4 рабочих. В частности, н.А. назарбаев посетил с государственными визитами — КнР (21–23 февраля) и Эстонию (20-21 апреля); официальным визитом — Вьетнам (30 октября — 1 ноября); рабочими визитами — Россию (16–17 марта, 17–18 но- ября), Францию (19 сентября) и ОАЭ (2–3 ноября). Визиты в Китай, Вьетнам и ОАЭ обеспечили высокую динамику взаимодействия на азиатском направлении. В ходе визита в КнР были подписаны межправительственное соглашение об охране качества вод трансграничных рек, межгосударственный договор о пере- даче осужденных лиц, Меморандум о сотрудничестве в области строительства вы- сокоскоростной железной дороги «Астана-Алматы» между АО «национальная ком- пания «Қазақстан темір жолы» и Министерством железных дорог КнР, Кредитное соглашение между АО «ФнБ «Самрук-Казына» и АО «Государственный банк раз- вития Китая» на 1,7 млрд. долларов и др. Подводя итоги визита, Глава государства назвал его прорывным с точки зрения решения вопросов, которые выведут сотруд- ничество с КнР на еще более высокий уровень, поскольку главным содержанием партнерства является несырьевой контент. По результатам официального визита Главы государства в Социалистическую Республику Вьетнам было подписано 11 двусторонних документов, достигнуты до- говоренности о сотрудничестве в области добычи и переработки полезных ископа- емых, транспорта, сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности, меж- банковского сотрудничества, открытии Посольства Казахстана в г. Ханое, созда- нии делового совета, проведении Дней культуры Вьетнама в Казахстане (2012 г.) и Дней культуры Казахстана во Вьетнаме (2013 г.). Вопросы дальнейшего развития и укрепления сотрудничества в политической, торгово-экономической и инвестиционной сферах между Казахстаном и ОАЭ были обсуждены в ходе рабочего визита н.А. назарбаева в эту страну. на европейском направлении значимыми событиями стали государственный визит в Эстонию и рабочий визит во Францию. Во время визита в Эстонскую Республику были достигнуты договоренности о со- трудничестве в сферах транспорта и транзита, сельского хозяйства, открытии по- сольства Эстонии в Казахстане и консульства Казахстана в г. таллине. Принятая по итогам рабочего визита во Францию совместная Декларация охва- тила весь спектр сотрудничества между двумя странами и конкретизировала общ- ность их позиций как в межгосударственных отношениях, так и по международной повестке дня. традиционно интенсивный диалог поддерживался с Российской Федерацией. В частности, в течение года состоялось пять встреч н.А. назарбаева с Президен- том Д.А. Медведевым и две с Председателем Правительства В.В. Путиным, в ходе
13 которых были достигнуты договоренности об ускорении реализации стратегически важных проектов — строительстве автокоридора «Западная Европа — Западный Китай», совместном использовании космодрома «Байконур», сотрудничестве в об- ласти нанотехнологий и других сферах. Важным мероприятием с участием Главы государства стало заседание XV Пе- тербургского международного экономического форума, проходившего в июне в г. Санкт-Петербурге, где им был дан прогноз будущего мировой экономики и озву- чен ряд предложений по созданию более устойчивого и равномерного экономиче- ского развития глобального мира. По итогам очередного VIII Форума межрегионального сотрудничества Казахста- на и России, состоявшегося 15 сентября в г. Астрахани, был подписан ряд соглаше- ний по развитию приграничного сотрудничества. Ключевым же событием 2011 года без преувеличения можно назвать подписа- ние Президентом Казахстана совместно с главами России и Беларуси Декларации о евразийской экономической интеграции, Договора о Евразийской экономической комиссии и утверждение регламента ее работы. тем самым был открыт новый этап взаимоотношений и сделан очередной уверенный шаг на пути формирования Евра- зийского экономического союза — объединения, которому предназначено опреде- лять будущее трех стран. В развитие достигнутых соглашений 19 декабря н.А. назарбаев принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета, состоявшемся в г. Мо- скве. В своем выступлении на саммите он отметил, что в 2012 году начинает- ся практический этап формирования Единого экономического пространства, и ряд полномочий должен быть передан на наднациональный уровень. на заседании так- же были приняты решения, необходимые для начала работы Евразийской экономи- ческой комиссии, — о назначении Председателя Коллегии Евразийской экономи- ческой комиссии, утверждении персонального состава и распределении обязанно- стей между членами Коллегии Евразийской экономической комиссии и численно- сти департаментов Евразийской экономической комиссии. В течение года Глава государства также встретился с президентами Кыргызста- на Р.И. Отунбаевой, Беларуси А.Г. Лукашенко, Джибути Исмаилом Омаром Геле, Ирана М. Ахмадинежадом, Афганистана Х. Карзаем, таджикистана Э.Ш. Рахмо- ном, Пакистана А. Зардари, России Д.А. Медведевым, Узбекистана И.А. Каримо- вым, Южной Кореи Ли Мен Баком, Литвы Д. Грибаускайте, ОАЭ, эмиром Абу-Даби шейхом Халифой ибн Заидом аль-нахаяном, Азербайджана И.Г. Алиевым, Пред- седателем КнР Ху Цзиньтао, прибывшими в Казахстан с двусторонними визита- ми и в рамках международных форумов. Основным лейтмотивом встреч наряду с дальнейшим укреплением двусторонних связей были вопросы сотрудничества в международных и региональных организациях, а также актуальные проблемы международной политики, ядерного нераспространения и формирования зон, сво- бодных от ядерного оружия. наряду с этим в 2011 году состоялись многочисленные встречи с посетивши- ми Казахстан представителями международных организаций, зарубежных поли- тических, общественных и деловых кругов. Среди них — генеральные секретари Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Р.С. Оливер, Всемирной туристской организации ООн т. Рифай, ШОС М.С. Иманалиев, ОИС Э. Ихсаноглу, ЕврАзЭС т.А. Мансуров;
14 премьер-министры Кыргызстана А.Ш. Атамбаев, Индии М. Сингх, Пакистана С. Ги- лани, Украины н.Я. Азаров; Председатель Постоянного комитета Всекитайского со- брания народных представителей КнР У Банго, Председатель ПАСЕ М. Чавушо- глу, Председатель Международного олимпийского комитета Ж. Рогге, Председа- тель ОБСЕ — Министр иностранных дел Литвы А. Ажубалис, Председатель Испол- нительного комитета СнГ С.н. Лебедев, Президент Олимпийского совета Азии шейх Ахмад аль-Фахад аль-Сабах и др. В течение года Глава государства провел телефонные переговоры с президента- ми США, России, таджикистана, Беларуси, Армении, Афганистана, Азербайджана, Иордании, Узбекистана, Украины, турции. Верительные грамоты ему вручили послы Польши, Индии, Афганистана, Лат- вии, Италии, Эстонии, Словакии, Малайзии, Бразилии, США, Германии, а также ПРООн.
таковы основные итоги рабочего графика Главы государства в юбилейном для Казахстана 2011 году. Его реализация в целом способствовала дальнейшему социально-экономическому росту нашей страны, обеспечению внутриполитической стабильности, устойчивому развитию межэтнических и межконфессиональных от- ношений, укреплению национальной безопасности и усилению позиций Казахста- на на международной арене. январь Пн 3 10 17 24 31 Вт 4 11 18 25 Ср 5 12 19 26 Чт 6 13 20 27 Пт 7 14 21 28 Сб 1 8 15 22 29 Вс 2 9 16 23 30 17 Январь
6 января Глава государства подписал законы «О государ- ственном контроле и надзоре в Республике Казах- стан» №377-IV, «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казах- стан по вопросам государственного контроля и над- зора» №378-IV, «О внесении изменений и дополне- ний в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам правоохранительной службы и присвоения классных чинов, воинских и специаль- ных званий, права ношения форменной одежды во- еннослужащими и сотрудниками иных государствен- ных органов» №379-IV, «О правоохранительной служ- бе» №380-IV. Президент также подписал указы «Об отклонении предложения Парламента Республики Казахстан о вы- несении на республиканский референдум изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан» №1134, «О внесении изменения в Указ Президента Республики Казахстан от 26 марта 2009 года №773» №1135. 7 января
жүктеу/скачать 9,79 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|