Петровские преобразования были вызваны рядом фак­

В 1711 г. создается Сенат. В 1718 г. на смену приказам 
стали приходить коллегии (ведущими стали Военная, Адми­
ралтейская и Иностранная). В 1721 г. создана Духовная кол­
легия, вскоре переименованная в Синод, организованный по 
образцу светских коллегий во главе с чиновником — обер-про­
курором. В результате этой реформы церковь полностью под­
чинялась государству, превратившись в часть его бюрократи­
ческого аппарата. Структура и функции новых органов власти 
вплоть до организации делопроизводства, процедуры заседа­
ний, штатного расписания были подробно расписаны в Гене­
ральном регламенте и регламентах отдельных коллегий.
В 1722 г. принята Табель о рангах — государственный за­
кон, определяющий порядок прохождения службы и уста­
навливающий иерархию служебных разрядов. Теперь продви­
жение по службе зависело от выслуги, образования, а в ито­
ге — от личных способностей дворянина. В трех разрядах служ­
бы — гражданской, военной и дворцовой — все должности 
делились на 14 рангов — от 1-го высшего, например, канцле­
ра в іражданской службе, до 14-го низшего — коллежского 
регистратора. Табель о рангах отделила чиновный класс от 
низшей бюрократии. При Петре чиновник уже с 14 ранга по­
лучал личное, а с 8-го (коллежский асессор) — потомствен­
ное дворянство. Для военных потомственное дворянство пре­
доставлялось с 14 ранга — низшего офицерского чина прапор­
щика. Это давало возможность наиболее способным предста­
вителям низов продвигаться по социальной лестнице.
Промышленность претерпела наиболее существенные сдви­
ги в связи с военными потребностями России и активной по­
литикой государства, которое стремилось мобилизовать при­
родные и человеческие ресурсы страны. Было начато освое­
ние нового промышленного района — Урала, ставшего цент­
ром металлургии. Легкая промышленность развивалась за счет 
строительства мануфактур, выпускавших продукцию для во­
енных нужд и, в значительно меньшей степени, для внутрен­
него рынка. Всего при Петре было основано около 200 ману­
фактур. Особенностью промышленности было то, что она 
создавалась преимущественно за счет казны и долгое время 
находилась под непосредственным государственным контро­
лем. Другой особенностью промышленности было использо­
вание крепостнического труда на мануфактурах. С ростом про­
222

мышленности на заводах обнаружился дефицит рабочих рук. 
Решение проблемы оказалось возможным лишь за счет исполь­
зования подневольного труда. На вспомогательные работы 
привлекались государственные крестьяне, приписываемые 
целыми деревнями к тому или иному заводу и обязанные в 
течение 2—3 месяцев нести там свои повинности («припис­
ные» крестьяне). В 1721 г. мануфактуристам разрешили по­
купать к заводам крепостных крестьян, которых стали назы­
вать «посессионными».
Выросло значение внешней торговли. Царь насильственно 
начал переводить торговлю из Архангельска на Балтийское 
море. В 1724 г. в России был введен таможенный протекци­
онистский тариф, призванный оградить русскую промышлен­
ность от иностранной конкуренции и содействовать установ­
лению активного торгового баланса. На вывоз вводились низ­
кие пошлины, чтобы стимулировать продажу русских товаров 
на внешних рынках. На ввоз устанавливались высокие пошли­
ны, если эта продукция производилась в России, и низкие, 
если она не производилась и была необходима для отечествен­
ной промышленности (краски, шерсть, сахар-сырец).
При Петре I в России окончательно сложился абсолютизм. 
Однако если в Европе абсолютные монархии формировались в 
условиях развития буржуазных отношений и отмены крепост­
ного права, а их социальной опорой был союз дворянства и 
вольных городов, то в России сохранялось и даже усиливалось 
крепостничество, а социальной опорой абсолютизма, соот­
ветственно, были дворяне-крепостники.

жүктеу/скачать 20,83 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: