2. Древнейший период истории Башкирии. Башкиры аборигены (автохтоны) края. Историческая Башкирия в Х-ХII вв. Зарождение государственности башкир
Особенности отмены крепостного права в Башкирии
жүктеу/скачать 1,64 Mb.
|
ответы на экз ИГП РБ
| 16. Особенности отмены крепостного права в Башкирии.
Манифест о реформе и «Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» были подписаны Александром II 19 февраля 1861 г. и обнародованы 5 марта того же года. Манифест содержал основные принципы отмены крепостного права. В нем подчеркивалась «справедливость» реформы и говорилось, что дворянство пошло на «серьезные жертвы» во имя «интересов» и «блага» крестьян. В то же время манифест указывал на законность и справедливость тех повинностей, которые должны были нести крестьяне в пользу помещиков за пользование наделами. «Было бы противно всякой справедливости,— говорилось в манифесте,— пользоваться от помещиков землею и не нести за сие соответственной повинности» 1. «Положения 19 февраля 1861 г. о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» состояли из 11 отдельных законодательных актов, которые содержали следующие основные условия отмены крепостного права. Крепостным крестьянам предоставлялись «права состояния свободных сельских обывателей как личные, так и по имуществу». Они становились лично свободными, могли вести торговлю, открывать и содержать промышленные заведения, записываться в ремесленные цехи, вступать в купеческие гильдии и т. д. Помещики сохраняли собственность на все принадлежавшие им земли, в том числе и на крестьянские наделы, но обязаны были предоставить крестьянам в бессрочное пользование усадебные участки и полевые наделы за определенные повинности. При этом крестьяне не имели права отказываться от полевого надела по крайней мере в течение первых девяти лет. Наделение крестьян землею производилось на основании «Местных положений». Согласно «Местному положению о поземельном устройстве крестьян, водворенных на помещичьих землях в губерниях: Великороссийских, Новороссийских и Белорусских», губернии подразделялись на три полосы: нечерноземную» черноземную и степную. Каждая из этих полос в свою очередь делилась на местности: первая — на девять, вторая — на восемь и третья — на двенадцать. В местностях нечерноземной и черноземной полос устанавливались два размера душевых наделов: высший и низший. Низший надел составлял одну треть высшего. Для нечерноземной полосы высший душевой надел составлял от - 3 до 7 дес, низший от 1 до 2'/3 дес. В черноземной полосе высший надел колебался от 2,75 до 6 дес, низший от 2 200 кв. саж. до 2 дес. В степной полосе устанавливался единый указный надел от 6 до 12 дес. для Оренбургской, Самарской и Саратовской губерний и от 3 до 6,5 дес. для Новороссийских губерний 2. По «Местному положению» крестьянские наделы не должны были превышать размеры высшего или указного надела. В пределах высшего или указного надела крестьянские земли могли быть уменьшены в случаях, когда помещик передавал крестьянам даровой надел в размере четвертой части высшего или указного надела на основе взаимного соглашения; когда после наделения крестьян в распоряжении помещика оставалось менее од- ЩШ ной трети всей земли в первой и во второй полосе и менее поло-вины — в третьей полосе; когда помещику удавалось склонить крестьян к уменьшению их наделов при условии сокращения повинностей. При наделении крестьян землей помещики имели право отводить им полевые наделы в другом месте, переносить крестьянские усадьбы и требовать от крестьян - обмена необходимых им участков. За пользование помещичьей землей крестьяне обязаны были отбывать барщину или платить оброк. Такие крестьяне по «Положениям 19 февраля» назывались временнообязанными. Временнообязанное состояние крестьян должно было продолжаться до 1881 г., фактически же оно прекратилось в Европейской части России лишь с 1883 г. Оброчные повинности, по «Местному положению», для Великороссийских губерний были установлены в размере от 8 до 12 руб. за высший душевой надел. По установленной градации за первую десятину уплачивалась половина душевогооброка, остальная сумма распределялась поровну на каждую из оставшихся десятин. Повышенная цена первой десятины — это замаскированный выкуп крестьянской личности. При издельной повинности (барщине) за каждый душевой надел крестьяне должны были отрабатывать со своим инвентарем: мужчины 40 дней, женщины 30 дней в год. Для издельной повинности также существовала особая градация, причем для первой десятины устанавливалось наибольшее количество барщинных дней. К барщине привлекались мужчины в возрасте от 18 до 55 лет, женщины от 17 до 50 лет. Размеры полевого надела и повинности для каждого сельского общества или имения указывались в уставных грамотах, на составление которых отводился двухгодичный срок. Временнообязанные крестьяне, жившие на помещичьих землях за определенные повинности (оброк, барщина), могли перейти в разряд крестьян-собственников путем заключения с помещиком выкупной сделки за землю. Стоимость душевого надела при выкупе определялась суммой капитализированного из 6% оброка, установленного для данной местности. Сумма выкупа за все крестьянские наделы выдавалась помещику правительством в счет полученной крестьянами выкупной ссуды, которую они обязаны были погасить в течение 49 лет 3. Важное место в «Положениях 19 февраля 1861 года» занимали вопросы, связанные с созданием органов крестьянского управления. Согласно «Общему положению о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости», в селениях бывших помещичьих крестьян учреждались сельские общества, которые объединялись в волости по территориальному принципу. Сельское крестьянское управление составлялось из сельского схода, сельского старосты и других выборных должностных лиц. Сельский сход избирал сельского старосту и других должностных лиц, решал вопросы общинного пользования землей, раскладки и выполнения повинностей и подати в пользу помещика и правительства на основе круговой поруки. На обязанности сельского старосты, лежало строгое наблюдение за выполнением крестьянами барщины и оброка, а также за своевременным поступлением выкупных платежей и казенной подати. Ему были предоставлены права подвергать крестьян за те или иные проступки аресту или общественным работам до двух дней, либо облагать штрафом до 1 руб. Волостное управление состояло из волостного схода, волостного правления, возглавляемого старшиной, и волостного крестьянского суда. Волостной сход собирался в составе представителей от каждых десяти дворов, избранных на сельских сходах, и выборных должностных лиц сельского и волостного управления. Волостное правление состояло из волостного старшины, сельских старост и других выборных должностных лиц. Волостной суд выбирался ежегодно волостным сходом в составе от 4 до 12 очередных судей. Волостному старшине подчинялись все сельские старосты. В его функцию входило также проведение волостных сходов, выполнение их решений, наблюдение, за содержанием школ, больниц, дорог, мостов и т. п. Старшине были предоставлены те же административные права, что и сельским старостам. Волостные суды имели право приговаривать крестьян к общественным работам сроком на 6 дней, аресту до 7 дней, денежному штрафу до 3 руб., телесному наказанию розгами до 20 ударов 4. Сельские и волостные крестьянские управления находились в полной зависимости от мировых посредников, назначаемых из дворян. Согласно «Положению о губернских и уездных по крестьянским делам учреждениях» мировые посредники ведали поверкой и введением в действие уставных грамот, утверждали: выборных должностных лиц сельских и волостных крестьянских учреждений, осуществляли наблюдение за их деятельностью и; выполняли также ряд судебно-полицейских функций. Они имели право отрешать от должности сельских старост и временно, отстранять волостных старшин, подвергать сельских старост аресту до 7 дней или облагать штрафом до 5 руб. Мировым посредникам были предоставлены в отношении лиц податного состояния те же административно-судебные права, что й волостным крестьянским судам. Мировые посредники составляли уездные мировые съезды под председательством местного уездного предводителя дворянства. Уездные мировые съезды рассматривали споры, недоразумения и жалобы, возникавшие из обязательных отношений между помещиками и крестьянами, и жалобы крестьян на неправильные действия волостного правления. Высшей инстанцией крестьянских учреждений являлось губернское по крестьянским делам присутствие, также состоявшее из помещиков5. Таким образом, сельские и волостные крестьянские управления находились в полной зависимости от мировых посредников, непосредственно осуществлявших проведение реформы 1861 г, в интересах класса дворян. Крепостнический характер реформы выступал в «Положениях 19 февраля» во всей своей неприглядной наготе. Но, несмотря на крепостнический облик, реформа была по своему характеру и содержанию буржуазной. «Это был шаг по пути превращения России в буржуазную монархию. Содержание крестьянской реформы было буржуазное, и это содержание выступало наружу тем сильнее, чем меньше урезывались крестьянские земли, чем полнее отделялись они от помещичьих, чем ниже был размер дани крепостникам (т. е. «выкупа»), чем свободнее от влияния и от давления крепостников устраивались крестьяне той или иной местности. Поскольку крестьянин вырывался из-под власти крепостника, постольку он становился под власть денег, попадал в условия товарного производства, оказывался в зависимости от нарождавшегося капитала. И после 61-го года развитие капитализма в России пошло с такой быстротой, что в несколько десятилетий совершались превращения, занявшие в некоторых старых странах Европы целые века» 6. жүктеу/скачать 1,64 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|