Географические условия и историко-культурный процесс


Реформирование вооруженных сил и полиции



бет329/627
Дата18.10.2023
өлшемі7,14 Mb.
#117770
1   ...   325   326   327   328   329   330   331   332   ...   627
Байланысты:
Учебник. Жуков ист.1-2 т.

Реформирование вооруженных сил и полиции
Создание регулярных вооруженных сил
До 1871 г. правительство почти не имело непосредственно принадлежавших ему войск. Между тем, ему была нужна совре­менная армия, основанная на принципиально новой доктрине. Ее создание было частью программы строительства нового государ­ства в соответствии с концепцией «богатое государство — сильная армия». По вопросу о военной реформе веду­щие мэйдзийские лидеры придержи­вались полярных взглядов. Кидо Такаёси, опасаясь усиления влияния сидзоку, выступал за организа­цию армии на основе всеобщей воинской повинности, Ōкубо Тосимити и Сайгō Такамори были сторонниками формирования ар­мии из самураев при соблюдении принципа наследования военной профессии. Больше всего они боялись потери самураями их привилегированного положения, поскольку полагали, что именно они должны стать опорой новой власти.
В качестве компромиссного варианта в феврале 1871 г. была создана 8-тысячная императорская гвардия (симпэй, более позд­нее наименование — коноэхэй) из выходцев из Сацума, Тёсю и Тоса, которая находилась в непосредственном подчинении воен­ного ведомства. После того, как в июле 1871 г. были упразднены княжества, местные военные отряды частично были распущены, а частично включены в состав правительственных войск. Стало воз­можным строительство единых вооруженных сил, и император­ская гвардия послужила ядром будущей регулярной армии, фор­мированием которой наносился окончательный удар по сепара­тизму.
27 февраля 1872 г. военное ведомство было упразднено, ана следующий день были созданы министерство армии (рикугунсё) и министерство военно-морского флота (кайгунсё), что стало шагом вперед в деле развития управления вооруженными силами. 28 но­ября 1872 г. были изданы основополагающие документы о призы­ве на военную службу, что можно считать началом создания со­временных вооруженных сил на основе всеобщей воинской обя­занности.
Как всегда, правительство действовало очень осторожно, тем более, что речь шла о вооруженных силах. Поэтому в виде опыта принцип всеобщей воинской повинности был введен первоначаль­но лишь в пяти префектурах. Закон, имевший силу для всей импе­рии, был принят только в 1873 г.
В официальном заявлении государственного совета по поводу принятия этого закона указывалось:
«Все должны служить в армии... Призыву подлежит все взрослое населе­ние, пригодное для несения военной службы. К уклоняющимся от призы­ва применяются самые строгие меры... Все демобилизованные возвраща­ются по домам и вновь становятся крестьянами, ремесленниками или торговцами... Лиц, которые, называясь самураями, носят два меча, без­дельничают, совершают насилия, убивают людей и не несут ответствен­ности перед властями, быть не должно. ... Всем низшим сословиям будет постепенно предоставляться свобода. Это именно тот путь, с помощью которого будет установлено равенство всех людей, достигнуто единство армии и крестьянства».
Согласно закону, страна была поделена на шесть военных ок­ругов. Все граждане мужского пола, достигшие 20-летнего воз­раста, подлежали призыву на военную службу на 3-летний срок.
За единицу призыва принималась семья: «Освобождаются лица, братья которых находятся на военной службе».
Новый закон был воспринят населением достаточно негатив­но. Широкое распространение получило уклонение от воинской службы. Тому был целый ряд причин. Несмотря на декларирован­ное равенство, от военной службы освобождались правительст­венные чиновники, учащиеся привилегированных учебных завевений или обучающиеся за границей, а также лица, способные от­купиться за весьма большую сумму. Кроме того, не служили гла­вы семей, их наследники, т. е. старшие сыновья, сироты, воспиты­ваемые дедушками, единственный сын или внук в семье, а также приемные дети. Таким образом, бремя воинской повинности было распределено весьма неравномерно.
Такое положение, естественно, вызывало волнения в стране. Из 30 с лишним крестьянских восстаний в 1873 г. 12 вспыхнуло в связи с законом о всеобщей воинской повинности. Нередко такие выступления подогревались неверным толкованием отдельных статей закона и нелепыми слухами, которым верило невежествен­ное сельское население. Например, слова закона «военная служ­ба— это налог кровью» трактовались в прямом смысле, т. е., что у рекрутов будут брать кровь, а в некоторых случаях и просто уби­вать, а тела отдавать иностранцам на съедение.
Согласно закону, верховным главнокомандующим вооружен­ными силами был император. Глава военного ведомства куриро­вал артиллерийский совет, совет военных инженеров, военно-са­нитарный совет, военно-ветеринарный совет, департамент воору­жений, арсенал, фортификационный отдел, интендантскую служ­бу и военно-учебные заведения.
Образованию в армии и на флоте придавалось исключитель­ное значение. Правительство не жалело усилий и средств для то­го, чтобы заимствовать самый передовой зарубежный опыт, со­вмещая его с национальными военными традициями. В начале 70-х годов в Токио была создана военная академия для подготовки командного состава армии. В ней преподавали французские офи­церы. Для подготовки флотских офицеров были открыты военно-морская академия и училище, где, в основном, работали англий­ские специалисты. Многие слушатели проходили практику в Ве­ликобритании и США. Существовали также специальные учеб­ные заведения для подготовки специалистов различных родов войск.
Первый устав новой армии был разработан еще при формиро­вании императорской гвардии из самураев юго-западных княжеств. В 1878 г. он стал называться «Наставлением для военно­служащего», а в 1882 г. переименован в «Императорский наказ». В нем подчеркивались такие необходимые для воина добродетели, как верность, преданность долгу, беспрекословное выполнение приказов, мужество, героизм, и запрещалось заниматься любой политической деятельностью.
При всех нововведениях и западных заимствованиях армия продолжала сохранять многие традиционные черты. В основу иде­ологической пропаганды в ней легли кодекс самурайской чести бусидō, синтоизм, патернализм (офицер — отец подчиненным) и другие традиционные принципы. Надо сказать, что воспитание военнослужащих в таком духе продолжалось вплоть до капитуля­ции Японии в 1945 г.
Постепенно в организации регулярной армии, построенной по французскому образцу, выявился ряд слабых мест. Главным из них было отсутствие генерального штаба — в Японии военным планированием занимался военный министр. За исправление это­го недостатка в структуре управления вооруженными силами вы­ступил Кацура Тарō — протеже Ямагата Аритомо. Выходец из са­мурайской семьи княжества Тёсю, он с юных лет принимал уча­стие в движении за свержение сёгуната. Вернувшись на родину после нескольких лет обучения в Пруссии и работы военным ат­таше, Кацура стал одним из инициаторов и непосредственным ис­полнителем реорганизации вооруженных сил. С 1885 года армия начала перестраиваться по германскому образцу с помощью не­мецких инструкторов.
При участии Кацура в 1878 г. был создан генеральный штаб как независимый орган, подчиненный непосредственно императо­ру. Это было осуществлено за несколько лет до того, как подоб­ная реформа была проведена в Германии Гельмутом фон Мольтке. Позже были учреждены раздельные генеральные штабы для ар­мии и флота. Изъятые из-под контроля соответствующих ве­домств, они стали дополнительной опорой императорского прав­ления.
В соответствии с планом нового военного строительства по прусскому образцу, правительство в 1882 г. приняло решение увеличить мощь сухопутных войск до 6 дивизий. Их численный состав в мирное время был определен в 73 тыс. чел., а в военное — 274 тыс. В том же году была разработана 8-летняя программа строительства военно-морского флота, которая предусматривала оснащение морских сил 42 кораблями тоннажем 30,7 тыс. т. Че­рез 4 года число кораблей было увеличено до 52, а в 1892 г. была
принята абсолютно новая программа, согласно которой тоннаж возрастал до 120 тыс. т. В 1893 г. Япония уже обладала профес­сиональными армией и флотом, способными решать проблемы на континенте.


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   325   326   327   328   329   330   331   332   ...   627




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет