История стран востока


Индийско-пакистанская война 1971 г



Pdf көрінісі
бет217/277
Дата06.01.2022
өлшемі6,09 Mb.
#12769
1   ...   213   214   215   216   217   218   219   220   ...   277
Байланысты:
istoriya-indii-20-

Индийско-пакистанская война 1971 г. 

и политика великих держав. 

Образование Бангладеш 

 

Среди  наиболее  острых  и  драматичных  эпизодов  в  отношениях 



между  Индией  и  Пакистаном  стала  война  между  обеими  странами 

в 1971  г.,  которая  привела  к  образованию  независимого  государства 

Бангладеш в результате национально-освободительной борьбы наро-

да  Восточного  Пакистана,  поддержанной  Индией.  Эта  война  проис-

ходила  на  фоне  крупных  событий  в  международной  политике, 

которые  сопровождались  вовлечением  в  индийско-пакистанские  от-

ношения Советского Союза, Америки и Китая. 

1970–1971  гг.  стали  критическими  в  отношениях  между  Совет-

ским Союзом и Индией. Огромную роль в их дальнейшем формиро-

вании  сыграли  перемены  на  международной  арене,  прежде  всего 

в американо-китайских  отношениях  на  фоне  ухудшения  отношений 

между СССР и Китаем. 

В октябре 1970 г. новый президент Пакистана генерал Яхья Хан 

нанес  визит  в  США,  где  президент  Никсон  подтвердил  поддержку 

Америки Пакистану, в том числе поставкой вооружений

1476


. В ноябре 

того же года  Яхья Хан отправился в Пекин,  где  получил  поддержку 

Китая по Кашмиру.  

В декабре 1970 г. на первых всеобщих прямых выборах в Паки-

стане  партия  Авами  лиг  (Народная  лига)  во  главе  с  Муджибуром 

Рахманом  из  Восточного  Пакистана  получила  большинство  мест 

в парламенте страны. Военный режим Яхья Хана отказался признать 

результаты выборов. В знак протеста против этого в Восточном Па-

кистане началась всеобщая забастовка, а затем и массовая кампания 

гражданского  неповиновения  в  поддержку  Авами  лиги  с  требовани-

ем независимости. Пакистанские власти запретили деятельность этой 

партии,  арестовали  Муджибура  Рахмана  и  других  ее  лидеров,  а  при 

подавлении  участников  этой  кампании  применили  оружие.  Погибли 

тысячи  людей,  огромное  число  беженцев  устремилось  в  индийские 

приграничные районы (по некоторым данным, их число было не ме-

нее 10 млн. человек). Сопротивление пакистанскому режиму достиг-

ло  критической  точки,  когда 26 марта 1971 г.  на  месте  Восточного 

Пакистана  была  провозглашена  независимая  Народная  Республика 

Бангладеш. 

Индия  предприняла  дипломатические  попытки  нейтрализовать 

Китай в условиях обострения отношений с Пакистаном в связи с со-



 

 

691



бытиями  в  Восточном  Пакистане.  Однако  ее  усилия  не  увенчались 

успехом.  Советский  Союз,  со  своей  стороны,  стремился  избежать 

кризиса в Южной Азии. 2 апреля председатель Президиума  Верхов-

ного  Совета  СССР  Н.В.  Подгорный  направил  письмо  Яхья  Хану, 

в котором  призвал  его  принять  самые  срочные  меры,  чтобы  остано-

вить  кровопролитие  и  репрессии  против  народа  Восточного  Паки-

стана и предпринять шаги по мирному политическому решению этой 

проблемы


1477

. Одновременно Советский Союз предпринимал меры по 

сдерживанию Индии. Как  отмечает американский исследователь Ро-

берт  Хорн,  СССР  не  проявлял  интереса  к  тому,  чтобы  «расколоть 

Пакистан»

1478


.  

В  июле 1971 г.  помощник  президента  США  по  безопасности 

Киссинджер во время визита в Индию заявил, что Америка «поддер-

жит Индию в случае нападения Китая»

1479

. После Индии Киссинджер 



посетил  Пакистан,  где,  как  сообщалось,  заболел.  На  самом  деле  он 

секретно летал в Пекин, где на встрече с китайскими руководителями 

договорился о визите президента США Р. Никсона в Китай в 1972 г. 

Тайная поездка Киссинджера в Пекин была возобновлением америка-

но-китайских контактов, начатых в декабре 1969 г. через американско-

го  посла  в  Варшаве  Уолтера  Стассела.  На  этот  раз  «подходящим 

каналом»  для  контактов,  по  выражению  Киссинджера,  стало  паки-

станское  правительство.  Китайские  руководители,  по  его  словам, 

были  весьма  «восприимчивы»  к  никсоновскому  стилю  дипломатии. 

Мао Цзэдун заявил Никсону, прибывшему в Пекин в феврале 1972 г., 

что  главную  угрозу  безопасности  КНР  представляет  Советский  Со-

юз,  а  возможность  «агрессии  со  стороны  Соединенных  Штатов  или 

агрессии со стороны Китая относительно невелика»

1480


.  

По  результатам  визита  Никсона  в  Китай  было  подписано  Шан-

хайское  коммюнике,  которое  фактически  было  направлено  против 

Советского  Союза.  Если  убрать  дипломатический  жаргон,  смысл 

этих соглашений, писал Киссинджер, заключался в том, что Китай не 

будет  ничего  делать,  чтобы  обострить  ситуацию  в  Индокитае  или 

Корее,  что  ни  Китай,  ни  США  не  будут  сотрудничать  с  советским 

блоком,  и  что  обе  страны  будут  противостоять  попыткам  любой  из 

стран добиться господства в Азии. Поскольку единственной страной, 

способной добиться господства в Азии, был Советский Союз, в силу 

вступила молчаливая договоренность блокировать советский экспан-

сионизм в Азии

1481

.  


Летом 1971 г. кризис в Восточном Пакистане и между Индией 

и  Пакистаном  резко  обострился.  В  этих  условиях  министр  ино-

странных дел СССР А.А. Громыко прибыл 8 августа 1971 г. в Дели, 

где  на  следующий  день  был  подписан  Договор  о  мире,  дружбе  и 




 

 

692



сотрудничестве между Индией и Советским Союзом. Этим догово-

ром  предусматривалось,  что  «если  любая  из  сторон  явится  объек-

том нападения или угрозы нападения», то обе страны «немедленно 

приступят  к  взаимным  консультациям  в  целях  устранения  такой 

угрозы и принятия соответствующих эффективных мер для обеспе-

чения мира и безопасности их стран»

1482

. Таким образом, Советский 



Союз  все  еще  пытался  избежать  военного  конфликта  в  регионе. 

Вместе с тем он подчеркивал важность своих отношений с Индией 

в  противовес  усилению  китайского  влияния  в  Южной  Азии.  При 

этом он оказывал давление на Пакистан с целью заставить его най-

ти  приемлемое  для  Индии  и  других  сторон  решение  по  вопросу 

о Восточном Пакистане

1483

. 



В сентябре 1971 г. И. Ганди нанесла визит в Москву, где обсу-

ждала  с  руководством  СССР  ситуацию  в  Южной  Азии.  Советские 

лидеры  пытались  убедить  И. Ганди  в  необходимости  сохранения 

мира  в  регионе  и  предотвращения  вооруженного  конфликта.  При 

этом  обращалось  внимание  на  непредсказуемость  возможного  по-

ведения  США  и  Китая

1484

.  Визит  И. Ганди  сблизил  позиции  обеих 



стран  по  ситуации  в  Пакистане.  Однако  противоречия  еще  остава-

лись,  что  отражалось  даже  в  терминологии.  Индийцы  уже  тогда 

говорили о «Восточной Бенгалии», в то время как Советский Союз 

придерживался  традиционного  названия  «Восточный  Пакистан». 

Во  время  визита  в  Алжир  премьер-министра  СССР  А.Н.  Косыгина 

в октябре 1971 г.  в  совместном  советско-алжирском  заявлении  бы-

ло  подчеркнуто  «уважение  национального  единства  и  территори-

альной целостности Пакистана». 

Такое заявление вызвало протест в Индии. 14 октября И. Ганди 

заявила,  что  единственным  способом  решить  проблему  «Восточной 

Бенгалии»  является  ее  независимость.  Со  своей  стороны,  Яхья  Хан 

публично отверг призывы Советского Союза и Индии провести пере-

говоры  с  лидером  Авами  лиг  Муджибуром  Рахманом.  Таким  обра-

зом,  ни  Индия,  ни  Пакистан  не  были  готовы  к  компромиссу. 

Отношения  между  ними  обострились  до  предела.  Огромное  число 

беженцев из Восточного Пакистана в Индию, покинувших свои дома 

после массовых убийств и насилий со стороны пакистанской армии, 

поставили ситуацию на грань войны

1485

.  


В  этих  условиях  существенно  возросла  роль  великих  держав. 

В конце октября И. Ганди направилась в США. Ее переговоры с Ник-

соном  и  Киссинджером  окончились  безрезультатно.  Американские 

лидеры  отказались  оказать  давление  на  Яхья  Хана,  чтобы  он  согла-

сился, по словам Киссинджера, с «решимостью Индии установить ее 

превосходство на субконтиненте»

1486




 

 

693



В то время как И. Ганди вела практически бесплодные перегово-

ры  в  Вашингтоне,  личный  эмиссар  Яхья Хана Зульфикар Али Бхутто 

вел переговоры в Пекине. Для Пакистана эти переговоры не принесли 

желаемого результата. Китайцы воздержались от выражения поддерж-

ки единству и территориальной целостности Пакистана

1487


3 декабря 1971 г. Пакистан нанес удары по индийским аэродро-

мам  на  западе  страны.  Советский  Союз  немедленно  осудил  Ислама-

бад  за  развертывание  войнных  действий.  В  Совете  Безопасности 

ООН 5, 6 и 13 декабря  СССР  выступил  в  защиту  Индии,  призывал 

к прекращению огня и отводу войск и трижды применял вето по ини-

циированной  США  резолюции,  которая  поддерживала  Пакистан. 

Увеличение  поставок  советского  оружия  Индии  и  введение  в  Бен-

гальский залив отряда военных кораблей в ответ на размещение там 

боевой  американской  группировки  во  главе  с  авианосцем  «Энтер-

прайз»  сыграли  заметную  роль  в  придании  Индии  уверенности  в  ее 

действиях против Пакистана. 

Война  продолжалась  меньше  двух  недель. 16 декабря  под  дав-

лением индийской армии и Мукти бахини (Освободительной армии) 

Бангладеш пакистанская армия сдалась. На следующий день И. Ган-

ди объявила о прекращении огня в одностороннем порядке. Пакистан 

потерял восточную часть территории. Бангладеш стала независимым 

государством

1488



В войне между Индией и Пакистаном США открыто поддержа-



ли последний. 12 декабря президент США Никсон обратился в Совет 

Безопасности  ООН  с  призывом  предпринять  «чрезвычайные  меры», 

чтобы остановить войну, заявив, что «Восточный Пакистан, по суще-

ству,  оккупирован  индийскими  войсками»  и  что  это  представляет 

угрозу  миру  во  всем  мире.  Поставленная  на  голосование  в  СБ  ООН 

резолюция  США,  осуждающая  Индию,  не  была  принята,  так  как 

СССР наложил на нее вето. 

Советский  Союз  выступил  на  стороне  Индии,  в  том  числе  и 

с учетом  китайского  фактора. (В  то  время  советско-китайские  от-

ношения  были  крайне  напряженными.  С 1968 г.  по 1972 г.  число 

советских  дивизий,  дислоцированных вдоль  границы  с  Монголией, 

было увеличено с 15 до 45, больше чем было в Центральной Европе.) 

До  этого  СССР  безуспешно  пытался  предотвратить  вооруженный 

конфликт  между  Индией  и  Пакистаном,  используя  конфиденциаль-

ные каналы. Америка поддерживала Пакистан, а когда его положение 

резко  ухудшилось,  она  стала  настаивать,  чтобы  СССР  сдерживал 

Индию, которая использовала в своих целях «сепаратистское» дви-

жение  в  Восточном  Пакистане

1489

.  Вашингтон  «нервничал»,  по-



скольку  у  него  не  было  удобного  предлога  для  оказания  военной 


 

 

694



поддержки  Пакистану.  Кроме  того,  политика  преследований  оппо-

нентов  и  их  аресты,  которую  проводило  руководство  этой  страны 

в Восточном  Пакистане,  вызывала  возмущение  в  США.  В  то  же 

время Америка не хотела «сжигать мосты» и в отношениях с Инди-

ей.  В  начале  декабря 1971 г.  происходил  активный  обмен  посла-

ниями между Брежневым и Никсоном. Обе стороны маневрировали, 

чтобы предотвратить вооруженный конфликт. Но в то же время они 

поддерживали соответственно Индию и Пакистан. 10 декабря Ник-

сон  предложил  Брежневу  совместно  призвать  обе  враждующие 

страны полностью прекратить огонь

1490

. 

Президент  США  строго  доверительно  информировал  советское 

руководство  через  своего  помощника  по  безопасности  Киссинджера 

о том, что в соглашении между США и Пакистаном от 5 ноября 1962 г. 

был секретный протокол. В нем говорилось, что Америка поддержит 

Пакистан в случае агрессии со стороны Индии. Цель передачи такой 

информации,  по  мнению  посла  СССР  в  США  в  то  время  Анатолия 

Добрынина,  состояла  в  явной  попытке  оказать  давление  на  Совет-

ский Союз и Индию. Киссинджер также сказал, что Белый дом при-

казал  начать  подготовку  по  оказанию  помощи  Пакистану  под 

прикрытием  технической  передислокации  американских  военно-

морских  сил  из  Юго-Восточной  Азии,  включая  авианосец  «Энтер-

прайз»,  в  Бенгальский  залив.  Американцы  проявляли  беспокойство 

в связи  с  положением  на  западной  границе  между  Индией  и  Паки-

станом.  Как  писал  позже  Киссинджер,  он считал, что Индира Ганди 

планировала  нанести  удар  по  контролируемой  Пакистаном  части 

Кашмира, овладеть ею и нанести поражение Пакистану, что привело 

бы к его полной дезинтеграции. Тот же Киссинджер заверял Москву, 

что Вашингтон не поддерживал контакты с Пекином по поводу про-

исходившего конфликта, хотя Пакистан имел такие связи

1491



12  декабря 1971 г.  советское  правительство  передало  Никсону 



информацию  о  том,  что  контакты  с  премьер-министром  И. Ганди 

позволяли предположить, что индийское правительство не намерева-

лось предпринимать каких-либо военных действий против Западного 

Пакистана.  Таким  образом,  пишет  Добрынин,  советское  дипломати-

ческое  вмешательство  помогло  предотвратить  распространение  воо-

руженного  конфликта,  который  мог  бы  привести  к  тотальному 

поражению  и  развалу  Пакистана,  а  не  только  к  ампутации  его  вос-

точной провинции

1492



После  прекращения  огня  в  Восточном  Пакистане  авианосец 



«Энтерпрайз»  получил  приказ  покинуть  воды  Бенгальского  залива. 

Однако  этот  эпизод  на  долгие  годы  остался  в  памяти  индийцев  как 

символ враждебности Америки по отношению к Индии

1493





 

 

695



Победа  Индии  в  войне 1971 г.  полностью  изменила  ситуацию 

в Южной  Азии,  хотя  Пакистан  в  течение  двух  лет  отказывался  при-

знавать  Бангладеш.  Во  время  визита  нового  президента  Пакистана 

Зульфикара  Али  Бхутто  в  КНР  в  январе 1972 г.  было  подписано  со-

вместное  китайско-пакистанское  коммюнике,  в  котором  Индия  об-

винялась  в  неприкрытой  агрессии  против  Пакистана,  оккупации  его 

территории  и  грубом  нарушении  международных  норм.  В  этом  до-

кументе  содержалось  требование  к  Индии  вывести  войска  из  «Вос-

точного  Пакистана»  и  Кашмира.  Индия  выступила  с  протестом 

против  таких  требований,  осудив  заявление  Китая  и  Пакистана  по 

Кашмиру как вмешательство в ее внутренние дела

1494


После войны 1971 г. появились  новые  возможности для расши-

рения  связей  между  Индией  и  Советским  Союзом.  Однако  СССР  не 

отказывался от идеи развивать отношения и с Пакистаном. Это выра-

зилось,  в  частности,  в  приглашении  нового  президента  Пакистана 

З.А. Бхутто посетить Советский Союз в марте 1972 г. СССР стремил-

ся  к  обеспечению  стабильности  в  Южной  Азии  и  к  тому,  чтобы  по-

пытаться  убедить  Пакистан  отказаться  от  сотрудничества  с  Китаем. 

Во  время  визита  Бхутто  в  Москву  Косыгин  возложил  ответствен-

ность  за  конфликт 1971 г.  на  Пакистан  и  призвал  к  реалистичной 

оценке  сложившейся  ситуации  на  субконтиненте.  В  двусторонних 

пакистано-советских  отношениях  была  достигнута  договоренность 

о возобновлении  разведки  нефти  в  Пакистане,  строительстве  элек-

тростанции, а также металлургического завода в Карачи

1495

. Несмот-



ря на это, главный политический итог визита состоял в следующем: 

Советский  Союз  подтвердил  свою  решимость  укреплять  отношения 

с Индией, а Пакистан не отказался от связей с Китаем. 

Все эти события происходили на фоне  визита президента  США 

Р. Никсона в Китай в феврале 1972 г. и его же визита в СССР в мае 

того же года. Их результаты оказали заметное влияние на политиче-

ские процессы и в Южной Азии. 

 

 





Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   213   214   215   216   217   218   219   220   ...   277




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет