Соглашение между Правительством Республики

354
Трансформация экономики Казахстана
достижения очень отдалены от лучших показателей, к примеру 2013 года, 
когда торговый оборот составлял €6,8 млрд.
16
Прежде всего из Казахстана в Германию импортируются нефть, газ, металлы 
и химическая продукция. Так, Казахстан является четвертым поставщиком 
нефти в Германию и занимает 5-е место в Европейском союзе, поставляя 
7% от всей нефти в ЕС. Инвестиции Германии в Казахстан также в основ-
ном – в сырьевой сектор, а именно в добычу нефти и газа. Но при этом 
среди инвесторов Казахстана Германия находится лишь на 18-м месте.
17
В 2017 году германские предприятия инвестировали лишь $345 млн 
в Казахстан, а в целом германские инвестиции в республику составляют 
$549 млн в том числе в такие секторы экономики как строительство, тор-
говля, инфраструктура и химическая промышленность.
18
Основной целью данного, так называемого, «сырьевого» соглашения 
является углубление экономических взаимоотношений между двумя 
странами в сырьевом, промышленном и технологическом секторах. Спо-
собствуя, таким образом, устойчивому развитию обоих стран-партнеров 
путем поддержки сырьевого потенциала Казахстана с помощью инве-
стиций, инновационного развития и трансфера технологий из Германии 
и надежного обеспечения необходимым сырьем этой страны.
Казахстан взял на себя обязательства в гарантировании инвестиций по 
несвязанным финансовым кредитам и страхованию экспортных кредитов. 
Так, Правительство Казахстана дает государственные гарантии в части 
обеспечения финансирования проектов государственных предприятий. 
Здесь гарантами выступают либо Банк Развития Казахстана, либо ФНБ 
«Самрук-Казына». Также в рамках соглашения гарантируется недискри-
минационный доступ германским предприятиям к добываемым в стране 
сырьевым материалам в рамках казахстанского законодательства.
От Правительства Германии Казахстану будут предоставлены помощь и содей-
ствие в повышении квалификации руководящих работников в сфере эконо-
мики, предприятиям в налаживании контактов, разработке сборника для 
инвесторов путем изучения и оценки сырьевого потенциала техногенных 
16
https://www. oaoev. de/kasachstan, [01.11.2018].
17
https://www. oaoev. de/sites/default/files/page_files/Kasachstan-Update-Ost-Ausschuss. pdf, 
[01.11.2018].
18
https://www. oaoev. de/kasachstan, [01.11.2018].

355
Сырьевое партнерство Германии и Казахстана
как часть сырьевой стратегии Германии и экономической политики Казахстана
минеральных образований или сырьевого материала техногенных мине-
ральных образований; предоставлении консультаций по вопросам эффек-
тивности использования ресурсов и энергоэффективности; предоставлении 
консультаций по осуществлению экологических и социальных стандар-
тов в области добычи и переработки сырьевых ресурсов; предоставлении 
консультаций по созданию промышленных кластеров, включая привлече-
ние научно-исследовательских институтов; предоставлении консультаций 
в сфере сотрудничества между научно-исследовательскими институтами 
обеих стран; предоставлении консультаций по содействию инвестициям 
и инновациям, а также по трансферту передовых технологий.
19
Эта схема сотрудничества отвечает, как сырьевой стратегии Германии, 
так и целям модернизации Казахстана в рамках его экономической поли-
тики и планов индустриального развития и повышения конкурентоспо-
собности страны.
Подписание этого соглашения было инициировано немецкой стороной 
и сопровождалось как большими надеждами со стороны правительств 
и предпринимателей, так и критикой, особенно со стороны гражданского 
общества обеих стран. В целом такого рода партнерские соглашения 
с точки зрения гарантированного обеспечения сырьем только полезны, 
но могли бы быть более успешными, если бы были учтены некоторые 
значимые пункты другого характера. Так, усиление политических компо-
нентов в части устойчивого развития, участия гражданского общества 
и местного населения, соблюдения международных стандартов, усиле-
ние развивающего компонента с целью улучшения сырьевого менедж-
мента, открытость финансирования могли бы способствовать тому, чтобы 
доходы из сырьевого сектора направлялись в большей степени населе-
нию, способствуя демократизации общества, развитию здравоохране-
ния, образования, инфраструктуры на местах.
20
В казахстанско-германском соглашении, к сожалению, не предусмо-
трены пункты по улучшению законодательной базы и институциональ-
ных рамочных условий для административных процессов в сырьевом 
19
https://tengrinews. kz/zakon/mejdunarodnyie_organyi_i_organizatsii/mejdunapodnyie_
otnosheniya_respubliki_kazahstan/id-O1200000001/, [01.11.2018].
20
https://www. swp-berlin. org/fileadmin/contents/products/aktuell/2012A16_mdn_dnn. pdf, 
[01.11.2018].

356
Трансформация экономики Казахстана
секторе, а также пункты по обучению и повышению квалификации для 
специалистов в сырьевой отрасли.
21

жүктеу/скачать 6,65 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: