Курс лекций для студентов неисторических факультетов подготовлен коллек
жүктеу/скачать 1,03 Mb. Pdf көрінісі
|
разделений) вконец расстроили сельское хозяйство. Отсутствие над- лежащих стимулов к труду привело к последующему уменьшению объемов производства сельскохозяйственной продукции. Была запу- щена селекционная работа, резко возросла заболеваемость туберку- лезом и бруцеллезом скота. За 1965 и 1985 годы пало 4,2 млн. круп- ного рогатого скота, 5,5 млн. овец и коз, 5,1 млн. свиней. Уже в 70-е годы многие специалисты по вопросам организации сельского хозяйства, исходя из практики, отмечали, что государствен- ные плановые закупки стали тормозом на пути интенсификации, так как полностью лишали инициативы работников. Плановое сельское хозяйство и его снабжение техникой по непомерно дорогим и посто- янно возрастающим ценам, мелочность и бдительность, контроль за доходами, безвозмездная передача основных средств тех же колхозов в распоряжение государственных органов, различных организаций и предприятий, директивные указания колхозам наравне с совхозами покрывать расходы на содержание работников аппарата этих объеди- нений, то есть оплачивать аппарат государственной службы и т.д., подрывали основы колхозов и совхозов. Следует отметить парадоксальное обязательство сдачи зерна госу- дарству и его неотвратимого возращения назад в виде комбикормов. Логично списывать эту выдумку на бюрократию, которая свою выго- ду видела в промежуточных результатах, позволяющих по нескольку раз учитывать один и тот же труд и просто-напросто игнорировала экономические законы и элементарную целесообразность. Не лучше обстояло дело и с мясопоставками в союзный фонд. С 1971 по 1985 годы Казахская ССР ежегодно отправляла в союзный фонд до 300 тысяч тонн мяса по цене не более 2 рублей за килограмм. В итоге это дало прибыли около 9 млрд. рублей, тогда как затраты на производство составляли 18—27 млрд. руб. Расходная часть покры- валась за счет государственного бюджета, который в свою очередь получал доходы за счет 2—3 кратного повышения цен на машины, тракторы, материалы, электроэнергию, удобрения, продавая колхо- зам и совхозам. 356 357 В период 1970—1990 годы в сельском хозяйстве наблюдалась кри- зисная ситуация. Экономические отношения в этой отрасли, аграр- ная политика государства и партии в течение многих десятилетий не отвечали интересам крестьянства. Ущемление экономических интересов сельчан, отчуждение его от результатов труда, командно- приказные методы руководства колхозами и совхозами, игнорирова- ние экономических рычагов хозяйствования, свертывание колхозного строя, повальное превращение колхозов в совхозы, форсирование го- сударственной собственности — таковы основные причины низкой эффективности сельского хозяйства. Неблагополучно складывалась ситуация в социальном секторе. Он финансировался по остаточному принципу. Такой подход привел к отставанию здравоохранения, образования, культуры. Например, если в 1970 году было сдано в эксплуатацию 196 школ на 108,7 тыс. ученических мест, то к 1985 году эти показатели снизились, соответ- ственно до 134 и 85 тысяч. Аналогичные процессы охватили и здра- воохранение, где с каждым годом вводилось в действие все меньше больниц, амбулаторий, поликлиник. Количество построенных и сдан- ных кинотеатров в 1986 году по сравнению с 1970 годом сократилось на треть, клубов и домов культуры в два раза. Подобная тенденция сокращения ввода в действие объектов социокультурной сферы еще больше усилилась в последующие годы. Необходимо подчеркнуть, что сданные в эксплуатацию объекты отличались некачественно про- веденными строительно-монтажными работами с серьезными нару- шениями строительных норм и правил. Одной из наиболее острых социальных проблем оставалась жи- лищная. С 1970 г. в Казахстане ежегодно вводилось в действие около 6 млн.кв.м. жилой площади. Однако это не удовлетворяло потреб- ностей населения, и люди вынуждены были годами ждать получения квартир. Социальный кризис наиболее остро проявился в территориаль- ной и отраслевой разбалансированности, коснувшейся, прежде все- го, промышленно развитых регионов, в увеличении явной и скрытой безработицы. Рассматривая в целом уровень жизни населения республики в 1970—1990 годах, следует отметить, что у основной массы населе- ния он повысился. В большинстве семей появились телевизоры, хо- лодильники, стиральные машины, увеличилось количество автомо- билей в личном пользовании граждан и другие товары длительного спроса. Почти исчезли бараки — характерный атрибут довоенной и послевоенной жизни. Но вместе с тем с каждым годом нарастали не- гативные тенденции в жизни населения. В торговле нарастала кор- рупция, спекуляция дефицитными товарами, в обществе — апатия, преступность, пьянство. У большей части населения доходы были низкими. Номинальный размер среднемесячной заработной платы за 1971—1985 гг. увеличился со 123,7 до 186, 5 рублей, в том числе у ра- бочих промышленности — со 133,9 до 210,5 руб. Между тем реаль- ная (фактическая) заработная плата не повышалась, а понижалась. В 1985 году рубль равнялся 54 копейкам по сравнению с рублем 60-х годов. Таким образом, в социально-экономической жизни Казахстана на- блюдался кризис, выразившийся в ухудшении положения промыш- ленности и сельского хозяйства, углублении негативных процессов в социальном секторе. Отмеченные тенденции не могли быть не за- меченными руководством республики и страны. Необходимы были перемены. жүктеу/скачать 1,03 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|