Ключевые слова: политические партии, национальная идея, экономическая политика,продразверстка,продналог,рынок,голод.
Тезисы лекции:10 июля 1919года В.И.Ленин подписал «Декрет о революцион¬ном Комитете по управлению Киргизским (Казахским) краем». Казревком учреждался как высшее военно-гражданское управление краем. Казревком проводил работу по объединению казахских земель, организации Советов в казахское степи.
Результатом многовековой борьбы казахского народа с колониализмом, первым шагом его национального возрождения стало провозглашение Казахской АССР. 26 августа 1920 года был издан Декрет «Об образовании Автономней Киргизской (Казахской) Со¬ветской Социалистической Республики» в составе РСФСР. 4октября 1920 года в городе Оренбурге состоялся Учредительный съезд Советов Казахской АССР. Съезд принял Декларацию прав трудящихся КазАССР. Съезд избрал верховные органы власти: Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) и Совет Народных Комиссаров (СНК) республики. Председателем ЦИК был избран С.М.Мендешев, а председателем СНК - В.А.Радус-Зенькович. Съезд принял Декларацию прав трудящихся КазАССР, закрепившую права и обязанности граждан, собственность на землю, орга¬ны власти и управления КазАССР.
Важную роль в становлении и развитии КазАССР сыграл город Оренбург. Город Оренбург стал первой столитей КазАССР. В.ИЛенин, учитывая национальные особенности республик, доказывал необходимость решения спорных территориальных вопросов в пользу создаваемой республики.
А.Байтурсьшов и М. Сералин в записке на имя Советского правительства всесторонне доказали необходимость включения в КазАССР Кустанайского региона. В 1921 году из подчинения Сибревкома Казахской АССР были переданы области Акмолинская и Семипалатинская.
В ходе дискуссии знатоки истории своего народа А.Букейханов и А.Байтурсьшов на документальной основе воссоздали подлинную картину формирования территориальной общности народа.
В 1924 году столица Казахстана была перенесена в Кзыл-Орду. В 1929 году по распоряжению руководства страны столица Казахстана была перенесена в Алма-Ату. В апреле 1925года Пятый Всеказахстанский съезд Советов постановил восстановить исторически верное название и «именовать киргизский народ казахами».
Главная задача Казревкома заключалась в подготовке автономии края. 26 августа 1920 года ВЦИК и СНК РСФСР приняли подписанный М. И. Калининым и В. И. Лениным Декрет «Об образовании Киргизской (Казахской) Советской Автономной социалистической республики» в составе РСФСР со столицей в Оренбурге. 4-12 октября 1920 года в Оренбурге состоялся Учредительный съезд Советов Казахстана. Он принял Декларацию прав трудящихся Казахской АССР, которая закрепила создание КАССР Был избран ЦИК во главе с С. Мендешевым и СНК во главе с В. Радус-Зеньковичем.
Первый Учредительный съезд Советов КазАССР проходил в здании Оренбургского общественного собрания. На нем установлена мемориальная доска, на которой написано: «В этом здании в октябре 1920 года состоялся первый Учредительный съезд Советов Киргизской АССР». А правительство Казахской АССР с 1920 по 1925 год находилось в бывшем доме Оренбургского губернатора. На нем установлена мемориальная доска, на которой написано: «В этом здании с 1920 по 1925 г. находились ЦИК и Совнарком Киргизской (Казахской) АССР».
Территория республики составила около 2 млн. км2, население около 5 млн. человек. В нее вошли Семипалатинская, Акмолинская, Тургайская, Уральская области, Мангышлакский уезд, часть Красноводского уезда, часть Астраханской губернии, населенной казахами. Две казахские области - Семире-ченская и Сырдарьинская входили в Туркестанскую Советскую Федеративную республику, провозглашенную в Ташкенте 30 апреля 1918 года на V съезде Советов Туркестана, в которую вошел Туркестан, за исключением Хивы и Бухары.
30 декабря 1922 года был подписан договор об образовании СССР. Первоначально он состоял из четырех республик - РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР (куда входили Грузия, Азербайджан, Армения), Казахстан был в составе РСФСР.
События 1916 года, революции 1917 года, Гражданская война принесли стране разруху и разоре¬ние. Из 307 национализированных предприятий Казахстана 250 бездействовали. Например, Джезказганский и Успенский рудники были затоплены, обогатительная фабрика на Спасском заводе сожжена, затоплены рудники Риддера. Из 147 скважин Эмбинских нефтяных промыслов только восемь были пригодны к эксплуатации. Железные дороги бездействовали из-за нехватки топлива и разрушения путей. В упадок пришло сельское хозяйство, посевные площади сократились на 2 млн. десятин, а валовой сбор зерна - в три раза. Поголовье скота уменьшилось более чем на 10,8 млн. голов. В этих условиях продолжалась продразверстка. Партийные и советские органы действовали силовыми методами для того, чтобы собрать как можно больше хлеба, мяса, сельскохозяйственного сырья. Например, в 1920 году по продразверстке у населения было изъято 1,5 млн. пудов хлеба. В результате зерновой дефицит составил 2-2,5 млн. пудов.
Население аулов и деревень стало выражать протесты. В 1920-1921 годах очаги недовольства, вылившегося в открытые выступления, возникли в Семипалатинской области, а также в Кустанайском, Акмолинском, Петропавловском, Кокчетавском уездах. Их лозунгами были: «За Советы без коммунистов!», «Долой продразверстку!», «Долой продовольственную диктатуру!». Нужны были новые формы хозяйствования.
8-16 марта 1921 года состоялся X съезд правящей РКП(б), на котором было принято решение о переходе к новой экономической политике (нэп). Продразверстка была заменена продналогом, была отменена трудовая повинность; разрешались свобода торговли, аренда земли, применение наемного труда; поощрялось развитие кооперации; стал широко использоваться хозрасчет.
Летом 1921 года Казахстан постигла сильная засуха. Погиб почти весь урожай на территории Уральской, Оренбургской, Актюбинской, Кустанайской областей. Число голодающих в республике достигло более 2,3 млн. человек. Катастрофа в сельском хозяйстве продолжалась до урожая 1923 года. Численность населения Казахстана в 1922 году сократилась более чем на 1 млн. человек по сравнению с 1914 годом.
Новая экономическая политика дала результаты к середине 20-х годов. К 1925 году народное хозяйство было в основном восстановлено. Общий уровень производства промышленной продукции составил примерно 2/3 довоенного уровня. В действие было введено более 60% предприятий, был восстановлен транспорт. Посевная площадь приблизилась к 3 млн. га, был почти восстановлен довоенный уровень валового сбора зерна, а валовой сбор хлопка превысил довоенный. Поголовье скота удвоилось по сравнению с 1922 годом и превысило 26 млн. голов. Были восстановлены ярмарки, такие как Уильская, Темирская, Куяндинская и другие, а всего их действовало 128 с общим объемом торговли 20-23 млн. руб.
В 1921-1922 годах в Казахстане была проведена земельно-водная реформа, суть которой заключалась в возврате казахских земель, изъятых для Сибирского и Уральского казачьих войск в Прииртышье и по левому берегу Урала, а также земель в Семиречье и Южном Казахстане. Всего крестьяне получили в пользование более 1 млн. 385 тыс. десятин земли. В 1921 году был создан союз бедняков «Кошчи», члены которого активно участвовали в проведении земельной реформы.
Тяжелым наследием колониальной политики в Казахстане было то, что край оказался разделенным между отдельными административно-территориальными частями. Образование Казахской АССР со всей остротой поставило задачу объединения казахских земель. Это касалось Акмолинской, Семи¬палатинской, Уральской, Семиреченской и Сырдарьинской областей.
В 1921 году произошло размежевание на западе и севере Казахстана, в Западной Сибири. Большая подготовительная работа велась по национально-территориальному размежеванию Средней Азии и присоединению казахских земель. 27 октября 1924 года на сессии ЦИК СССР было принято решение об образовании Узбекской ССР, в ее составе Таджикской АССР; Туркменской ССР; Кара-Киргизской автономной области в составе РСФСР; Казахской АССР, в ее составе Каракалпакской автономной области. В результате национально-территориального размежевания к Казахстану отошли Казалинский, Ак-Мечетинский, Туркестанский, Чимкентский уезды и большая часть Аулие-Атинского, часть Ташкентского и Мирзачульского уездов Сырдарьинской области; шесть кочевых волостей Джизакского уез¬да Самаркандской области. В Семиреченской области - Алма-Атинский, Джаркентский, Лепсинский, Капальский уезды; Георгиевская, Чуйская, Кара-Кунусская волости Пишпекского уезда. В итоге территория КАССР увеличилась почти на 700 тыс. км2, то есть на одну треть и составила 2,7 млн. км2, насе¬ление возросло на 1468 тыс. человек, общая его численность достигла 5230 тыс. человек. По переписи населения 1926 года казахи составляли 61,3% всего населения Казахстана. В 1925 году столица республики была перенесена в Ак-Мечеть, переименованную в Кзыл-Орду. В том же году после ходатайства V съезда Советов КАССР ВЦИК СССР принял постановление о восстановлении правильного названия республики - Казахской. В 1928 году было упразднено деление Казахстана на губернии, уезды, волости и введено деление на округа и районы.