101
Руководители приказов — судьи и приближенные к ним лица, участвовав-
шие в принятии решений, — не ставили своих подписей на документах. Это входи-
ло в обязанность дьяка, отвечавшего за ведение делопроизводства приказа: «
…а на
всех делах закрепляют и помечают думные дьяки, а царь и бояре ни к каким де-
лам… руки не прикладывают, для того и устроены они думные дьяки». Царь и боя-
ре собственноручно подписывались только на договорных грамотах, заключаемых
с другими государствами. Подпись, или «припись» дьяка была своеобразна: если
документ состоял из нескольких листов, дьяк «приписывал» документ на каждой
склейке, чтобы буквы захватывали оба листа, что было узаконено Судебником 1550
года. Это предохраняло документ от фальсификации и подлога.
В московских приказах впервые намечается обособление оконченных дел от
«текущих». Наряду с хранением документов в кулях, мешках, сундуках в некоторых
приказах (например, Поместном приказе) появляются шкафы для хранения докумен-
тов, а затем и меры по охране документов, например снабжение сундуков замками.
В целом, в этот период постепенно создается система делопроизводства
центральных и местных учреждений, складываются кадры делопроиз-
водственных служащих, создаются устойчивые формы документов и приемы
их составления. В аппарате приказного делопроизводства процветали взяточ-
ничество, чинопочитание, формализм. Не были развиты такие делопроизводст-
венные операции, как регистрация документов, хранение, контроль исполне-
ния. И все же именно на этом историческом этапе складывается первая система
работы с документами, закладываются основные приемы и методы создания,
оформления и обработки документов.
В наследство от приказного делопроизводства получили мы и слово «во-
локита». Документы в то время подклеивали друг к другу и получали длинную
ленту, наматываемую на палочки в свитки. При чтении документов лента «во-
лочилась», отсюда и родилось понятие, обозначающее сегодня несвоевремен-
ное решение того или иного вопроса.
Достарыңызбен бөлісу: