Корневые причины формирования импактных зон
:
слабо регламентирован землеотвод и не соблюдаются нормы
особого режима хозяйствования на землях природных территорий
(объектах);
505
отсутствие эффективных методов рекультивации земель в
арктических условиях;
отсутствие оценки реальной ценности природных территорий
АЗРФ, занижение цены природного потенциала или его нулевая
оценка, занижение оценки экономического и экологического ущерба;
отсутствие функционального и регулятивного зонирования
территории АЗРФ;
отсутствие эффективной системы контроля, экономического
регулирования и стимулирования хозяйственной и иной деятельности
для снижения природно-техногенных рисков и приведения ценных
природных территорий импактных районов в безопасное состояние.
По уровню экологического и социально-экономического воздействия
выделены две важнейшие критические проблемы
импактных зон:
1 - загрязнение поверхностных вод, включая источники питьевого
водоснабжения;
2 - загрязнение морской среды прибрежной зоны.
Лидируют по степени негативного воздействия на природные
территории АЗРФ (по уровню загрязнения и площади нарушенных земель)
отрасли: нефтедобывающая, цветная металлургия, газовая, геологоразведка,
строительство нефте- и газопроводов.
Многочисленные
экологические
и
социально-экономические
воздействия (факторы) не могут быть учтены в полном объеме при принятии
стратегических решений, но имеют определяющее значение при
программировании и проектировании конкретных видов деятельности. В
этом случае процедура ПСА должна отличаться большей детальностью и
содержать количественную оценку всех воздействующих факторов с учетом
особенностей природных процессов, структуры хозяйства и перспективного
развития конкретных районов АЗРФ.
506
Важным направлением в этой работе является вовлечение в процесс
выработки
стратегических
решений
представителей
коренных
малочисленных народов, проживающих в районах Арктики, а также бизнеса
и неправительственных экологических организаций.
Использованная литература
1.
Горячие точки Российской экологии - от Арктики до Крыма / Доклад
СОПС [электронный ресурс]. URL: http://ecoportal.su/public.php?id=6595
2.
Данилов А.И., Дмитриев В.Г., Кочемасов Ю.В., Кочемасова Е.Ю.,
Моргунов Б.А., Седова Н.Б., Шаров А.Н. Приоритеты перспективного
развития Российской Арктики. Санкт-Петербург: Изд-во ААНИИ, 2008.
115 с.
3.
Диагностический анализ состояния окружающей среды Арктической
зоны Российской Федерации (Расширенное резюме). – Отв. Редактор
Б.А.Моргунов. Гордеев В.В., Данилов А.И., Евсеев А.В., Кочемасов Ю.В. и
др. – М.: Научный мир, 2011. – 200 с.
4.
Руководство для проведения причинно-следственного анализа.
Методология GIWA: детальная оценка, причинно-следственный анализ,
выбор политики. UNEP/GEF. 2002.
507
УДК 661.91
Достарыңызбен бөлісу: |