Новые возможности в управлении каркасом региона
Основой уклон в построении мировой системы ООПТ приходится на
предоставление рекреационных услуг населению и туристам. Так, канадские
национальные парки ежегодно посещают десятки миллионов людей, принося
доход ООПТ более 7 млрд. канадских долларов и около 3 млрд. канадских
долларов налогов ежегодно. Только несколько парков Аляски образуют (по
данным 2007 г.) совокупный ежегодный доход от туризма в размере 13 млн.
долл. США при посещении порядка миллиона человек [10]. При эксплуатации
парков доходы домохозяйств составляют около 40 млн. долл., количество
работников, оказывающих услуги туристам и охрану ООПТ - более одной
тысячи человек ежегодно [11]. На территории национального парка Кинайского
полуострова на Аляске наряду с проведением туризма существует большой
научно-образовательный центр, который изучает изменение ландшафтов, жизнь
морских животных в результате потепления климата. Несколько парков (Kenai,
606
Kodiak, Tetlin) обеспечивают чистую экономическую ценность от использования
рекреационных ресурсов в размере 24 млн дол.США [12]. В г. Сюарде (вблизи
от парка) находится центр морской жизни, где посетители могут увидеть
обитателей моря, там помогают пострадавшим птицам, млекопитающим и
рыбам. История этого центра началась с небольшого проекта по сохранению
тюленей под эгидой неправительственной организации. В настоящее время более
20% финансовых средств поступает за счет посетителей этого центра.
Развитие природного туризма для территории региона весьма актуально. В
связи с этим был проведен социологический опрос населения республики,
основной целью которого было выявление предпочтений по видам услуг,
ценовому диапазону для проведения туристического отдыха и «отдыха
выходного дня». В социологическом опросе участвовало 560 человек (что
является репрезентативным для региона), доля городского населения составила
75%, среди которых жители шести муниципальных образований и жители 12
муниципальных районов. Предпочтения по проведению отдыха выявили две
кардинально противоположные группы, среди которых на первом месте (причем
среди всех возрастных категорий) оказалась группа респондентов желающих
отдыхать в самом регионе (50%), а на втором – выезжающих за пределы региона
(36%), с целью смены привычных «картинок». Жители региона хорошо
осведомлены и имеют богатый опыт посещения ООПТ. Так, 56% респондентов
проводят отдых на ООПТ, из которых 13% - каждый год и чаще. Основными
причинами посещения объектов являются рекреация (31%) и спортивный туризм
(8%), у 13% опрошенных цель посещения ООПТ – производственная
необходимость (научная деятельность, прохождение учебной практики, работа).
Предпочтения по видам услуг по время проведения туров и отдыха выходного
дня различаются по значимости, однако в числе необходимых их перечень
одинаков - услуги бани, устройство палаточного лагеря или туристических
стоянок, сопровождение маршрутов и прокат спортивного снаряжения. В
качестве дополнительных видов услуг респондентами предложены: организация
607
досуга детей, расширение рекреационных зон с обеспечением услуг для отдыха
всей семьи, спортивное ориентирование; охват зимних видов отдыха – купание в
проруби, катание на снегоходах, зимних упряжках. Необходимо также отметить,
что треть респондентов готова к самостоятельному отдыху без сопровождения,
не нуждается в услугах, имея опыт пребывания в турах, снаряжение и знание
местности края. Гипотетические затраты респондентов на организацию
отдыха
выходного дня
предпочтительны в размере 1-2 тыс.руб./чел./день. Однако,
значительная доля респондентов свои потенциальные затраты обозначили
следующим образом: до 1 тыс.руб./чел. (27%); 1-2 тыс.руб./чел (41%) и 2-5
тыс.руб./чел. (22%). Столь высокий процент респондентов, готовых оплачивать
отдых в пределах 2-5 тыс.руб./чел./день предполагает высокий уровень качества
обслуживания и широкий спектр предлагаемых услуг. Причем, именно категория
респондентов репродуктивного возраста (20-35 лет), потенциально имеющая
семью и детей готова тратить эту сумму для такого рода отдыха. Следовательно,
необходимо в перспективе обязательная организация широкого спектра услуг для
детей с высоким уровнем качества ее предоставления. Примечательно, что
категория людей, которые не нуждаются ни в каких-либо услугах составляет 5%,
причем наибольшая доля – категория среднего возраста 35-50 лет. Этот, как раз
тот случай, когда люди нуждаются только в разрешении на посещение объекта
(например, комплексные заказники «Белый», «Адак», «Сэбысь», Пысский» и
другие).
Затраты респондентов на организацию
туристического отдыха
соотносятся
следующим образом: 1-2 тыс.руб./чел./тур (26%); 2-5 тыс.руб./чел./тур (36%) и 5-
10 тыс.руб./чел./тур (19%). Учитывая существующий рынок туристических услуг
на территории региона, который находится в состоянии своего формирования,
необходимо предоставлять лишь минимальный спектр услуг, для его
удешевления. Региональный турист имеет опыт, снаряжение и готов тратить на
туристический маршрут, в среднем, не более 5 тыс.руб./чел./тур.
608
Несмотря на тот факт, что ЭКТ не является системой, и управление
происходит по каждому элементу в своем ведомстве, необходимо идти не только
по пути установления определенных регламентов, но и допущений с
обременениями. В качестве таких допущений могут быть рекреационная
деятельность, традиционное природопользование, а обременений – допустимый
поток рекреантов, экологическая безопасность экосистем, финансовые вложения
со стороны доходов, полученных от туризма для охраны этих объектов.
Достарыңызбен бөлісу: |