Становление и развитие современной казахстанской государственности



Pdf көрінісі
бет115/126
Дата25.12.2022
өлшемі1,82 Mb.
#59543
түріКнига
1   ...   111   112   113   114   115   116   117   118   ...   126
Байланысты:
Становление и развитие современной Казахстанской государственности

Первый этап развития был связан с принятием 15 февраля 1991 года 
Закона Казахской ССР «О местном самоуправле нии и местных Советах 
народных депутатов Казахской ССР». В нем были определены основы 


343
для развития местного самоуправления, материально-финансовая база 
Советов, принцип верховенства представительных органов. Также в 
Законе просматривалась тенденция централизации представитель ных 
органов. Принятие данного Закона послужило основой для формирования 
института местного самоуправления в Казахстане.
109
Следующий этап развития органов местного государственного и 
мест ного самоуправления был ознаменован принятием в январе 1992 года 
зако нов «О приостановлении действия отдельных норм Конституции 
Казахской ССР в переходный период» и «О внесении на переходный 
период изменений и дополнений в Закон Казахской ССР «О местном 
самоуправлении и местных Советах народных депутатов Казахской ССР». 
В связи с вступлением данных законов в силу было приостановлено 
избрание Советами постоянных комиссий, создание ими исполнительных 
и распорядительных, а также других подотчетных им органов. Был внед -
рен такой новый принцип регулирова ния, как принцип «разграничения 
функций и полномо чий представительных и исполнительно-распоря-
дительных органов», который пришел на смену принципа «верховенства 
представительных органов».
Также в это время, 7 февраля 1992 года, Президентом РК был под-
писан Указ «О совершенствовании организации и деятельности органов 
государственного управления РК в условиях экономической реформы». 
В нем впервые была закреп лена единая система исполнительно-распо-
рядительных органов от Президента Республики Казахстан до глав мест-
ных администраций. С введением института глав администраций была 
восстановлена вертикальная система исполнительной власти, но местные 
представительные органы по-прежнему были представлены Советами 
народных депутатов. А 10 декаб ря 1993 года Верховный Совет РК при-
нял Закон «О местных представительных и исполнительных органах 
Республики Казахстан», который завершил формирование единой системы 
государственной исполнительной власти. 
При этом, несмотря на принятие законодательных актов, касательно 
формирования системы местного самоуправления, в первой Конституции 
РК, принятой 28 января 1993 года, не было предусмотрено такого демо-
кратического института общества, как местное самоуправление. Однако, 
стоит отме тить, что на местах во многих территориальных сообществах 
создавались комитеты общественного самоуправления (КОСы), улич-
ные, домовые и квартальные комитеты, которые решали многие вопросы 
_________________
109
Сулейменов А. Местное самоуправление в Республике Казахстан. – http://e-history.kz/ru/contents/view/4828.


344
социально-бытового характера, коммунального обслуживания населе ния, 
экологических проблем и т.д.
110


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   111   112   113   114   115   116   117   118   ...   126




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет