63
В статье 45 Конституции обоснованно провозглашался революцион-
ный для того времени принцип: «Экономика Рес публики Казахстан
основывается на многообразных формах собственности. Государство
обеспечивает равенство перед законом всех субъектов собственности».
Частная собственность объявлялась неприкосновенной, государством
гаран тировались свобода частной предпринимательской деятельности
и обес печение ее защиты и поддержки (статьи 47 и 48). Однако при от-
сут ствии таких же конституционных гарантий для государственной соб ст-
венности, равная защита для нее оставалась лишь благим пожеланием.
Земля, наряду с недрами, водами, растительным и животным миром,
другими природными ресурсами, являлась объектом исключительно
государственной собственности (статья 46).
Не было обеспечено верховенство Конституции по отно шению к
международно-правовым актам (статья 3).
Ценой за провозглашение некоторых положений в Основном Законе
(или, наоборот, отсутствие в тексте ряда насущ ных идей) стала расту-
щая настороженность в обществе за свое будуще е граждан некоренной
национальности, усиливающе еся недоверие иностранных инвесторов,
торможение рыночных преобразований.
Серьезные противоречия возникли, в целом, в организации госу-
дар ственной власти и, в частности, формы правления, статуса высших
госорганов.
В Конституции оказалось заложено двоевластие. Его фундаментом
стало четвертое положение основ конституцион ного строя о том, что
«право выступать от имени всего народа Казахстан а принадлежит
только Верховному Совету и Президенту Республики в пределах их
конституционных полномочий». Шестое положение гласило: «Государ-
ственная власть в Республике Казахстан основывается на принципе ее
Достарыңызбен бөлісу: