Вестник инновационного евразийского университета



Pdf көрінісі
бет16/108
Дата24.09.2022
өлшемі2,78 Mb.
#40059
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   108
Байланысты:
bulletin 2014 4(56)

Вестник Инновационного Евразийского университета. 2014. № 4 ISSN 1729-536X  13 
– создание разветвленной сети заготовительных пунктов во всех сельских населенных пунктах 
республики, отдаленных районах и отгонных участках с высокой концентрацией источников 
сельскохозяйственного сырья; 
– развитие системы биржевой торговли продовольствием; 
– совершенствование системы кадрового, научного, правового и информационного обеспечения 
предприятий агропромышленного комплекса; 
– стабилизация продовольственного рынка путем организации закупочных и товарных 
интервенций. 
Таким образом, успешная и своевременная реализация принимаемых государством мер позволяет 
Павлодарской области сохранить стабильность на внутреннем рынке продовольствия, на фоне 
кризисных явлений, наблюдающихся во многих странах, а также поднять аграрный сектор экономики на 
качественно новый уровень развития. В настоящее время Павлодарская область может не только 
полностью обеспечивать свою внутреннюю продовольственную безопасность, но и расширить 
экспортный потенциал на продукты питания, особенно в условиях развития международной 
интеграции [3]. 
Главной задачей продовольственной безопасности должно стать обеспечение населения страны 
качественной сельскохозяйственной продукцией и продовольствием за счет собственного внутреннего 
производства и создания необходимых запасов. Населению должна быть гарантирована доступность 
этих пищевых продуктов в объемах и ассортименте не ниже установленных норм потребления, 
необходимых для обеспечения здоровья и активной жизни человека. В целях обеспечения 
продовольственной безопасности Правительство должно определить конкретные пороговые показатели, 
доли отечественной продукции сельского хозяйства (мяса и мясопродуктов, молока и молочных 
продуктов, зерна, картофеля, сахара, масел и др.) в общем объеме потребления, исходя из того, что они 
не должны быть ниже 80-85 %. 
Следует 
исходить 
из 
того, 
что 
в 
области 
сельскохозяйственного 
производства 
«саморегулирующие» возможности рынка наиболее низки. Оптимальные площади пашни под ту или 
иную культуру, сам набор возделываемых культур, севообороты, выбор специализации 
в растениеводстве и животноводстве, оптимальное их сочетание, вид и породы скота или птицы, 
численность продуктивного стада и множество других основополагающих показателей сельского 
хозяйствования, определяющих конечную эффективность, должны определяться не частно-
предпринимательской инициативой, свободным переливом капиталов и конкурирующих цен, 
а рассчитываться и планироваться заранее, на научной основе и с учетом наработанной ранее практики, 
с ориентацией на самые современные технологии. Соответственно, необходим комплекс налоговых 
и иных мер, стимулирующих мелкие хозяйства к оптимальному укрупнению. При этом государство 
должно взять на себя базовую кредитную поддержку сельскохозяйственного производства, исходя из 
того, что проценты за кредит для сельских товаропроизводителей должны быть не более 3-6 %. 
С целью установления реального положения на продовольственном рынке и выработки 
необходимого направления производства, со стороны государственных органов необходим четкий учет 
спроса и потребления населением продуктов питания. Необходимо установить государственный заказ на 
социально значимые виды продовольствия с последующей их продажей на рынке по базовым ценам 
и воспрепятствованием спекулятивным накруткам. 
Необходимо гарантировать сельхозтоваропроизводителю сбыт произведенной продукции, создав 
систему оптовых продовольственных рынков и торгово-логистических центров. Рассмотреть 
возможность введения субсидирования транспортных расходов, в том числе перерабатывающих 
предприятий при закупках сырья у отечественных производителей и при усилении развития 
межрегиональных товаропотоков. Создать целевую программу по воссозданию сельской 
производственной и потребительской кооперации с прямым выходом на городские рынки – 
предусмотрев в ней комплекс организационных мер и экономических стимулов. 
Государство должно взять на себя селекционную и племенную работу в растениеводстве 
и животноводстве. Следует воссоздать государственные научно-исследовательские институты со 
специализированными хозяйствами при них. Разведение элитных пород скота и птицы, выращивание 
и тиражирование элитного семенного материала должно обеспечиваться госзаказом, при этом цены на 
приобретение высокопродуктивного поголовья и элитных семян хозяйствами должны субсидироваться 
государством. Опорные подразделения государственной элитной семеноводческой и животноводческой 
сети, ответственные за районирование, должны быть в каждом регионе страны. 
Необходимо создание единой ветеринарной службы, которая была бы юридически 
самостоятельным, оперативным и независимым от внешнего влияния органом, способным защитить 
страну от болезней животных, в полной мере обеспечивающим надлежащий ветеринарно-санитарный 
порядок и безопасность на всей территории. Необходимо провести полноценную качественную ревизию 
земельных угодий с участием общественных организации и независимых экспертов, результаты которой 
должны быть прозрачными. В целях восстановления прав владельцев земельных долей в крупных 
агрохолдингах и ТОО начать проведение полной инвентаризации у них имущества и переоценки 
стоимости земель каждого члена, внесшего в уставной капитал земельную долю. Изъять и передать 


14 Вестник Инновационного Евразийского университета. 2014. № 4 ISSN 1729-536X 
в госсобственность неиспользуемые (или незаконно приобретенные) участки земли с последующим 
вовлечением их в оборот именно сельскими товаропроизводителями (а не латифундистами) при 
финансовой и материальной поддержке государства. 
В целях развития социально-экономического потенциала аграрного сектора осуществить меры по 
повышению уровня и качества жизни в аулах, усилению государственной поддержки социального 
и инженерного обустройства сельских населенных пунктов, развитию несельскохозяйственных видов 
деятельности в сельской местности, созданию современного рынка труда, расширению сети образования, 
культуры и здравоохранения. Для обеспечения притока молодых специалистов на село и закрепления их 
в аграрном секторе создать в сельской местности базовые условия социального комфорта – прежде всего, 
обеспеченности жильем [4]. 
В целях развития сельскохозяйственного производства необходимо осуществить ряд следующих 
мероприятий:
1) Разработка и законодательная поддержка внедрения экономической модели сбалансированного 
и устойчивого оборота капитала в орошаемом земледелии хозяйств с учетом, насколько возможно, 
многочисленных факторов. 
2) Создание принудительной системы обязательного отчисления определенной части доходов 
хозяйств, на цели содержания и эксплуатации оросительных и дренажных систем. 
3) Государственная экономическая поддержка хозяйств, расположенных зоне машинного 
орошения, предоставление им льготных кредитов для внедрения водосберегающих технологий поливов. 
4) Пересмотр структуры размещения сельскохозяйственных культур с предпочтением на 
высокодоходные сельскохозяйственные культуры и с учетом внутреннего и внешнего рынка, особенно 
в зоне машинного орошения. 
5) Создание агросервисных и консалтинговых центров для обслуживания фермеров по: 
использованию высокопроизводительной сельскохозяйственной техники; маркетингу качественных 
семян, удобрений и реализации произведенной продукции; исследованию и разработке рекомендаций по 
повышению плодородия почв; разработке мероприятий по борьбе с сельхозвредителями, безопасности 
применения ядохимикатов; внедрению водосберегающих технологий поливов, планировке земель; 
проведению тренингов по полезным фермерам в их деятельности. 
В целом предпринимаемые правительством меры нацелены на повышение инвестиционной 
привлекательности АПК, повышение его эффективности, что должно оказать благоприятное воздействие 
на уровень продовольственной безопасности и макроэкономическую ситуацию в регионе. 


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   108




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет