Глава 9. Организационные и функциональные основы противоэпидемической деятельности
В целях защиты здоровья всех членов общества в двух федеральных законах:
Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан
и Федеральном законе от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиоло-
гическом благополучии населения» — происходит ограничение прав граждан,
больных заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.
В ст. 42 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья
граждан сказано, что перечень заболеваний, представляющих опасность для
окружающих, определяется Правительством Российской Федерации.
Закрепляя за гражданином право на информированное добровольное со-
гласие на медицинское вмешательство, а также отказ от медицинского вмеша-
тельства (ст. 32, 33 Основ), законодатель не исключает возможности оказания
медицинской помощи без согласия граждан. Данная ситуация регламентирует-
ся ст. 34 Основ, где сказано, что оказание медицинской помощи (медицинское
освидетельствование, госпитализация, наблюдение и изоляция) без согласия
граждан или их законных представителей допускается в отношении лиц, стра-
дающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих. При
угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений
и поражений допускается и предоставление сведений, составляющих врачеб-
ную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя (ст. 61
Основ).
В этом смысле определенно и оправданно звучит ст. 51 (п. 6) Закона «О са-
нитарно-эпидемиологическом благополучии населения», наделяющая полномо-
чиями Главных государственных санитарных врачей и их заместителей «…при
угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, пред-
ставляющих опасность для окружающих, выносить мотивированное постанов-
ление о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекци-
онными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц
с подозрением на такие заболевания», а также о «…проведении обязательного
медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находивших-
ся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими
опасность для окружающих».
Этот же принцип регламентирует ст. 33 (п. 1), согласно которой «…боль-
ные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболева-
ния и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями, а также
лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подле-
жат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению
в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной
госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации. Лица, являющиеся носителями возбудителей инфекци-
онных заболеваний, если они могут быть источниками распространения инфек-
ционных заболеваний и в связи с особенностями производства, в котором они
заняты, или выполняемой ими работы, при их согласии временно переводятся
на другую работу, не связанную с риском распространения инфекционных за-
болеваний. При невозможности перевода на основании постановлений Главных
Briko_Epidemiologiya_1T.indd 227
Briko_Epidemiologiya_1T.indd 227
14.12.2012 15:01:56
14.12.2012 15:01:56