Ғылыми-практикалық конференциясының материалдары


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ



Pdf көрінісі
бет265/333
Дата07.01.2022
өлшемі7,58 Mb.
#19629
1   ...   261   262   263   264   265   266   267   268   ...   333
Байланысты:
Сборник материалов конференции

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ: 

 

1.  Бычкова  С.Ф.  Организация  назначения  и  производства  судебной  экспертизы. 

Алматы: Жеты Жаргы. 2015. – С. 217-225; 234-259 

2.  Бычкова  С.Ф.,  Бычкова  Е.С.,  Калимова  А.С.  Судебная  экспертология.  Алматы: 

«Жеты Жаргы», 2017. – С.325-364.  

3.  С.  Сорокотягина  Д.А.,  Сорокотягин  И.Н.  Теория  судебной  экспертизы.  Ростов-на-

Дону: «Феникс. 2014. - С. 376-390 

4.  Материалы 

научно-практической 

конференции, 

посвященной 

50-летию 

образования экспертной системы МЮ РК. Алматы: Жеты Жаргы. 2011 

 

 



 

УДК 340.101 

 

ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ КОРРУПЦИИ 

 

ЗЕТБЕК Б.-магистрант специальности «Право»  

 Научный руководитель: к.ю.н., доцент АПАХАЕВ Н.Ж. 

Университета «Алматы» 

 

Бұл  мақала  сыбайлас  жемқорлық  мәселесіне  арналған.  Сыбайлас  жемқорлықтың 

теріс  салдары,  осы  құбылыс  механизмінің  нақты  іс-қимыл  салалары    қарастырылады. 

Келтірілген мысалдар азаматтардың өмір сүру сапасын арттыру мақсатында сыбайлас 

жемқорлыққа  қарсы  күрестің  қажеттілігі  туралы  қорытынды  жасауға  мүмкіндік 

береді.  

Коррупция  является  негативным  явлением  современного  общества,  требующим 

постоянного  тщательного  изучения,  системного  подхода,  комплексного  и  оперативного 

противодействия.  Уровень  и  масштабы  существующей  в  стране  коррупции  сдерживают 

экономическое  развитие,  негативно  отражаются  на  инвестиционном  климате,  снижают 

имидж  страны,  международную  заинтересованность  в  сотрудничестве  с  Республикой 

Казахстан.  

Для  Казахстана  преодоление  коррупции  является  одним  из  главных  направлений 

государственной политики, приоритетность которого четко обозначена главой государства 

Н.А. Назарбаевым. 

Принимая  во  внимание  отсутствия  универсального  набора  механизмов  борьбы  с 

коррупцией,  Казахстан  использует  различные  методы  противодействия  коррупции

которые непрерывно и постоянно совершенствуются. 

 Ярким  примером  того,  что  данная  проблема  мирового  масштаба  является 

принятие Конвенции  совета  Европы  «Об  уголовной  ответственности  за  коррупцию» 

принятой 27 января 1999 года [1]. 

В нашей республике принят новый Закон Республики Казахстан «О противодействии 

коррупции»  от  18  ноября  2015  года,  Закон  Республики  Казахстан  «О  государственной 

службе Республики Казахстан» от 23 ноября 2015 года [2], также существуют различные 

программы  по  противодействию  коррупции  в  частности Антикоррупционная  стратегия 

Республики Казахстан на 2015-2025 годы, принятая в соответствии с Указом Президента 

Республики Казахстан от 26 декабря 2014 года № 986 [3]. 




470 

 

Указом  Главы  государства  созданы  Агентство  Республики  Казахстан  по  делам 



государственной  службы  и  противодействию  коррупции,  а  в  его  структуре  – 

Национальное  бюро  по  противодействию  коррупции.  Тем  самым  модернизирована 

система  не  только  государственной  службы,  но  и  противодействия  коррупции,  которая 

будет  максимально  ориентирована  на  предупреждение  коррупционных  проявлений.  При 

этом  сама  борьба  с  коррупцией  будет  приобретать  все  более  последовательный  и 

системный характер.  

Термин  «Коррупция»  был  введен  в  правовой  понятийный  аппарат  А.Я.Эстриным  в 

работе  «Взяточничество»,  которая  вышла  в  рамках  работы кружка  уголовного  права  при 

Санкт-Петербургском 

университете 

в 

1913 


году. 

Наиболее 

простое 

определение коррупции -  подкупаемость  и  продажность  государственных  чиновников, 

должностных лиц, а также общественных и политических деятелей [4]. 

Существуют  и  другие  определения  этого  понятия.  Одно  из  последних  нашло 

отражение в Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию 1999 

года. Так, первые государства, как известно, появились в Месопотамии (IV тыс. до н.э.) на 

территории современных Ирака и Сирии, части территории современных Ирана и Турции. 

Одним  из  центров  развития  древнейшей  цивилизации  в  этом  регионе  был  Шумер.  Уже 

тогда,  здесь  зарождалась  идея  о  справедливых  и  несправедливых  налогах,  в 

переосмыслении  меры  и  видов  государственных  налогов.  Невыносимые  налоги  и 

злоупотребления  администрации  были  в  городе-государстве  Лагаше.  Жителям 

приходилось платить налоги не только за торговлю, но за развод с женой, за стрижку овец, 

а  смотрители  над  лодочниками  скотоводами  захватывали  лодки  и  скот.  Поборами 

чиновников сопровождались даже похороны. Обнищание народа, беззаконие и коррупция 

вынудило  жителей  свергнуть  старую  администрацию.  Был  избран  новый  правитель  – 

Урукагина,  с  которым  связывают  первый  в  истории  опыт  антикоррупционных 

мероприятий. Как уверяет древний рассказчик «не осталось ни одного сборщика налогов». 

Другой Шумерский царь Ур-Намму попытался устранить взяточничество: «он позаботился 

о  том,  чтобы  сирота  не  становился  жертвой  богача,  человек  одного  шекеля  -  жертвой 

человека мины». 

Позднее в античной Греции у термина «corrumpere», появляется социальный смысл - 

приведение  в  упадок  нравов,  расстройство  порядка.  Примерно  в  это  же  время  понятие 

коррупции  приобретает  значение  подкупа.  Более  детальный  анализ  происхождения 

термина  показывает,  что  изначально  коррупция  в  социальном  своем  значении 

предполагала  двух  соучастников  (одно  из  значений  приставки  «cor»  совместность, 

сопричастность). В более позднее время в Древнем Риме укореняется одно из специальных 

значений понятия коррупции - подкуп судьи [5]. 

Группа  криминалистических  исследований  Федеральной  уголовной  полиции 

(Bundeskriminalamt)  Германии,  занимаясь  исследованиями  как  самим  феноменом 

«коррупции»,  так  и  превентивными  мерами  ее  преодоления,  предложила  следующее 

определение  данного  термина,  который,  по  всей  видимости,  является  достаточно 

исчерпывающим: 

«Коррупция есть злоупотребление служебным положением, политическим мандатом 

или  своими  должностными  обязанностями  с целью предоставления выгод  другому  лицу, 

совершенное  по  побуждению  со  стороны  такого  другого  лица,  или самими  чиновниками 

по их собственной инициативе и ради получения выгоды для самих себя или третьих лиц, 

которое  ведет  или  может  вести  к  убыткам  или  иному  ущербу  для  общества  (в  случае 

выполнения  государственных  или  политических  функций)  или  для  отдельной  компании 

(при исполнении функций предпринимателя)». 



471 

 

Коррупция не везде и не всегда проявляется одинаково, также как и не одинаковы ее 



причины и последствия. Определяющее значение здесь имеют национальный менталитет, 

правовые, религиозные и этнические традиции, которые никогда не являются зеркальным 

отражением друг друга.  



Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   261   262   263   264   265   266   267   268   ...   333




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет