Географические условия и историко-культурный процесс
Конкретизация новой американской политики в Японии
жүктеу/скачать 7,14 Mb.
|
| Конкретизация новой американской политики в Японии
В течение 1948 г. центр тяжести усилий оккупационных властей переместился с институциональных и политических реформ на вопросы восстановления экономики. Стало очевидно, что обнищавшая и разрушенная Япония отнюдь не отвечает стратегическим интересам Вашингтона на Дальнем Востоке. Кроме того, помощь, которую США вынуждены были оказывать ей, ложилась довольно тяжелым бременем на плечи американских налогоплательщиков. Весной 1948 г. для изучения обстановки на месте в Японию прибыли Кеннан, известный как разработчик концепции «сдерживания», и Дрейпер, представлявшие, соответственно, госдепартамент и министерство армии. Их рекомендации были учтены в основах новой американской политики в отношении Японии, одобренных в октябре 1948 г. Советом национальной безопасности. Новый курс предполагал усиление японских полицейских сил, ограничение полномочий администрации главнокомандующего оккупационными войсками за счет их передачи правительству Японии, свертывание реформ, отказ от практики отстранения активных сторонников прежней милитаристской политики от занимаемых ими должностей, завершение судов над военными преступниками и т.п. В сфере экономики намечалось продолжить помощи Японии, но в сокращенных размерах, поощряя при этом частное предпринимательство путем снятия имевшихся ограничений для внешней торговли и восстановления промышленности, сокращения масштабов трудовых конфликтов, сдерживания инфляции и достижения сбалансированности японского государственного бюджета. В ноябре 1948 г. штаб Макартура опубликовал «три принципа рационализации» — запретить повышение заработной платы, отменить дотации, ведущие к дефициту государственного бюджета и росту цен, добиваться разрешения проблем собственными усилиями предприятий. В развернутом виде программа экономической политики для Японии была сформулирована (с учетом мнения японского правительства) в форме «девяти принципов экономической стабилизации» — совместного заявления штаба главнокомандующего оккупационными войсками в Японии, госдепартамента и министерства армии США. План экономической стабилизации включал следующие требования («принципы»): сбалансировать государственный бюджет; увеличить налоговые сборы, строго пресекая уклонение от их уплаты; -объекты субсидирования ограничить предприятиями, вносящими вклад в экономическое возрождение; стабилизировать заработную плату; усилить ценовое регулирование, расширить его сферу; усилить контроль над внешней торговлей и валютными операциями, передать его японской стороне; улучшить систему распределения материалов, необходимых для расширения экспорта; расширить производство важнейших видов местного сырья и товаров; повысить эффективность системы поставок продовольствия. жүктеу/скачать 7,14 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|