Индия о роли вооруженных сил в мировой политике
Революция в информационных и военных технологиях усилила
их роль в новых вооружениях, в изменении природы и целей ведения
военных действий. Индийско-пакистанский вооруженный конфликт
в Каргиле в 1999 г., по существу ограниченная война, рассматривал-
ся некоторыми индийскими военными экспертами как своеобразная
модель конфликтов в регионе на обозримое будущее, в которых мог-
ли использоваться высокие военные технологии и вооружения.
Индийские специалисты в области обороны считали, что к при-
менению военных средств можно прибегнуть только после того, как
использованы все экономические, политические и иные невоенные
рычаги воздействия. Политика будет в будущем лидировать по отно-
шению к экономике, пишет индийский эксперт по вопросам безопас-
ности Бхарма Челлани. Поскольку военная мощь занимает
центральное место в международных отношениях, она способствует
достижению экономических преимуществ. По существу, процветание
и военная мощь тесно взаимосвязаны, и каждая из этих составляющих
обслуживает другую
1541
. В этой связи он приводит интересный при-
мер. Бывший министр обороны США в администрации президента Б.
719
Клинтона Уильям Коэн во время визита в компанию Microsoft зая-
вил: «Я хочу отметить, что процветание, которого сейчас достигли
такие компании, как Microsoft, не могло бы случиться, не будь у нас
столь мощных вооруженных сил». Развивая эту тему, Челлани пишет,
что победа США в холодной войне была тесно связана с военной мо-
щью, поскольку произошла в эпоху уменьшающейся экономической
конкурентоспособности Америки. США стали использовать политику
жесткого давления для достижения преимуществ в торговле благодаря
своей превосходящей военной мощи. В политически однополюсном,
но экономически многополюсном мире Америка стремилась остаться
единственной сверхдержавой, используя свое военное преимущество
1542
.
Индийские эксперты по стратегическому планированию исхо-
дили из того, что военная мощь гарантировала экономическое разви-
тие. Это подтверждалось тем фактом, что все крупные экономики
мира находились под защитой их независимых «ядерных зонтиков».
Военная мощь обслуживала политические и экономические цели,
в том числе и такие, как доступ к иностранным рынкам. В этом кон-
тексте индийцы указывали на действия США в Ираке, которые обес-
печивали им доступ к дешевой нефти и возможность экспортировать
вооружения в страны Персидского залива. Индийцы также помнили
не столь давнее колониальное прошлое их страны. Колониализм был
классическим примером использования военной силы для экономи-
ческой эксплуатации Индии. Особое значение индийские военно-
стратегические эксперты придавали опыту НАТО во главе с США
в Югославии в 1999 г. – по существу, вмешательству иностранных
войск во внутренний этнический конфликт. За 78 дней воздушной
войны на Югославию было совершено 34 тыс. авиавылетов и сбро-
шено 22 тыс. бомб. При этом не пострадал ни один американский
или натовский военный. Югославский вооруженный конфликт про-
демонстрировал превосходящую мощь США и военную стратегиче-
скую зависимость Европы от них. Главный урок этой операции
состоял в том, что единственным ответом на политику «сила всегда
права», основанную на высоких технологиях и дистанционном
управлении обычными вооружениями, является обладание ракетно-
ядерными сдерживающими силами. Победа НАТО в Югославии
с использованием высокоточного оружия, в том числе крылатых ра-
кет и управляемых авиационных бомб, создала опасный прецедент.
Поэтому Индии в условиях революционных изменений в вооружени-
ях необходимо иметь надежное минимальное ядерное сдержива-
ние
1543
. В геостратегическом плане Индия расположена в таком
регионе, безопасность которого связана со всеми другими регионами
Азии. По мнению бывшего министра иностранных дел Индии Яш-
720
ванта Синхи, азиатская безопасность могла быть представлена в виде
концентрических кругов, состоящих из Западной Азии, Центральной
Азии, Южной Азии, Юго-Восточной Азии и Северо-Восточной Азии.
Индия была частью всех кругов, и каждый из этих регионов влиял на
ее безопасность. Поэтому Индия должна играть активную роль
в обеспечении безопасности в Азии в сотрудничестве с другими ази-
атскими странами
1544
.
Как полагали индийские специалисты-международники, Индия
находилась в сфере интересов крупных держав. На Севере ей прихо-
дилось учитывать растущую мощь Китая, с которым у нее самая про-
тяженная граница. На Западе и Востоке она должна была уделять
много внимания соседям, которых поддерживали США и тот же Ки-
тай. Западная Азия, Центральная Азия, Юго-Восточная Азия и Индий-
ский океан представляли обширный регион, в котором сталкивались
интересы великих держав. Отсюда вывод: Индия будет испытывать
трудности и находиться под постоянным давлением внешних сил до
тех пор, пока она не станет крупным игроком на мировой сцене
1545
.
Индийские военные стратеги считали, что в ХХ в. оружие мас-
сового поражения (ОМП) играло большую роль в военных действи-
ях. В Корее, Вьетнаме и других регионах были использованы разные
виды ОМП. Индийцы подчеркивали, что мышление категориями
оружия массового поражения продолжало оставаться в стратегиче-
ских доктринах развитых стран. Такие понятия, как «побочный
ущерб» появились во время войны Америки в 1999 г. против Юго-
славии. На встрече глав государств и правительств – участников
НАТО в Вашингтоне 23–24 апреля 1999 г. НАТО изменила ключевой
элемент своей доктрины, который был включен в нее, когда еще су-
ществовал Советский Союз. Она исключила из доктрины следующий
пункт: «Организация (НАТО) является чисто оборонительной в сво-
их целях: никакое ее оружие не будет использовано, кроме как в це-
лях обороны». Таким образом, НАТО из оборонной организации
превратилась в наступательную. Индийцы особо отмечали и то, что
НАТО заявила о расширении своей роли за пределами Северной Ат-
лантики. После победы в Югославии президент США Клинтон про-
возгласил: «Северо-Атлантический альянс может вмешиваться
в других местах в Европе и Африке для борьбы с репрессиями. Мы
можем это сделать завтра, если это будет необходимо»
1546
.
Некоторые индийские эксперты полагали, что Америка как «су-
перимперия» не была заинтересована в соблюдении каких-либо пра-
вил и не признавала никаких сдержек ее вооруженной мощи. США
не имели близкого по мощи контрагента и потому так «гневались»
при любом свидетельстве об усилении России
1547
. Впрочем, мысль
721
о том, что применение силы должно быть ограничено правилами,
высказывали и некоторые американские исследователи, в частности
Гарольд Джеймс, профессор истории и международных отношений
в Принстонском университете, США
1548
.
Индийцы указывали и на то, что США продавали Китаю супер-
компьютеры новых поколений и технологии глобальной системы по-
зиционирования, но в течение почти четверти века ужесточали свой
контроль над экспортом высоких технологий в Индию. Вместе с тем
с начала XXI в. Индия активно наращивала свои связи с США во всех
сферах, в том числе и в области военного и военно-технического
сотрудничества. Прорывным в этом отношении стало подписание
10 октября 2008 г. соглашения о сотрудничестве Индии и США в мир-
ном использовании ядерной энергии. Оно, с одной стороны, открыва-
ло новые возможности для развития индийской мирной атомной
энергетики, а с другой – улучшало для Индии перспективы дальней-
шего развития оборонного ядерного потенциала
1549
.
Высокие технологии играли все большую роль в геополитике.
Индийские специалисты внимательно следили за опытом современ-
ных военных действий, особенно за США, которые использовали их
для испытаний нового высокотехнологичного оружия (например,
крылатые ракеты «Томагавк» во время войны в Ираке в 1991 г.). От-
дельные индийские геополитики отмечали, что структура обычных
вооружений Индии практически не менялась в течение более четвер-
ти века и становилась все более неадекватной в условиях технологи-
ческой революции в военной сфере. Так, Б. Челлани писал, что
поскольку Индия являлась де-факто ядерным государством, она
должна развивать менее громоздкие и более эффективные вооружен-
ные силы. Индия должна создавать военную промышленность, кото-
рая ставила бы в центр национальной обороны ракетно-ядерные
силы. Единственным оборонным щитом против военных машин
крупных держав должны быть именно ядерные и ракетные войска.
Индия сможет предотвратить повторение югославского опыта в от-
ношении себя, если она создаст межконтинентальные баллистиче-
ские ракеты. Иммунитет против высокотехнологичного нападения
может быть только в том случае, если подвергнувшаяся агрессии
страна может нанести удар по стране-агрессору. И если Индия хочет
достичь настоящей стратегической автономии, свободной от внеш-
него давления, и стать глобальным игроком, она должна вооружаться
межконтинентальными баллистическими ракетами – символами си-
лы и наказания в международных отношениях
1550
.
Ряд индийских обозревателей привлекал внимание к тому, что
контроль над вооружениями используется великими державами для
722
их собственных целей (сами индийцы часто избегали называть пять
стран – постоянных членов СБ ООН «великими державами», предпо-
читая использовать для их обозначения термин «крупные» страны).
Все великие державы обеспечивали свою безопасность оружием мас-
сового поражения. В случае с США мощное ядерное сдерживание
является очень важным для поддержания преобладающей военной
силы. В соответствии с ядерной доктриной США, их ответ на любую
атаку по их жизненным интересам должен быть «сокрушительным и
ошеломляющим». Вместе с тем США придерживались мнения, что
реальное ядерное разоружение станет возможным только в том слу-
чае, когда, по словам бывшего министра обороны США Коэна, «но-
вые технологии произведут новое мощное неядерное сдерживание
в неопределенном будущем»
1551
.
Ответ Китая на развитие американских ракетно-ядерных систем,
в том числе систем театра военных действий, вызывал озабоченность
у Индии. Осуществляя на практике политику ракетного распростра-
нения, особенно в Пакистане, Китай не только ставил под вопрос
право США размещать ядерные вооружения там, где им угодно, но и
угрожал безопасности Индии.
Достарыңызбен бөлісу: |