Первые индийско-американские контакты
на высшем уровне
В октябре и ноябре 1949 г. Неру по приглашению президента
Трумэна находился с визитом в США. В течение трех недель он пу-
тешествовал по Америке – от Атлантического до Тихоокеанского
побережья, встречался со многими политическими и общественными
деятелями, выступал на многочисленных митингах. Однако в беседах
с руководством США Неру не нашел должного понимания по ряду
крупных вопросов, в первую очередь по положению в Кашмире.
Эта проблема стала предметом серьезных разногласий между
Индией и США. В январе 1948 г. СБ ООН по инициативе США и
Великобритании принял резолюцию о создании Комиссии ООН по
Индии и Пакистану. Комиссия пыталась добиться соглашения между
обеими странами по вопросу о проведении плебисцита по Кашмиру.
Главное разногласие было в том, кто будет контролировать Кашмир
во время плебисцита. Проблема зашла в тупик. Между тем на терри-
тории Кашмира разрастались военные действия. 1 января 1949 г. под
эгидой ООН в Кашмире была установлена линия прекращения огня,
но не было достигнуто соглашение по проведению плебисцита. Таким
образом, Кашмир был поделен на две части – индийскую (3/5 терри-
тории) и пакистанскую (2/5 территории). Индия продолжала настаи-
вать, что Джамму и Кашмир является ее неотъемлемой частью, а
контроль (оккупация) Пакистаном северных и северо-западных рай-
онов бывшего княжества является незаконным. Пакистан считал вопрос
нерешенным и требовал проведения плебисцита под международным
контролем
1395
.
15 августа 1949 г. Неру заявил послу США Лою Хендерсону,
что он «устал от моралистических советов со стороны США… А по
Кашмиру он не уступит и дюйма и будет твердо стоять на этой пози-
661
ции даже, если Кашмир, Индия и весь мир развалятся на части»
1396
.
Еще до поездки в США Неру отклонил предложение Трумэна быть
посредником по вопросу о плебисците
1397
.
В создавшейся ситуации визит Неру в США не мог привести
к прорыву в индийско-американских отношениях. К тому же амери-
канские руководители встретили в лице Неру трудного и неуступчи-
вого партнера. Сам Неру был во многом разочарован своими
собеседниками, их демонстрацией богатства, отсутствием хорошего
вкуса и культуры. В частности, тем, что на его обеде с бизнесменами
хозяева объявили, что представители принимающих его компаний
обладают капиталом более чем в 20 млрд. долл. Его также поразило,
что беседа за ужином в Белом доме носила далеко не актуальный
характер: главной темой разговора Трумэна и вице-президента США
Эбена Баркли были достоинства виски-бурбон, производимого в штате
Кентукки
1398
.
Конечно, не эти детали определяли позицию Неру в отношении
США. Его не устраивало то, что США проявляли особое внимание
к Пакистану. После того, как американцы оказали теплый прием пре-
мьер-министру Пакистана Лиакат Али Хану через несколько месяцев
после поездки самого Неру в Америку, Неру писал сестре В.Л. Пан-
дит: «Американцы или слишком наивны, или им явно не хватает ин-
теллекта. У них одна и та же стандартная процедура и для Неру, и
для Шаха Ирана, и для Лиаката Али Хана... Очень похоже, что они
явно стремятся усилить Пакистан, и, если так можно выразиться,
ослабить Индию. Меня просто поражает, насколько примитивно по-
литическое мышление у американцев!.. Весьма удивляет отсутствие
у них понимания ситуации в Азии»
1399
.
Тема Кашмира и Пакистана продолжала сказываться на проти-
воречиях и росте напряженности между Индией и США. В декабре
1950 г. в обзоре госдепартамента США об американской политике в
Южной Азии подчеркивалось, что вместе с Китаем, оказавшимся под
властью коммунистов, Советский Союз охватывает весь периметр
Индийского субконтинента. Индия стала «ключевым государством»
в некоммунистической Азии с учетом ее относительно значительной
мощи, стабильности и влияния. Выражалась надежда, что Индия
«добровольно согласится сотрудничать с США и близкими им по
духу странами в противостоянии коммунизму»
1400
.
Состоявшиеся в апреле 1951 г. в Нью-Дели индийско-амери-
канские переговоры, в которых принял участие Неру, вновь выявили
серьезные разногласия по крупным вопросам, связанным с войной
в Корее, отношением к Советскому Союзу и КНР, а также по Каш-
миру. Посол США Хендерсон писал в этой связи, что между Амери-
662
кой и Индией существует фундаментальное различие относительно
агрессивных намерений международного коммунизма
1401
.
В то время как в начале 1950-х годов США рассматривали Юж-
ную Азию как регион второстепенной важности с военной точки зре-
ния, Пакистан представлял для них определенную ценность как
территория, на которой могли бы базироваться американские самоле-
ты в случае войны с Советским Союзом. Америка отдавала предпоч-
тение прозападной внешней политике Пакистана, а не нейтралистской
линии Индии. Пакистан уже тогда считал отношения с США одним из
главных приоритетов его внешней политики
1402
.
В январе 1951 г. президент Трумэн одобрил документ Нацио-
нального совета безопасности, который определил политику США
в отношении Южной Азии. Этот документ стал частью «холодной
войны». В нем говорилось, что если Индия окажется на стороне ком-
мунистов, то «практически вся Азия будет потеряна» для США. До-
кумент предусматривал проведение более активной американской
политики в районе Южной Азии, в том числе осуществление эконо-
мических программ, поставку вооружений и улучшение индийско-
пакистанских отношений
1403
.
Достарыңызбен бөлісу: |