История стран востока

 

 

764

Индия входит в число наиболее быстро растущих экономик ми-

ра. Она наращивает свое региональное и глобальное влияние, готова 

совершить прорыв в экономике и технологии и может стать важным 

фактором  в  стратегическом  соотношении  сил  в  Азии  и  мире  уже 

в ближайшие  десятилетия.  Индия  позиционирует  себя  как  будущая 

великая держава.  

За шесть десятилетий Индия проделала большую работу по пре-

образованию  колониальной  социально-экономической  структуры 

в государственно-капиталистическую  на  основе  смешанной  эконо-

мики,  содержащей  важные  элементы  социальной  защиты  населения. 

Это обеспечило эволюционное, поэтапное развитие, без взрывов и по-

трясений  в  стране  с  крайней  социально-экономической  отсталостью, 

огромной  безработицей  и  нищетой  большой  части  населения.  Можно 

сказать,  что  Индия  выработала  свою  собственную  модель  развития. 

Важной  частью  деятельности  государства  стали  аграрные  реформы, 

в ходе  которых  произошло  определенное  перераспределение  земель 

на основе частного владения и аренды в пользу тех крестьян, которые 

совсем  не  имели  земли  или  располагали  небольшими  участками.  Ин-

дии удалось создать основные отрасли современной промышленности, 

достичь высокой степени экономической самостоятельности, подгото-

вить  квалифицированные  кадры  ученых,  специалистов,  инженеров, 

рабочих.  Расширились  торгово-экономические,  научно-технические 

связи Индии со многими странами и регионами мира. 

В последнее десятилетие ХХ в. быстрыми темпами развивались 

наукоемкие  отрасли,  особенно  информационные  технологии  и  про-

граммное  обеспечение.  Индийские  достижения  в  этой  области  спо-

собны  дать  импульс  развитию  конкурентных  преимуществ  и 

в других  сферах,  включая  ряд  отраслей  машиностроения  и  научных 

исследований,  особенно  биотехнологий,  медицины,  фармацевтики  и 

сельского  хозяйства.  Сфера  услуг  в  Индии  заняла  доминирующее 

место  в  структуре  ВВП.  Ее  опережающее  развитие  может  стать 

предпосылкой  для  создания  экономики,  базирующейся  преимущест-

венно на знании. В стране улучшается ситуация, связанная с исполь-

зованием  высококвалифицированного  труда.  Если  в  конце  ХХ  в. 

происходил  активный  отъезд  специалистов,  особенно  программи-

стов, из Индии на Запад, то позже начался обратный «отток мозгов» 

из  западных  стран,  в  первую  очередь  из  США,  что  не  в  последнюю 

очередь было связано с мировым кризисом, начавшимся в 2008 г.  

Модернизация производства, ускорение темпов экономического 

роста  способствовали  повышению  жизненного  уровня  населения 

страны.  С 1951 г.  по 2001 г.  доход  на  душу  населения  увеличился 

более  чем  в 2,5 раза,  уровень  грамотности – более  чем  в  три  раза, 

 

 

765

ожидаемая продолжительность жизни выросла более чем в два раза – 

с 32,1 г. до 68,6 г. (оценка за 2007г.). При этом в отдельных штатах 

показатели человеческого развития во многом приблизились  к сред-

неевропейским.  Так,  в  Керале  в 2001 г.  ожидаемая  продолжитель-

ность жизни составила более 73 лет, грамотность – более 90%. Таким 

образом, в самой Индии появились целые регионы, на которые могли 

ориентироваться и равняться другие штаты. 

Достаточно высокие темпы социально-экономического развития 

Индии,  обеспечивавшие  при  этом  улучшение  жизни  значительной 

части населения, были фундаментальными достижениями индийско-

го общества и государства. Экономика Индии развивалась в услови-

ях  политической  стабильности  на  основе  демократии,  которая 

глубоко укоренилась в индийском обществе. 

И,  тем  не  менее,  масштабные  социальные  проблемы  во  многом 

продолжали  сдерживать  поступательное  развитие  страны.  В  абсо-

лютных  цифрах  число  бедных  составляло  в  начале XXI в.  более 

400  млн.  человек  (по  международным  стандартам),  неграмотных – 

почти  треть  населения.  Проблемы  ликвидации  бедности,  снижения 

уровня  безработицы  и  общего  улучшения  условий  жизни  населения 

оставались одними из главных задач государства и общества. 

К решающим факторам, которые оказывали и будут оказывать 

влияние  на  формирование  внутренней  и  внешней  политики  Индии 

в XXI  в., можно  отнести то,  что  страна  развивалась  в  условиях  де-

мократии. К тому же в ней был отработан механизм коалиционных 

правительств,  при  которых,  во-первых,  обеспечивалось  широкое 

представительство – социальное  и  региональное – в  руководящих 

органах  исполнительной  и  законодательной  ветвей  власти,  вне  за-

висимости  от  того,  какая  политическая  группировка  добивалась  по-

беды  на  выборах.  Во-вторых,  происходила  мирная  передача  власти, 

не  вызывавшая  крупных  политических  и  социальных  потрясений. 

В-третьих,  правящий  класс  Индии  внимательно  следил  за  измене-

ниями  в  социальной  ситуации  в  стране  и  корректировал  социально-

экономические  процессы,  в  том  числе  связанные  с  реформами.  Су-

щественную  роль  в  обеспечении  социальной  и  политической  ста-

бильности играл средний класс. 

В  условиях  быстрого  развития  Индии  росли  и  ожидания  ос-

новной  массы  населения,  его  надежды  на  улучшение  социально-

экономического положения. Эти ожидания усиливались демонстра-

ционным  эффектом  от  показа  СМИ  достижений  в  более  высоких 

социальных  группах  и  слоях.  Однако  недостаточное  «просачива-

ние»  результатов  реформ  в  нижние  слои  общества  и  сохранение  и 

даже  увеличение  разрыва  между  «верхами»  и  «низами»  создавали 

 

 

766

немалые препятствия на пути развития страны. Негативное воздей-

ствие религиозного экстремизма, радикализма и сепаратизма на глав-

ные  ценностные  установки  населения  также  оказывало  влияние  как 

на внутреннюю ситуацию в Индии, так и на ее внешнюю политику. 

Главной внешнеполитической задачей независимой Индии было 

ее  становление  в  качестве  одной  из  ведущих  мировых  держав.  Этой 

цели  служили  укрепление  ее  экономического  и  политического  по-

тенциала на основе достаточно быстрого развития экономики, а так-

же  создание  мощных  вооруженных  сил,  располагающих  ядерным 

оружием  и  другой  современной  военной  техникой.  Индия  упорно 

добивалась включения ее  в Совет Безопасности ООН в качестве по-

стоянного члена. Она будет настаивать на этом праве. 

В  начале XXI в.  внешнеполитический  курс  Индии  был  про-

должением  и  развитием  ее  традиционной  внешней  политики.  Это 

обеспечивалось  тем,  что  Индия  проводила  внешнюю  политику  и 

защищала  свою  безопасность  в  условиях  демократии,  а  также  тем, 

что ее внешняя политика была, по существу, консенсусной, то есть 

пользовавшейся поддержкой большинства общества. 

Индия  исходила  из  целесообразности  создания  многополярно-

го  мира,  а  также  из  того,  что  мировое  экономическое  и  военно-

политическое  развитие  будет  определяться  главными  центрами  си-

лы.  Важнейшим  из  них  была  Америка  как  самая  мощная  держава, 

которой  удавалось  использовать  свое  влияние  для  сохранения  ста-

рых  и  создания  новых  военно-политических  альянсов.  Однако  эти 

возможности  США  сокращались,  в  том  числе  и  потому,  что  в  по-

следние годы усилились другие крупные государства. Происходили 

заметные  перемены  в  глобальном  соотношении  сил.  Лидерству  За-

пада  был  брошен  вызов  азиатскими  странами,  что  было  связано 

с усилением их экономического и политического влияния и ростом 

их  национального  самосознания.  В  определенном  смысле  этот  вы-

зов  был  даже  более  сильным,  хотя  и  менее  антагонистичным,  чем 

вызов коммунизма. 

Индия представляет для Запада потенциальный огромный рынок 

с  учетом  ее  людских  ресурсов  и  достаточно  быстро  прогрессирую-

щей  экономики.  Она  постоянно  наращивает  свое  региональное  и 

глобальное влияние. Индия готова совершить прорыв в экономике и 

технологии и может стать важным фактором в стратегическом соот-

ношении сил в Азии и мире в первой половине XXI в. 

Укрепление  Индии  и  Китая  вело  к  изменениям  в  соотношении 

сил в Азии и мире в целом. Это учитывалось всеми странами, в пер-

вую очередь США, для которых одной из главных долгосрочных за-

дач  было  сохранение  влияния  в  Азии.  Провозглашенная  Индией, 

 

 

767

Китаем  и  Россией  стратегия  на  создание  многополюсного  мира,  по 

существу,  вела  к  ограничению  лидерства  США.  Мировой  кризис 

2008–2010 гг. также подтвердил эту тенденцию. 

Индийско-китайские  отношения  претерпели  огромные  измене-

ния после поражения Индии в военном конфликте с Китаем в 1962 г. 

С конца 1980-х годов обеими сторонами предпринимались усилия по 

их  нормализации.  Тем  не  менее,  в  индийско-китайских  отношениях 

было  немало  проблем.  Среди  них – военное  сотрудничество  между 

Китаем  и  Пакистаном.  Поэтому  Индия  была  вынуждена  оценивать 

свою безопасность с учетом как военной мощи и ядерных арсеналов 

Китая,  так  и  военного  потенциала  Пакистана.  В  целом  отношения 

между  Индией  и  Китаем  можно  охарактеризовать  как  достаточно 

сложные.  Однако  возможности  их  улучшения  далеко  не  исчерпаны, 

поскольку  имеется  определенное  сходство  позиций  обеих  стран  по 

ряду  крупных  вопросов,  таких  как  создание  многополярного  мира, 

укрепление роли ООН в международных делах. Индия, как и Китай, 

стремилась достичь статуса великой державы. Как и Китай, она шла 

к этому статусу постепенно, «торопилась не спеша».  

Создание  Шанхайской  организации  сотрудничества  в  составе 

России, Китая, Казахстана, Киргизстана, Таджикистана и Узбекиста-

на  заметно  изменило  политический  ландшафт  евразийского  конти-

нента.  С 2006 г.  Индия  принимала  участие  в  деятельности  ШОС 

в качестве наблюдателя, наряду с Пакистаном, Ираном и Монголией. 

Деятельность  ШОС  на  основе  решения  всех  проблем  в  духе  равно-

правия,  взаимного  доверия  и  сотрудничества,  а  также  ненаправлен-

ности  против  других  стран  открыла  перспективы  более  глубокого 

понимания  и  взаимодействия  государств,  прежде  всего  Азиатского 

региона. 

Сотрудничество  между  Индией,  Россией  и  Китаем  на  трехсто-

роннем  уровне,  а  также  в  ШОС  способствовало  созданию  группи-

ровки,  объединившей  Бразилию,  Россию,  Индию  и  Китай  (БРИК). 

В условиях  мирового  кризиса  страны  БРИК  совместно  выступили 

с идеей  реформирования  международной  финансовой  архитектуры, 

что  получило  отражение  в  саммите 20 крупнейших  держав  мира 

в Питтсбурге (сентябрь 2009 г.). 

Одним  из  главных  приоритетов  индийской  внешней  политики 

было  улучшение  отношений  с  соседними  государствами,  укрепле-

ние  мира  и  безопасности  в  Южной  Азии.  Важнейшей  для  Индии 

болезненной  проблемой  в  этом  регионе  была  неурегулированность 

кашмирской проблемы, что не только осложняло взаимоотношения 

Индии  и  Пакистана,  но  и  дестабилизировало  общую  ситуацию 

в регионе. Положение также осложнялось тем, что обе страны рас-

 

 

768

полагали  ядерным  оружием.  Кашмирский  вопрос  рассматривался 

Индией  как  двусторонний,  в  то  время  как  Пакистан  проявлял  го-

товность  принять  посредничество  третьих  стран.  Решение  этой  ту-

пиковой проблемы, видимо, могло быть найдено на пути признания 

статус-кво,  то  есть  превращения  линии  фактического  контроля 

в международную границу. Однако это вряд ли возможно в обозри-

мом будущем. 

Индия  проявляла  большую  заинтересованность  в  развитии  от-

ношений с государствами Центральной Азии и Казахстаном. Для нее 

было  небезразлично,  как  развивались  эти  соседние  государства  и, 

особенно, какой могла быть в них роль ислама. Это напрямую связа-

но  с  тем,  что  индийское  государство  особенно  внимательно  относи-

лось  к  настроениям  своих 150 млн.  мусульман.  Возможное 

укрепление  позиции  исламистов  в  Центральной  Азии  могло  бы  ока-

зать  влияние  на  мусульман  Индии,  в  том  числе  на  усиление  среди 

них фундаменталистских настроений. 

Позиция Индии в отношении Афганистана во многом определя-

лась  тем,  что  она  исторически  рассматривала  его  как  сферу  своих 

жизненных  интересов.  Индия  вырабатывала  афганскую  политику 

в значительной  степени  в  контексте  ее  отношений  с  Пакистаном  и 

его политики в Афганистане, с учетом кашмирской проблемы, а так-

же  исламского  фактора.  Индия  была  заинтересована  в  стабильном 

Афганистане, в сохранении его территориальной целостности, в бло-

кировании наркотрафика из Афганистана через Пакистан в Индию. 

Индия вела активный диалог с Европейским Союзом и отдельны-

ми странами Европы, в том числе с Францией, Германией, Великобри-

танией.  Индийцы  считали,  что  Европейский  Союз  превращается 

в один  из  мировых  центров  силы,  но  этому  препятствовали  сущест-

венные  расхождения  между  странами  ЕС  по  ряду  крупных  вопросов, 

касавшихся  суверенитета  этих  стран.  В  целом  сотрудничество  Индии 

с Европой имеет хорошие перспективы. Индия стремилась взаимодей-

ствовать с другими странами в решении таких вопросов, как междуна-

родный  терроризм,  глобальный  экономический  кризис,  изменение 

климата и реформа международных институтов.  

Заметное  место  в  индийской  внешней  политике  занимали 

отношения  с  Россией,  хотя,  по  мнению  индийских  политиков  и 

экспертов, она существенно ослабла после распада СССР и стал-

кивалась  с  серьезными  социально-экономическими  проблемами. 

Вместе  с  тем  Россия  располагает  большим  экономическим  потен-

циалом,  который  может  позволить  ей  возродиться в  качестве  мощ-

ного государства. Глубокий интерес Индии к России определялся и 

тем,  что  никогда  за  все  долгие  годы  отношений  между  нашими 

 

 

769

странами не были отягощены какими-либо конфликтами или нераз-

решимыми противоречиями. 

Позиции Индии и России совпадали по таким принципиальным 

вопросам,  как  установление  демократического  мирового  порядка, 

основанного  на  многополярном  мире.  Обе  страны  придавали  боль-

шое значение сохранению системы ООН как центра многосторонней 

политики.  Для  Индии  важна  поддержка  России  по  вопросу  о  ее  по-

стоянном членстве в будущем реформированном и расширенном Со-

вете  Безопасности  ООН.  Обе  страны  считали,  что  безопасность  и 

стабильность  в  Центральной  Азии  отвечали  их  приоритетным  инте-

ресам.  Индия  и  Россия  заявляли,  что  глобальный  терроризм  во  всех 

его формах и проявлениях является одной из самых серьезных угроз 

международному миру и безопасности. 

Несмотря  на  довольно  ограниченный  объем  индийско-рос-

сийского  торгово-экономического  и  научно-технического  сотруд-

ничества,  в  обеих  странах  есть  возможности  для  его  расширения, 

в том  числе  в  области  энергетики,  инфраструктуры,  высоких  тех-

нологий. Важной частью российско-индийских отношений остает-

ся военно-техническое сотрудничество. Вместе с тем во всех этих 

сферах Россия сталкивается с растущей конкуренцией со стороны 

других держав.  

Индийский  опыт  представляет  интерес  для  многих  стран.  Он 

свидетельствует о том, что политическая демократия может и долж-

на сочетаться с демократией социальной и экономической. Без этого 

невозможно  ликвидировать  огромный  разрыв  между  богатством  и 

бедностью, избавиться от опасности социальных кризисов и взрывов, 

которые  могут  расколоть  общество.  Опыт  Индии  также  говорит 

о том,  что  демократия  не  может  рассматриваться  в  качестве  раз  и 

навсегда  данной  реальности.  Она  может  крепнуть  и  развиваться 

только  в  таких  условиях,  когда  решаются  жизненно  важные  задачи 

общества,  растет  благосостояние  людей.  Именно  это  обеспечивает 

стабильность  и  согласие  в  обществе  и  является  предпосылкой  ус-

пешного продвижения вперед.  

С ростом экономики Индии ее руководство в своих стратегиче-

ских  установках  все  больше  выходило  за  рамки  региона  Южной 

Азии,  глобализируя  свое  политическое  мышление  и  реальную  поли-

тику по мере накопления сил (экономических, информационных, во-

енных  и  т.п.).  Большое  значение  придавалось  людским  ресурсам – 

индийцы  считали,  что  держава  с  населением  более  миллиарда  чело-

век должна действовать адекватно, то есть крупномасштабно. То, что 

раньше  считалось  бременем,  а  именно – огромный  рост  населения, 

может стать геополитическим преимуществом. 

 

 

770

 

 

 

жүктеу/скачать 6,09 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: