Издано Департаментом общественной информации Организации Объединенных Наций

Издано Департаментом общественной информации
Организации Объединенных Наций
07-44459—DPI/2499—November 2008—500
asdf
И
О
РГАНИЗАЦИЯ
О
БЪЕДИНЕННЫХ 
Н
АЦИЙ
В
ОПРОС
О
П
АЛЕСТИНЕ

Организация Объединенных Наций 
Нью-Йорк, 2008 год
ВОПРОС
 
О
ПАЛЕСТИНЕ 
и 
Организация
Объединенных Наций

«Народ Палестины до сих пор мечтает о свободе и достоинстве, кото-
рых он был лишен на протяжении десятилетий. Народ Израиля мечтает 
о безопасности на долгое время. Никто из них не может удовлетво-
рить свои законные стремления при неурегулированном конфликте. 
Сегодня мы достигли критической стадии в попытках выйти за рамки 
урегулирования кризиса, и возобновляем усилия по подлинному раз-
решению конфликта». 
Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Пан Ги Мун 
Февраль 2007 года 

iii
Предисловие
З
а последние более чем пятьдесят лет ни одна проблема не привлекала 
столь же пристального внимания международного сообщества, как вопрос 
о Палестине. С самого начала деятельности Организации Объединенных 
Наций эта проблема в той или иной форме присутствовала в ее повестке 
дня. Она была предметом бесчисленных споров, обсуждений и перегово-
ров. Однако, несмотря на активные и разносторонние усилия в этой обла-
сти, палестинский вопрос все еще остается нерешенным и по-прежнему 
требует неотложного внимания международного сообщества.
Настоящая новая редакция книги «Bопрос о Палестине и Организа-
ция Объединенных Наций» отражает ряд вех и событий, произошедших до 
конца 2007 года. Важнейшим из них является 60-летняя годовщина принятия 
в 1947 году Генеральной Ассамблеей резолюции 181 (II), предусматриваю-
щей создание на бывшей подмандатной территории Палестины Арабского и 
Еврейского государств и предоставление особого статуса священному городу 
Иерусалиму. Кроме того, прошло 40 лет со времени войны в июне 1967 года, 
оккупации Израилем египетской и сирийской территорий и палестинских 
территорий в секторе Газа и на Западном берегу, включая Восточный Иеру-
салим, а также со времени принятия резолюции Совета Безопасности 242 
(1967), которая стала основой всех последующих мирных инициатив.
В 2007 году также исполнилось 20 лет с начала палестинского вос-
стания против израильской оккупации — первой интифады. Среди более 
позитивных событий можно отметить пятнадцатилетие начала подробного 
обсуждения многосторонними рабочими группами важнейших аспектов 
ближневосточной проблемы — контроля над вооружениями, региональной 
безопасности, вопросов, связанных с водными ресурсами, окружающей сре-
дой, экономическим и региональным развитием, границами, беженцами, — 

iv
Вопрос о Палестине и Организация Объединенных Наций
начатого в результате проведения Мадридской мирной конференции в 1991 
году, на которой участники конфликта впервые лично встретились друг с 
другом, чтобы рассмотреть перспективы достижения мира.
Однако со времени последней публикации этой брошюры в 2003 году 
произошло опасное усиление конфликта, приведшее к тому, что оккупиро-
ванные палестинские территории стали ареной напряженного политиче-
ского соперничества, экономических трудностей и гуманитарного кризиса. 
В результате изменений, произошедших с 2000 года, возникла новая и более 
острая потребность в том, чтобы система ООН и в особенности ее агент-
ства, занимающиеся этой проблемой, направили свои усилия на политиче-
ские аспекты палестинского вопроса и нужды народа Палестины.
После вступления в должность в январе 2007 года Генеральный секре-
тарь ООН Пан Ги Мун подчеркнул свою полную приверженность достиже-
нию всеобъемлющего, справедливого и прочного мира на Ближнем Вос-
токе на основе принятых Советом Безопасности резолюций 242 (1967), 338 
(1973), 1397 (2002) и 1515 (2003) и принципа «земля в обмен на мир».
Как заявил Генеральный секретарь, «Организация Объединенных 
Наций будет и далее поддерживать международные усилия, направленные 
на прекращение оккупации, начавшейся сорок лет назад, а также на дости-
жение решения, предусматривающего существование двух государств. 
Жизнеспособная и независимая Палестина и безопасный и защищенный 
Израиль стали бы не только благословением для двух народов, но и залогом 
укрепления мира и стабильности во всем регионе».
Я предлагаю читателям воспользоваться этой брошюрой в качестве 
справочного пособия по истокам палестинского вопроса и следить за раз-
витием ситуации на Ближнем Востоке с помощью веб-сайта Организации 
Объединенных Наций и размещенных на нем ссылок. Обширная база дан-
ных, содержащая полные тексты документов системы Организации Объеди-
ненных Наций и других международных и неправительственных организа-
ций, имеющих отношение к палестинскому вопросу и арабо-израильскому 
конфликту, развивавшемуся с 1946 года, а также указатель других соответ-
ствующих сайтов размещены по адресу http://unispal.un.org/unispal.nsf. 
Киё Акасака
Заместитель Генерального секретаря
по коммуникации и общественной информации 

v