Жұмыспен қамту 2020 жол картасын іске асыруды ұйымдастырудың бес қадамы

Жұмыспен қамту 2020 

 

жол картасын іске асыруды 

ұйымдастырудың бес қадамы

 

(жергілікті атқарушы органдардың басшыларына арналған)

 

Астана қ., 2013 ж.  

Қазақстан  Республикасы Еңбек  және халықты әлеуметтік  қорғау  министрлігі

 

1.1. 

Бағдарлама

 

Операторы

 

(Еңбекмині)

, 

мемлекеттің

 

қаржы

-

экономикалық

 

мүмкіндіктерін

 

ескере

 

отырып,

 

жыл

 

сайын

 

ағымдағы

 

жылғы

 1 

ақпанға

 

дейін

 

алдағы

 

қаржылық

 

жылға

 

ЖҚЖК

 2020 

қаржыландыру

 

лимитін

 

айқындайды

 

және

 

оны

 

Өңірлер

 

арасында

 

мынадай

 

есеппен

 : 

- 80 % - 

халықтың

 

санына

 

барабар

 

түрде

; 

-  20%  - 

ЖҚЖК

 

іске

 

асыру

 

бойынша

 

алдыңғы

 

жылғы

 

жұмыс

 

нәтижесіне

 

байланысты

 

бөлу

 

жобасын

 

дайындайды

. 

Нәтижелерді

 

бағалау

 

Бағдарламаға

 

қатысушыларды

 

жұмысқа

 

орналастыру

 

көрсеткіштері

 

бойынша

 

жүргізіледі

 

(өзін

-

өзі

 

нәтижесіз

 

жұмыспен

 

қамтыған,

 

жұмыссыз

 

және

 

табысы

 

аз

 

адамдар

 

санын

 

қысқарту)

.  

Бұл

 

ретте

 

жергілікті

 

атқарушы

 

органдар

 

жеткізілген

 

лимиттің

 

жалпы

 

сомасынан

:  

кемінде

 10 % - 

Бағдарламаға

 

қатысушыларға

 

микрокредит

 

беруге

; 

50  % 

асырмай

 

инфрақұрылымдық

 

жобаларды

 

іске

 

асыруға

 

жіберіледі,

 

оның

 

ішінде

 

инфрақұрылымдық

 

жобаларды

 

іске

 

асыруға

 

бөлінген

 

қаражаттың

 

кемінде

  70%-

ы

 

Астана

 

және

 

Алматы

 

қалаларын

 

қоспағанда,

 

ауылдық

  

жерлерге

 

жіберілуге

 

тиіс

. 

Инфрақұрылымдық

 

жобаларды

 

қаржыландыру

 

жергілікті

 

атқарушы

 

органдар

 

есебінен

 

жобаның

 

жалпы

 

құнының

 

кемінде

 10 %-

ын

 

қоса

 

қаржыландырылған

 

жағдайда

 

жүзеге

 

асырылады

. 

Көппәтерлі

 

тұрғын

 

үйді,

 

сондай

-

ақ

 

жеке,

 

екі

 

(үш)

 

пәтерлі

 

тұрғын

 

үйлерді

 

салу

 

және

 

сатып

 

алу

 

кезінде

 

жұмыс

 

беруші

 

тұрғын

 

үйдің

 

сметалық

 

құнынан

 

кемінде

  10  % 

мөлшерде

 

қоса

 

қаржыландыруды

 

жүзеге

 

асырады

. 

 

Бірінші қадам

. 

ЖҚЖК 2020 іске асыруға арналған қаржыландыру лимитін айқындау

 

2 

1.2. 

Бағдарлама

 

Операторының

 

ұсынысы

 

бойынша

 

ЖҚЖК

  2020 

қаржыландыру

 

лимиті

 

мен

 

оны

 

өңірлер

 

бойынша

 

бөлу

 

жобасын

 

Үкімет

 

жанындағы

 

ВАК

 

қарайды

. 

ВАК

 

мақұлдаған

 

лимиттер

 

ағымдағы

 

жылғы

 15 

ақпаннан

 

кешіктірмей

 

Өңірлердің

 

әкімдеріне

 

жіберіледі

.  

1.3. 

Өңірлердің

 

әкімдері,

 

-   

Аудандар

 

мен

 

қалалардың

 

әкімдеріне

 

алдағы

 

жылға

 

ЖҚЖК

-

ны

 

бағыттар

 

бойынша

 

іске

 

асыру

 

жоспарын

 

әзірлеуді

 

тапсырады

. 

Жоспарда

 

күрделі

 

және

 

ағымдағы

 

жөнделуге

 

тиіс

 

инфрақұрлым

 

жобаларының

 

тізбесі,

 

жұмысқа

 

орналастыру

 

үшін

 

оқуға

 

жіберілетін

 

Бағдарламаға

    

қатысушылардың

 

саны

   

және

  

ЖҚЖК

 2020

 шеңберінде

 

жұмыс

 

берушілердің

 

сұранысы

 

бойынша

 

еркін

 

көшірілетін

 

отбасылардың

 

саны

 

көрсетілуі

 

тиіс

. 

1.4. 

Өңірлердегі

 

аудандар

 

мен

 

қалалардың

 

әкімдері

 

ауылдық

 

округ

 

(кент)

 

әкімдерінің

 

қатысуымен,

 

өңірлердің

 

әлеуметтік

 

экономикалық

 

даму

 

басымдықтарын

 

негізге

 

ала

 

отырып,

 

алдағы

 

жылға

 

ЖҚЖК

  2020 

іске

 

асырудың

 

жоспарын

 

әзірлеп,

 

оны

 

Облыс

 

әкімінің

 

жанындағы

 

өңірлік

 

комиссияның

 

қарауына

 

ұсынады

.  

1.5. 

Облыс

 

әкімінің

 

жанындағы

 

өңірлік

 

комиссиялар

 

(бұдан

 

әрі

 

–

 

өңірлік

 

комиссия)

  

аудандар

 

мен

 

қалалардың

 

жоспарын

 

қарап,

 

түзетеді

 

және

 

жинақтайды,

 

соның

 

негізінде

 

алдағы

 

жылға

 

жалпы

 

өңір

 

бойынша

 

ЖКЖҚ

 

іске

 

асыру

 

жоспарын

 

жасайды

. 

Жоспарда

 

Бағдарламаның

 

әрбір

 

үш

 

бағыты

 

бойынша

 

іс

-

шаралар

 

және

 

қаржылық

 

қаражаттың

 

лимитін

 

тиісінше

 

таратып

 

бөлінуі

 

көрсетіледі

.  

1.6. 

Өңірлердің

 

әкімдері

 

жалпы

 

республика

 

бойынша

 

келесі

 

жылға

 

арналған

 

ЖҚЖК

 

іске

 

асыру

 

жөніндегі

 

іс

-

шараларды

 

қарау

 

және

 

жинақтау

 

үшін

 

Өңірлік

 

даму

 

министрлігіне

 

және

 

Бағдарлама

 

операторына

 

ағымдағы

 

жылғы

 15 

сәуірге

 

дейінгі

 

мерзімге

 

жинақтау

 

жоспарын

 

ұсынады

. 

Бірінші қадам.

 

ЖҚК 2020 іске асыруға арналған қаржыландыру лимитін айқындау

 

3 

2.1. 

Ауылдық

 

округтердің

 

әкімдері,

 

ауылдың

 

ағымдағы

 

инфрақұрылымдық

 

жай

-

күйі

 

мен

 

даму

 

болашағын,

 

сондай

-

ақ

 

белгіленген

 

қаржыландыру

 

лимиттерін

 

негізге

 

ала

 

отырып

:  

        1) 

күрделі,

 

орта

 

және

 

ағымдағы

 

жөнделуге

 

тиіс

 

жобалар

 

мынадай

: 

-

тұрғын

 

үй

-

коммуналдық

 

шаруашылық

 

(сумен

 

жабдықтау,

 

кәріз,

 

газбен,

 

жылумен,

 

электрмен

 

жабдықтау

 

жүйелерінің

 

объектілері)

; 

-

әлеуметтік

-

мәдени

 

мақсаттағы

 

(

білім

 

беру,

 

денсаулық

 

сақтау,

 

әлеуметтік

 

қамсыздандыру,

 

мәдениет,

 

спорт,

 

ойын

-

сауық

 

және

 

демалыс

 

объектілері,

 

оның

 

ішінде

 

республикалық

 

меншік

 

объектілері)

; 

-

инженерлік

-

көлік

 

инфрақұрылым

 

(қалалық

 

автомобиль

 

жолдары,

 

кентішілік

 

және

 

ауылішілік

 

жолдар,

 

кірме

 

жолдар,

 

аудандық

 

маңызы

 

бар

 

жолдар,

 

плотиналар,

 

бөгеттер

 

мен

 

көпірлер)

 

объектілерінің

 

тізбесін

 

анықтайды

.  

Сейсмологиялық

 

қауіпті

 

өңірлер

 

үшін

   

сейсмологиялық

 

қауіпсіздікті

 

күшейтіп

 

күрделі

 

жөндеуге

 

жол

 

беріледі

. 

2) 

ауылдық

 

жерлердегі

 

фельдшерлік

-

амбулаторлық

 

пункттер,

 

дәрігерлік

 

амбулаториялар

 

салу

 

(ауылдағы

 

авариялық,

 

бейімделмеген

 

және

 

саман

 

объектілерінің

 

проблемаларын

 

шешетін

 

объектілерге

 

баса

 

назар

 

аударылады)

 

қажеттілігін

 

көрсетеді

; 

Екінші

 

қадам

. 

ИНФРАҚҰРЫЛЫМДЫ  ДАМЫТУҒА АРНАЛҒАН 

 

ҚАРАЖАТ КӨЛЕМІН АЙҚЫНДАУ 

 

(ЖҚЖК 2020 бірінші

 

бағыты

 ) 

4 

3) 

елді

 

мекендерді

 

абаттандыру

 

(көшелерді

 

жарықтандыру

 

және

 

көгалдандыру,

 

иесі

 

жоқ

 

объектілерді

 

бұзу,

 

қатты

 

тұрмыс

 

қалдықтары

 

полигондарын,

 

шағын

 

сәулет

 

нысандарын,

 

қоршауларды,

 

балалардың

 

ойын

 

алаңшаларын

 

көріктендіру)

 

бойынша

 

жұмыс

 

ауқымын

 

айқындайды

. 

2.2. 

Жергілікті

 

атқарушы

 

органың

 

құрылымдық

 

бөлімшелері

 

жобаларды

:  

- мемлекеттік

 

сараптамадан

 

өткен

 

объектiлердi

 

салуға,

 

күрделі

 

жөндеуге

 

жобалау

-

сметалық

 

құжаттаманың

 

болуын

;  

- инфрақұрылымдық

 

жобалар

 

шеңберінде

 

орташа

 

және

 

(немесе)

 

ағымдағы

 

жөндеуді

 

жүзеге

 

асыру

 

жоспарланып

 

отырған

 

ақаулар

 

ведомосының,

 

сметалық

 

құжаттаманың,

 

орындалатын

 

жұмыс

 

көлемінің

 

шығыстар

 

сметасының

 

болуын

; 

- мемлекеттік

 

сатып

 

алуды

 

өткізу

 

мерзімдерін

;  

- жобалардың

 

іске

 

асырылу

 

мерзімдерін

;  

- оларды

 

іске

 

асырыуға

 

жергілікті

 

бюджет

 

есебінен

 

қаржыландыру

 

мүмкіндіктерін

;  

- құрылатын

 

жұмыс

 

орындарының

 

санын,

 

жобаларды

 

іске

 

асыруға

 

тартылған

 

қызметкерлердің

 

орташа

 

айлық

 

жалақысының

 

мөлшерін

; 

- оларды

 

іске

 

асыруға

 

әсер

 

ететін

 

өңірдің

 

табиғи

 

климаттық

 

жағдайларын

 

және

 

басқада

 

ерекшеліктерін

 

ескере

 

отырып,

 

іріктейді

. 

Екінші

 

қадам

. 

ИНФРАҚҰРЫЛЫМДЫ  ДАМЫТУҒА АРНАЛҒАН 

 

ҚАРАЖАТ КӨЛЕМІН АЙҚЫНДАУ 

 

(ЖҚЖК 2020 бірінші

 

бағыты

 ) 

5 

 

2.3. 

Іріктелген

 

объектілер

 

аудан

 

(қала)

 

әкімі

 

жанындағы

 

аудандық

 

(қалалық)

 

комиссияның

 

қарауына

 

енгізіледі

 ( 

бұдан

 

әрі

 

–

 

комиссия)

.   

Тиісті

 

техникалық

-

экономикалық

 

құжаттар

 

болған

 

кезде,

 

комиссия

   

ауданның

 

(қаланың)

 

әлеуметтік

-

экономикалық

 

дамуының

 

басымды

 

бағыттарына

 

сәйкес

 

келген

 

жағдайда

 

жобалар

 

бойынша

 

оң

 

шешім

 

қабылдайды

.  

Мақұлданған

 

жобалар

 

негізінде

 

комиссия

 

ЖҚЖК

  2020 

шеңберінде

 

іске

 

асыру

 

жоспарланып

 

отырған

 

ауданның

 

(қаланың)

 

инфрақұрылымдық

 

жобаларының

 

жалпы

 

тізбесін

 

жасайды

 

(қаржыландыру

 

көлемін,

 

құрылатын

 

жұмыс

 

орындарының

 

саны

 

және

 

оларды

 

іске

 

асыруға

 

тартылатын

 

қызметкерлердің

 

болжамды

 

орташа

 

айлық

 

жалақысын

 

көрсете

 

отырып)

 

және

 

оны

 

облыстың

 

жергілікті

 

атқарушы

 

органының

 

құрылымдық

 

бөлімшесіне

 

жібереді

.

 

Екінші

 

қадам

.  

ИНФРАҚҰРЫЛЫМДЫ  ДАМЫТУҒА АРНАЛҒАН 

 

ҚАРАЖАТ

 

КӨЛЕМІН АЙҚЫНДАУ 

 

(ЖҚЖК 2020 бірінші

 

бағыты

 )

 

6 

2.5. 

Облыстың

 

жергілікті

 

атқарушы

 

органының

 

құрылымдық

 

бөлімшелері

 

ұсынылған

 

тізбені

:  

-

инфрақұрылымдық

 

жобаларда

 

орындалатын

 

жұмыс

 

көлемінің

 

ұсынылған

 

техникалық

-

экономикалық

 

құжаттарға

 

сәйкестігіне

 ; 

-

жұмыс

 

орындарының

 

күтілетін

 

санын

 

құру

 

мүмкіндігін

 

айқындауға

 

тексереді

 

және