Кафедра государственного и муниципального



Pdf көрінісі
бет2/42
Дата04.11.2022
өлшемі0,65 Mb.
#47602
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   42
Байланысты:
0142 01 01 Etika i kultura upravleniya (Salahova)

 
УДК 65.0 
ББК 65.290-2 
© Салахова Л.Р., 2010 
© ИСГЗ, 2013 
© 
Оформление. Издательство «Юниверсум», 2013 


СОДЕРЖАНИЕ 
Введение

Объем дисциплины

Рабочая программа учебной дисциплины

Краткий курс лекций
12 
Планы семинарских занятий
28 
Самостоятельная работа студентов
39 
Контроль знаний студентов
41 
Литература
44 
Приложение
49 


ВВЕДЕНИЕ 
 
Учебным планом подготовки студентов по специальности «Государствен-
ное и муниципальное управление» предусмотрено изучение дисциплины «Эти-
ка и культура управления». 
Возрождение института государственной службы России в целом и госу-
дарственной гражданской службы в частности является актуальной проблемой 
как теории государственного управления, так и практики. Это обусловлено тем, 
что государственная служба является важнейшим механизмом государственного 
управления, и сопряжено с решением многих организационных, правовых и 
экономических проблем.
В той или иной степени логика их решения известна и имеет сходные 
черты во многих странах. В то же время есть то, что привносит в функциониро-
вание этого социально-правового института свои особенности. Это, прежде все-
го, специфика духовно-нравственного содержания сознания населения, культу-
ра взаимоотношений общества, государства и личности. Именно она во многом 
определяет сущность, конкретные направления, формы воплощения и, в конеч-
ном счете, эффективность социальных реформ. Поэтому без учета, без знания 
основ российской ментальности вряд ли можно продуктивно работать над воз-
рождением российской государственной службы, разбираться в ее сложных об-
щественных и духовных процессах. 
Объективной закономерностью является тот факт что, для того чтобы 
быть действенной, государственная служба должна основываться на прочном 
духовно-нравственном фундаменте. Это обусловлено самой ее природой. Цели 
государственной службы, ее ведущие принципы, нормы, профессиональные 
требования к ее кадрам — все содержит нравственный аспект, в решающей сте-
пени определяющий ее направленность и основные доминанты. Моральная ат-
мосфера в органах власти, нечистоплотность чиновника может серьезно дис-
кредитировать любые благие намерения властей. В общественном мнении 
авторитет государственных и муниципальных служащих справедливо связыва-
ют с их порядочностью, справедливостью. 
Отсутствие необходимых нравственных принципов, качеств у госслужа-
щего, невыполнение им этических предписаний, сформулированных в этиче-
ском кодексе, означает его низкий профессиональный уровень или вообще не-
пригодность данного человека к государственной или муниципальной службе. 
Следует отметить, что западный деловой мир, в том числе и в рамках
государственных структур, все активнее обращается к этическим аспектам дея-
тельности организации. Существует даже особое направление государственного 
управления — управление административной этикой. В ходе реформ государ-
ственной службы в США, а затем и в других странах, были созданы стандарты 
поведения госслужащих, упрощен доступ к информации, хранящейся в госу-
дарственных органах, были частично раскрыты сведения о доходах госслужа-
щих. В Германии важным институтом гражданского контроля в сфере государ-
ственной службы является система специальных административных судов,



в которых граждане могут обжаловать нарушения публичной власти их прав и 
законных интересов. При этом права, место, полномочия общественных форм 
контроля за соблюдением чиновниками этических норм, законодательно за-
креплены. 
Во многих странах создаются специальные административные и инфор-
мационно-аналитические структуры по проблемам профессиональной и адми-
нистративной этики. Повсеместным и распространенным явлением стало со-
здание корпоративных и административных этических кодексов. Можно с 
уверенностью предположить, что значимость указанных факторов в деятельно-
сти государственных структур будет, безусловно, возрастать. Современный кад-
ровый менеджмент немыслим без овладения основами профессиональной эти-
ки, этических принципов и норм делового общения и делового этикета, умения 
разрешать возникающие моральные дилеммы в ситуациях морального выбора.
Трансформация Российского государства, его развитие обуславливают 
дальнейшее возрастание значимости административной этики, диктуют необхо-
димость культивирования осознанного и устойчивого следования государствен-
ных (муниципальных) служащих высоким моральным принципам и традициям, 
усиление роли нравственных аспектов поведения в процессе реализации целей 
и функций государственного (муниципального) управления. 
Основной целью курса «Этика и культура управления» является повыше-
ние теоретической и практической компетентности студентов в формировании 
современных знаний в области этической теории и теории культуры управле-
ния, соблюдении норм административной этики. 
Задачи курса состоят в том, чтобы на основе комплексного подхода при 
анализе изменений, происходящих в сфере управления человеческими ресурса-
ми, дать студентам системное научно-практическое представление о культуре и 
этике управления, для чего потребуется: 

раскрыть природу, сущность и основные принципы этики и культуры 
управления и деловых отношений; 

усвоить роли этических и культурных регуляторов в профессиональ-
ной деятельности; 

разобраться в профессиональной и административной этике, в органи-
зационной культуре государственных служащих; 

проанализировать виды, формы, этические принципы делового обще-
ния, способы решения спорных вопросов и конфликтных ситуаций. 


Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   42




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет