Классическое университетское образование
жүктеу/скачать 0,66 Mb.
|
Трошкова История гос упрвавления 06.10.2013 (1)
- Бұл бет үшін навигация:
- Ценовая политика
| Кредитная политика государства в 1920-х гг. прошла несколько этапов:
- поощрение честного кредита; - попытки государства поставить систему под контроль; - наступление на частный капитал по мере усиления госсектора. В начале 1920-х гг. поощрялось создание различных видов кредитной кооперации и обществ взаимного кредита (ОВК). Это период бурного роста ОВК и активного участия государственных хозяйственных органов в их деятельности. Все больше ОВК превращались в торгово-кредитные организации крупных оптовиков. С середины 1920-х гг. ситуация изменилась: началась переброска государственных средств из сферы оборота в производство, были сокращены кредиты частному сектору, выросли проценты по займам, прекратилось кредитование сначала частной торговли, затем – частных заготовок. В 1927 г. после широкомасштабной ревизии ОВК Наркомат финансов запретил им проводить товарно-комиссионные операции, ряд ОВК были закрыты. Ценовая политика государства того периода являлась следствием выхода на свободный рынок госпредприятий, что стимулировало их погоню за прибылью, привело к взвинчиванию цен на свою продукцию. В конце 1922 г. была создана специальная комиссия по ценам, в которую вошли представители ВСНХ, Наркомата финансов, Госплана, ВЦСПС, Комитета внутренней торговли. После осеннего кризиса 1923 г. ценовая политика стала согласовываться с эмиссионной, кредитной и налоговой; в практику вошли межведомственные торгово-оперативные планы. Положительную роль в стабилизации ситуации сыграла денежная реформа, а также то обстоятельство, что Комитет внутренней торговли получил право установления предельных цен. С весны 1924 г. началось плавное снижение цен на промышленные товары. Особенностью налоговой политики первого периода НЭПа было наличие множества различных сборов. С 1921 г. был введен промысловый налог, которым облагались (до 1923 г.) и государственные предприятия, перешедшие на хозрасчет, что приводило к практике многократного налогообложения. Постепенно росли налоговые ставки для частных предприятий. С 1922 г. был введен подоходный налог, имевший четкую социальную направленность и взимавшийся по прогрессивной шкале. Обложению подлежали доходы от личного труда по найму, доходы от личного кустарного труда, доходы от владения предприятием. В 1926 г. появился налог на «сверхприбыль», наличие которой устанавливали сами налоговые органы. Местные налоги и сборы были достаточно многообразны: расходы на имущественное страхование, квартирный налог, налог на торговые помещения, гербовый сбор, сборы в фонд помощи голодающим, принудительное размещение выигрышных займов и др. Приоритеты налоговой политики в ходе НЭПа менялись от охвата большего числа субъектов к обложению групп с высокой доходностью. К 1926 г. восстановление разрушенной за годы войны промышленности было закончено, и следующим шагом должна была стать ее модернизация, что требовало огромных капиталовложений. Источником инвестиций стало крестьянство. Ставка сельхозналога была увеличена, закупочные цены на сельхозпродукцию понижены. Начался очередной нажим на сельское хозяйство с целью выкачивания средств, необходимых для индустриализации. Таким образом, был избран вариант развития страны, рассчитанный на стремительный рывок. Это означало конец новой экономической политики; НЭП сменила административно-командная система управления. жүктеу/скачать 0,66 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|