Книга «Трансформация экономики Казахстана»
Налоговая политика в Казахстане
жүктеу/скачать 6,65 Mb. Pdf көрінісі
|
Book RUS final
| Налоговая политика в Казахстане
Рахим Ошакбаев 1. Оценка уровня налоговой нагрузки в Казахстане Налоговое законодательство Республики Казахстан основывается на Конституции, состоит из Налогового кодекса и иных нормативных пра- вовых актов, принятие которых предусмотрено Налоговым кодексом. Конституция содержит общие нормы налогового законодательства, касаю- щиеся вопросов о полномочиях органов государственной власти в нало- говой сфере, а также устанавливающие обязанность по уплате налогов и иных обязательных платежей. Налоговый кодекс регулируют правоотношения, связанные с введением, исчислением, взиманием налогов и сборов, а также отношения, возни- кающие в связи с этим между налогоплательщиком и государством в лице уполномоченных государственных органов. Налоговое законодательство Республики Казахстан основывается на принципах налогообложения. К принципам налогообложения относятся принципы: • принцип обязательности налогообложения; • принцип определенности налогообложения; • принцип справедливости налогообложения; • принцип единства налоговой системы; • принцип гласности налогового законодательства Республики Казахстан. В Республике Казахстан 6 мая 2015 года на расширенном заседании Пра- вительства Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев обозначил 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ. В части налогообложения были заложены пять конкретных шагов: шаг 39. Интеграция таможенной и налоговой систем. Импортер будет отслеживаться в целях налогообложения от момента ввоза товара на территорию Казахстана до его реализации. 74 Трансформация экономики Казахстана шаг 42. Внедрение всеобщего налогового декларирования доходов и рас- ходов с 1 января 2017 года для государственных служащих с последую- щим поэтапным переходом для всех граждан. шаг 43. Создание сети центров для приема и обработки налоговых декла- раций. Центры получат доступ к единому архиву электронных докумен- тов налогоплательщиков. шаг 44. Совершенствование механизмов взимания косвенных налогов. Детальное рассмотрение вопроса введения налога с продаж вместо налога на добавленную стоимость. шаг 45. Оптимизация действующих налоговых режимов с обязательным ведением налогового учета доходов и расходов. При этом Глава государства в своем Послании от 30 ноября 2015 года «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие» однозначно заявил: «Повышение налогов – не выход из создавшейся ситуа‑ ции. Это будет означать лишь дополнительное давление на бизнес». Однако Правительством в целях покрытия дефицита государственного бюджета вразрез с интересами бизнеса взят курс на увеличение нало- говой нагрузки. Планируется снизить минимальный порог для поста- новки на учет по НДС. Согласно отчету PwC и Всемирного банка «Paying Taxes 2018», Казахстан занимает 60-е место в мире по уровню налоговой нагрузки. При этом общий уровень налоговой нагрузки составляет всего 29,2% (от коммер‑ ческой прибыли). Время на уплату налогов составляет 178 часов / год, а число налоговых платежей – всего 7. 1 1 Paying Taxes 2018, PwC, https://www. pwc. com/gx/en/services/tax/publications/paying- taxes-2018. html |