Книга «Трансформация экономики Казахстана»
Введение единого совокупного платежа, как способ
жүктеу/скачать 6,65 Mb. Pdf көрінісі
|
Book RUS final
| 3. Введение единого совокупного платежа, как способ
вывести «из тени» малый бизнес В сентябре 2018 года Министерство труда и социальной защиты населе- ния внесло в Парламент законопроект о введении Единого совокупного платежа с 2019 года. ЕСП – это новый налогово-правовой режим для микробизнеса с доходно- стью в пределах 2,8 млн тенге в год. Этот режим предлагается к введению с 1 января 2019 года. Размеры ЕСП в городах республиканского и област- ного значения, столице составит 1 МРП (2 525 тенге – в 2019 году), в дру- гих населенных пунктах – 0,5 МРП (1 263 тенге – в 2019 году). В год для города – почти 30 тыс. тенге, для села – 15 тыс. тенге, что может составлять 0,5–1% от доходов этой категории. ЕСП не будет платиться без- работными или людьми без доходов – например, домохозяйками. Только самозанятыми предприниматели, у которых есть доходы (таксисты, дом‑ работницы, сантехники, нянечки и т. д.). В настоящее время лица, отнесенные к самозанятым, должны зарегистри- роваться как ИП или получить патент и с получаемых доходов платить 4–5 видов налогов и отчислений, которые составляют порядка 15–20% их доходов: налог с упрощенной декларации или ИПН, отчисления в ЕНПФ, в ГФСС, в ФСМС. С 2019 года, чтобы начать пользоваться режимом ЕСП, необходимо будет зачислить деньги на свой лицевой счет. Нет необходимости в регистра- ции, заполнении и систематической сдаче налоговых деклараций. Уплаченный ЕСП будет автоматически распределяться и в определен- ной пропорции уходить одновременно на пенсионный счет, на лицевые счета в ФСМС и ГФСС, а также в бюджет как уплата налога. Таким образом, самозанятые, заплатившие ЕСП, получают доступ ко системе социального, медицинского и пенсионного обеспечения, стои- мость которого в десятки раз превышает сумму фиксированного платежа. 112 Трансформация экономики Казахстана Кроме того, деятельность будет считаться абсолютно легальной – пла- тельщик ЕСП полностью исполняет свои налоговые обязательства перед государством. Предполагается, что на ЕСП перейдут наиболее финансово грамотные самозанятые предприниматели, которые оценят для себя выгоду безли- митного подключения к государству по фиксированному тарифу. Снижа- ется риск случаев, когда женщины, не имеющие постоянной работы, ищут способы предоставления справок о фиктивной занятости для получения выплат, связанных с отпуском по уходу за ребенком. Уплата ЕСП дает возможность условным таксистам открыть кредитные карточки в банках под 0%, так как их деятельность легализована – у них есть пенсионные отчисления. Более того, появится возможность заключать трудовые договоры со своим работодателями, где можно будет прописать законные обязатель- ства по оплате, и иметь правовые основания судиться в случае обмана или нарушения трудового законодательства. Режим ЕСП может затронуть почти 1,4 млн казахстанцев, которые счита- ются неформально занятыми. Из них 800 тыс. человек фактически рабо- тают по найму, имеют заработную плату, но не имеют трудовых догово- ров и не делают никаких отчислений. Еще 600 тыс. человек – так называемые самозанятые. Это могут быть так- систы, домработницы, репетиторы, нянечки, сантехники, электрики и т. д. Эти люди занимаются предпринимательской деятельностью, но не реги- стрируют ИП, не получают патента и не платят налогов. Предполагается, что бюджет сильно потеряет от этого нового беспре- цедентного налогового режима. Правительство сделало оценку, что на этот режим в первый год перейдут порядка 150 тыс. предпринимателей, которые сейчас благополучно платят по спецрежиму патента или упро- щенной декларации. В государственной политике произошел серьезный сдвиг приоритетов. Ключевая цель – охватить социальной поддержкой максимальное коли- чество населения. Это и пять социальных инициатив, и ипотека, и уве- личение количества грантов и т. д. Инициатива ЕСП из того же разряда. 113 Поддержка и развитие малого и среднего бизнеса в республике Казахстан К системам социальной, пенсионной и медицинской поддержки плани- руется подключить дополнительно 1,4 млн человек, что повлечет суще- ственное повышение расходов для этих сфер. Государство пытается вывести своих сограждан из серой зоны экономики не с помощью штрафов и рейдов, а с помощью экономических стимулов. В этой связи ЕСП может стать достаточно уникальной и, возможно, про- рывной реформой, которая создаст новые возможности для миллионов самозанятых казахстанцев. жүктеу/скачать 6,65 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|