Контрольная работа по дисциплине «Обеспечение безопасности движения на транспорте»

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине

«Обеспечение безопасности движения на транспорте»

Усть-Каменогорск, 2017

Содержание

Порядок осуществления надзора за обеспечением безопасности движения на речном, морском транспорте Страхование грузов и пассажиров при авиаперевозках, перевозках водным и железнодорожным транспортом Порядок проведения служебного расследования ДТП в транспортных предприятиях. Список литературы

3 7

1. 
   Порядок осуществления надзора за обеспечением безопасности
   

Важное стратегическое значение в экономике страны имеет водный транспорт, который включает в себя внутренний водный и морской транспорт.

Эксплуатация водного, как и других видов транспорта, связана с риском аварий и крушений. Поэтому обеспечение безопасности именно на этом виде транспорта является актуальной проблемой сегодняшнего дня.

В сфере обеспечения транспортной безопасности на водном транспорте в Казахстане существует комплекс нормативных правовых актов, но пока еще не систематизированных. Отношения по обеспечению транспортной безопасности регулируются Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О национальной безопасности Республики Казахстан» от 6 января 2012 г. № 527-IV, Законом Республики Казахстан «О транспорте в Республике Казахстан» от 21 сентября 1994 г. № 156, Гражданским кодексом РК, Законом РК «О внутреннем водном транспорте» от 6 июля 2004 г. № 574, Законом РК «О торговом мореплавании» от 17 января 2002 г. № 284, Кодексом об административных правонарушениях РК, Законом РК «О чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» от 5 июля 1996 г. № 19 и иными подзаконными нормативными правовыми актами, регулирующими общественные отношения по обеспечению безопасности на внутреннем водном транспорте и на морском транспорте безопасность при перевозке пассажиров и грузов. Например, на внутреннем водном транспорте регулируется «Правилами технической эксплуатации судов внутреннего водного плавания» от 21 июня 2011 г. № 680; «Правилами плавания по внутренним водным путям», утвержденными Постановлением Правительства Республики Казахстан, от 22 июля 2011 г. № 845.

В области обеспечения транспортной безопасности в основном регулируются публично правовые отношения, опосредующие деятельность уполномоченных органов и должностных лиц по обеспечению безопасности, по осуществлению контроля и надзора, меры юридической ответственности; определены комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на защиту жизни и здоровья человека, охрану окружающей среды, требования безопасности к транспортным средствам при транспортировке, система управления безопасностью и т.д.

Основными задачами государственного регулирования, контроля и надзора в сфере обеспечения безопасности движения на морском и речном транспорте являются:

1) создание условий для обеспечения потребностей экономики республики и населения в перевозках, выполнении работ и оказании услуг на на речном, морском транспорте;

2) обеспечение безопасности речного, морского транспорта и процессов его жизненного цикла для жизни и здоровья человека и окружающей среды;

3) защита прав и законных интересов физических и юридических лиц, а также национальных интересов государства;

4) защита внутреннего рынка перевозок на речном, морском транспорте;

5) дальнейшее развитие инфраструктуры речного, морского транспорта;

6) осуществление контроля за деятельностью в сфере речного, морского транспорта и безопасностью судоходства.

Регулирование, контроль и надзор в сфере обеспечения безопасности движения на морском и речном транспорте осуществляются посредством правового обеспечения, технического регулирования, контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан о внутреннем водном транспорте.

Государственный контроль и надзор в области внутреннего водного транспорта осуществляется в форме проверки и иных формах.

Проверка осуществляется в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан.

Контроль за деятельностью осуществляется с целью выявления и предотвращения нарушений требований безопасности движения при осуществлении юридическими и физическими лицами перевозок пассажиров и грузов на морском и речном транспорте, а также соблюдения условий, указанных в лицензии, обеспечения безопасности судоходства и экологических норм при эксплуатации плавучих транспортных средств, защиты прав потребителей транспортных услуг и реализации требований антимонопольного законодательства.

Контроль за соблюдением требований безопасности движения на морском и речном транспорте обеспечивается должностными лицами Комитета транспортного контроля Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

Уполномоченные должностные лица, при осуществлении контроля за требованиями безопасности движения на морском и речном транспорте имеют право:

- беспрепятственного допуска на территории, акватории, портовые сооружения, суда и плавучие транспортные средства, предприятий, организаций, учреждений и предпринимателей, осуществляющих лицензируемую деятельность;

- получать необходимые для проверки документы, подтверждающие соблюдение условий, предусмотренных в лицензии, экологических требований и норм, обеспечение безопасности судоходства и соблюдение прав потребителей услуг морского и речного транспорта.

Контроль за соблюдением требований безопасности движения проводится путем инспектирования предприятий, организаций, учреждений и предпринимателей, осуществляющих лицензируемую деятельность на морском и речном транспорте, включая проверки документов, подтверждающих соответствие плавучих транспортных средств требованиям, предъявляемым к лицензируемой деятельности.

Инспектирование осуществляется:

- в плановом порядке, согласно планов и графиков, утверждаемых начальниками территориальных управлений транспортного контроля Комитета транспортного контроля Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан;

- в неплановом порядке, по решениям руководства Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан, принятым по жалобам и заявлениям юридических и физических лиц, обращениям органов государственного управления и контроля;

- в порядке контроля за устранением выявленных недостатков.
Инспектирование по основаниям, указанным выше проводится не чаще одного раза в год. Предприятия, учреждения и организации, входящие в систему Министерства транспорта и коммуникаций, обязаны оказывать содействие и помощь уполномоченным должностным лицам в проведении инспектирований.

Управления транспортного контроля по областям и городам Алматы и Астана Комитета транспортного контроля Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан осуществляют инспектирование по следующим основным вопросам:

- наличия лицензии, соответствия вида деятельности указанной в лицензии, соблюдения срока и зоны действия лицензии, а также наличия учетного документа на плавучих транспортных средствах;

- соответствие материально-технической базы, указанной в документах при получении лицензии, обеспечению выполнения лицензируемой деятельности;

- соответствия выполняемой деятельности требованиям Устава службы на судах водного транспорта, действующих международных договоров и соглашений, правил перевозки грузов и пассажиров, других нормативных актов, устанавливающих обязательные требования к обеспечению безопасности для жизни и здоровья потребителя, охраны окружающей среды, качеству услуг и сохранности имущества потребителя;

- наличия документа, подтверждающего профессиональную пригодность командного состава судов морского и речного флота;

- устранения недостатков, выявленных предыдущими проверками;

- выполнения предписаний и требований контролирующих и надзорных органов;

- выявления других нарушений норм и правил лицензирования.

Уполномоченные должностные лица территориальных управлений транспортного контроля Комитета транспортного контроля Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан, должны составить акт инспектирования проверки соблюдения условий проверки соблюдения условий лицензирования на морском и речном транспорте (далее по тексту - акт) и протокол об административных правонарушениях в случае обнаружения явных нарушений законодательства о лицензировании в ходе проверки, проведенной без задания.

Управления транспортного контроля по областям и городам Алматы и Астана ведут учет нарушений, принятых по ним мер, а также осуществляют контроль за устранением имеющихся нарушений со стороны лицензиата и представляют отчет в Комитет транспортного контроля Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

В случае обнаружения нарушений требований безопасности движения составляется протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях.

Руководители территориальных управлений транспортного контроля Комитета транспортного контроля Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан, при наличии нарушений, угрожающих безопасности плавания и загрязнения окружающей природной среды, несоблюдении лицензионных норм и правил на основании акта инспектирования направляют представление лицензиару на приостановление действий лицензии на плавучие транспортные средства до устранения имеющихся недостатков согласно действующему законодательству.

Комитет транспортного контроля Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан ведет анализ отчетов территориальных управлений транспортного контроля о проведении проверок выполнения требований безопасности движения и представляет информацию государственным органам в соответствии с законодательством.

2. 
   Страхование грузов и пассажиров при авиаперевозках, перевозках водным и железнодорожным транспортом
   

Страхование ответственности перевозчиков проводится на основании требований международных соглашений, регулирующих условия перевозок в соответствии с видом используемого транспортного средства. При перевозке грузов существуют единые международные принципы, определяющие границы ответственности перевозчиков:

• 
  перевозчик несет ответственность за доверенный груз в «разумных пределах»;
  
• 
  перевозчик при определенных условиях освобождается от ответственности (форс-мажорные обстоятельства);
  
• 
  нет причин для освобождения перевозчика от ответственности, есть только финансовые ограничения.
  

Таким образом, прежде всего можно выделить страхование ответственности перевозчиков водного транспорта (обычно оно называется страхованием ответственности судовладельцев), страхование ответственности воздушных перевозчиков (в первую очередь авиационных), страхование ответственности автомобильных перевозчиков и страхование ответственности железнодорожных перевозчиков.

В то же время каждый из вышеуказанных перевозчиков может нанести ущерб разным группам лиц, а потому договоры страхования заключают на случаи:

• 
  нанесения вреда жизни и здоровью пассажиров;
  
• 
  причинения ущерба багажу пассажиров;
  
• 
  утраты, повреждения или неправильной засылки груза, переданного для перевозки;
  
• 
  нанесения убытков третьим лицам, находящимся вне транспортного средства и не имеющим договорных отношений с перевозчиком.
  

Страхование ответственности перевозчиков представляет собой отношения по защите имущественных интересов лиц, понесших убытки в связи с осуществлением перевозок пассажиров или грузов. Оно проводится на основании договоров, заключаемых в пользу третьих лиц, имущественным интересам которых нанесен ущерб действиями страхователя при эксплуатации транспортных средств, связанной с осуществлением перевозок пассажиров или грузов.

Страхователями по договору страхования ответственности перевозчиков могут выступать юридические лица любой организационно-правовой формы, владеющие на правах собственности, аренды, лизинга, оперативного управления средствами транспорта и занимающиеся их эксплуатацией с целью выполнения перевозок пассажиров или грузов на основании лицензии (сертификата), или иного полученного в установленном законодательством порядке официального разрешения на осуществление таких перевозок.

По договору страхования страховщик за полученные от страхователя страховые взносы оплачивает расходы и убытки, которые понес или должен понести страхователь в связи с причинением им третьим лицам убытка в течение срока действия договора. Причем ответственность возникает при эксплуатации принадлежащих ему и указанных в договоре средств транспорта. В договоре же оговариваются страховые случаи, при которых ущерб третьим лицам подлежит возмещению в соответствии с нормами законодательства РК, других государств или международного права. При этом объектом страхования являются имущественные интересы страхователя, связанные с его обязанностью в порядке, установленном нормами законодательства, возместить названный ущерб.

Страховым риском, на случай наступления которого проводится страхование, является причинение оговоренного ущерба третьим лицам в результате деятельности страхователя в качестве перевозчика. Соответственно страховым случаем в страховании ответственности перевозчиков считается документально зафиксированное событие, повлекшее за собой причинение оговоренного ущерба третьим лицам и являющееся основанием, в соответствии с нормами законодательства, для предъявления третьими лицами требований к страхователю о возмещении данного ущерба, а также непосредственно связанное с эксплуатацией принадлежащих страхователю и указанных в договоре страхования средств транспорта.

В частности, страховыми случаями по договору могут выступать:

1. 
   Телесное повреждение, заболевание или смерть пассажиров, находящихся на застрахованном средстве транспорта в связи с несчастными случаями, авариями и другими событиями, связанными с эксплуатацией данного средства транспорта.
   
2. 
   Утрата или повреждение багажа пассажиров вследствие событий, за последствия которых несет ответственность страховщик в соответствии с законодательством.
   
3. 
   Утрата, недостача или повреждение груза, предназначенного к перевозке, перевозимого или перевезенного на застрахованном средстве транспорта, по причинам, за которые страхователь несет гражданско-правовую ответственность.
   
4. 
   Просрочка в доставке груза или прибытии пассажиров по причинам, за которые страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством.
   
5. 
   Выдача груза страхователем в несоответствии с указаниями о задержке выдачи или без получения взамен соответствующего документа, свидетельствующего о наличии права собственности на груз.
   
6. 
   Неправильная засылка груза страхователем.
   
7. 
   Смерть или причинение вреда здоровью физических лиц, находящихся вне транспортного средства, либо утрата или повреждение их имущества в связи с эксплуатацией застрахованного средства транспорта.
   

• 
  умышленными действиями страхователя и его представителей, нарушения кем-либо из них правил и требований эксплуатации средства транспорта, противопожарной защиты, хранения горючих или взрывчатых веществ и материалов;
  
• 
  известной страхователю или его представителям до выхода в рейс непригодности транспортного средства к эксплуатации либо неготовности обслуживающего персонала к работе из-за низкого уровня квалификации или физического состояния кого-либо из его числа;
  
• 
  обстоятельствами, существенно повышающими риск страхового случая, известными страхователю, о которых страховщик не был своевременно поставлен в известность;
  
• 
  неустранением страхователем в течение согласованного со страховщиком срока обстоятельств, заметно повышающих степень риска, на необходимость устранения которых в соответствии с общепринятыми нормами указывал страхователю страховщик;
  
• 
  использованием средств транспорта для обучения, участия в соревнованиях, проверки технических характеристик и иных действий, не связанных с деятельностью страхователя в качестве перевозчика;
  
• 
  эксплуатацией застрахованных средств транспорта в условиях, не предусмотренных их назначением;
  
• 
  использованием застрахованных средств транспорта вне согласованного в договоре страхования района, если это не вызвано форс-мажорными обстоятельствами;
  
• 
  перевозкой большего числа пассажиров и большего веса груза, чем это предусмотрено нормами технической эксплуатации;
  
• 
  эксплуатацией транспортных средств после принятия судом решения о приостановлении деятельности;
  
• 
  участием застрахованных средств транспорта в контрабандных или иных незаконных операциях;
  
• 
  действием обстоятельств непреодолимой силы;
  
• 
  военными действиями, маневрами, иными военными мероприятиями;
  
• 
  воздействием мин, торпед, бомб, ракет, снарядов, взрывчатых или иных орудий войны (однако страховщик, как правило, несет обязательства по выплате страхового возмещения, если страховой случай наступил вследствие перевозки указанных предметов на застрахованном транспортном средстве в качестве груза);
  
• 
  пленением, захватом, арестом или задержанием застрахованного средства транспорта в результате военных действий, забастовок и т. п.;
  
• 
  гражданскими войнами, революциями, восстаниями, мятежами, народными волнениями;
  
• 
  актами саботажа или террористическими актами, совершенными по политическим мотивам;
  
• 
  забастовками, локаутами и аналогичными событиями;
  
• 
  конфискациями, реквизициями или аналогичными мерами государственных органов или организаций, принимающих на себя власть или осуществляющих ее, в том числе изданием данными органами и должностными лицами актов, не соответствующих законам и другим правовым актам;
  
• 
  ионизирующей радиацией, токсичными, взрывчатыми и другими опасными свойствами ядерного топлива или радиоактивных продуктов или отходов, как перевозимых в качестве груза на застрахованном средстве транспорта, так и находящихся вне его;
  
• 
  умышленными действиями потерпевшего, направленными на наступление страхового случая.
  

Железная дорога несет имущественную ответственность за вред, причиненный жизни и здоровью пассажира, в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Ответственность за несохранность багажа строится на принципах, предусмотренных ГК РК и рассмотренных выше. Что касается ручной клади, перевозимой пассажиром, то обеспечение ее целостности и сохранности является обязанностью самого пассажира, т. е. перевозчик никакой ответственности за ручную кладь не несет.

Имущественную ответственность за несохранность груза железная дорога несет в размерах, установленных в ГК РК. В уставе перечислены случаи, когда перевозчик освобождается от ответственности (перевозка груза осуществлялась в сопровождении грузоотправителя или грузополучателя, недостача груза не превышает норм естественной убыли и др.).

С 1 апреля 1997 г. введен в действие Воздушный кодекс Республики Казахстан. Согласно ст. 117 ответственность авиаперевозчика за вред, причиненный при воздушной перевозке жизни или здоровью пассажира, определяется в соответствии с правилами главы 59 ГК РК, если законом или договором перевозки не предусмотрен более высокий размер ответственности. Авиаперевозчик несет также ответственность за утрату, недостачу и повреждение (порчу) груза, багажа и вещей, находящихся при пассажире. Если багаж и груз приняты к перевозке с объявлением ценности, то размер ответственности равен величине объявленной стоимости, если без объявления ценности — величине их стоимости, но не более суммы десяти минимальных расчетных показателей (МРП) за килограмм веса багажа или груза.

За вещи, находящиеся при пассажире, ответственность перевозчика определяется их стоимостью, а если установить последнюю невозможно — в размере не более десяти МРП. Авиаперевозчик освобождается от ответственности, если докажет, что им были приняты все необходимые меры по предотвращению причинения вреда или такие меры невозможно было принять, а также докажет, что утрата и повреждение имущества произошли не во время воздушной перевозки. Кодекс предоставляет перевозчику возможность заключать соглашение с пассажирами, грузоотправителями и грузополучателями о повышении пределов своей ответственности по сравнению с вышеприведенными.

Воздушным кодексом предусмотрено обязательное страхование ответственности перевозчика перед пассажиром и перед грузовладельцем (грузоотправителем). Страховая сумма на каждого пассажира при причинении вреда его жизни и здоровью определена в размере не менее тысячи МРП на день продажи билета. Что касается страховых сумм на случаи потери или повреждения имущества, их минимальные значения привязаны к максимальной ответственности перевозчика.

По условиям договора страхования при столкновении судов не обеспечивается полное покрытие по ответственности перед потерпевшей стороной (75%). Оставшаяся незастрахованная часть ответственности за столкновение (1/4 возможного ущерба другому судну), а также ответственность за телесные повреждения и ущерб грузу обеспечиваются специальной страховой защитой через клубы взаимного страхования.

В международной практике морских перевозок применяются условия конвенций:

Гаагские правила, принятые в 1924 г. в г. Брюсселе;

Гаагские правила Висби, подписанные в 1968 г.;

Гамбургские правила, принятые в 1978 г. в г. Гамбурге.

Международные соглашения определяют основные понятия и условия международных перевозок, составляющих содержание коносаментов.

Положения коносаментов отражают требования конвенции, регулирующей данный вид перевозки. В случае ущерба при комбинированной перевозке ответственность определяется по виду транспорта, на этапе перевозки которым было констатировано страховое событие. При других условиях ответственность владельца транспортного средства определяется дополнительными положениями коносамента.

Страховое покрытие включает: ущербы материальные, телесные у пассажиров, членов экипажа, портовых рабочих; ущерб; убытки, гибель судна, не связанные со столкновением; ущерб, нанесенный судну в процессе буксировки; участие в общей аварии сверх предусмотренных другими условиями покрытия (каско); расходы, связанные со спасением человеческой жизни (отклонение от заданного курса); затраты, произошедшие в связи с карантином, объявленным правительством; затраты, связанные с юридическими процедурами; штрафы, налагаемые в портах.

Исключения из страхового покрытия: ущерб вследствие умышленных действий; перевозка контрабанды; убытки, возникшие во время нахождения экипажа на судне; убытки, связанные с использованием автотранспорта; иски со стороны владельца груза; военные риски (покрываются особым договором).

Ответственность судовладельцев в большинстве случаев покрывается клубами взаимного страхования. Клубы P&I (защиты и возмещения) страхуют ответственность судовладельцев, фрахтователей, менеджеров и других лиц, связанных с эксплуатацией судов в отношении третьих лиц, включая ответственность за загрязнение окружающей среды. В настоящее время в мире действуют около 70 клубов взаимного страхования, преимущественно в Великобритании, Швеции, Норвегии, США. Все ведущие клубы защиты и возмещения являются членами международной группы клубов. При возмещении убытков в особенно крупных суммах членам этой группы оказывается совместная помощь.

Клубы защиты и возмещения предлагают различные виды покрытия рисков в отношении третьей стороны. Основные страхуемые риски: груз, телесные повреждения, повреждения неподвижным и плавающим объектом, столкновение, перемещение останков судна, претензии со стороны команды, отсутствие возмещения по общей аварии, штрафы, прочие расходы (буксировка, карантинные издержки, имущество на корабле, судебные издержки и т. п.).

При наступлении страхового случая судовладелец должен обратиться в клуб взаимного страхования и предоставить аварийный сертификат, акт экспертизы, оправдательные и другие документы, относящиеся к убытку.

3 Порядок проведения служебного расследования ДТП в транспортных предприятиях

Целью служебного расследования является установление обстоятельств, условий и причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, выявление нарушений установленных форм и правил, регламентирующих безопасность дорожного движения, а также разработка мероприятий по устранению причин происшествий.

Расследование проводится комиссией, образуемой и возглавляемой работодателем (его представителем), с обязательным использованием материалов расследования, проведенного органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также владельцем транспортного средства.

Расследование должно проводиться в установленные сроки во взаимодействии с органами дознания, следствия и представителями организаций, несущих ответственность за состояние автомобильных дорог, железнодорожных переездов и технологических проездов, речных переправ, устройств городского электрического транспорта и др. сооружений.

Члены комиссии при расследовании ДТП с разрешения органов следствия и дознания на месте должны:

- осмотреть место происшествия и поврежденное транспортное средство, причастные сооружения, устройства ограждения на дороге и др.;

- установить дату и точное время, и место происшествия (улицу, район, переезд и др.), принадлежность и наименование организации, эксплуатирующей дорогу, модель и номерной знак транспортного средства, его техническое состояние;

- выяснить, кто управлял транспортным средством, его состояние, все необходимые данные о водителе, а также цель поездки, отклонение от маршрута, по назначению ли использовалось транспортное средство;

- зафиксировать погодные условия (дождь, снег, гололед, туман и т.д.), освещенность участка дороги, видимость и наличие дорожных знаков, горизонтальной и вертикальной разметки, следов автоторможения;

- ознакомиться с протоколом осмотра места происшествия, осмотра транспорта, схемой ДТП, снять с них копии. При необходимости настоять, чтобы все полученные комиссией сведения были занесены в протокол;

- проверить документы, удостоверение на право управления транспортным средством, техталон, путевой или маршрутный лист, товарно-транспортные документы на перевозимый груз;

- запросить в управлении административной полиции сведения о ДТП, необходимые для расследования несчастного случая, которые являются открытыми и могут быть представлены установленным порядком;

- организовать проверку обеспечения безопасных условий труда при наезде автотранспорта на работающих на проезжей части дороги, ремонте сооружений и устройств, на месте происшествия и в причастной организации.

Члены комиссии в ходе расследования проводят проверку организации по обеспечению безопасности дорожного движения, в т.ч.:

- соответствие технического состояния, комплектации транспортных средств в соответствии с требованиями нормативных документов;

- соблюдение установленных технологий и правил организации пассажирских и грузовых перевозок;

- режим труда и отдыха водителя данного транспортного средства; - прохождение медицинского предварительного (периодического) освидетельствования водителей;

- прохождение обязательного психиатрического освидетельствования водителей; - имелись ли до этого у водителя случаи ДТП и нарушения трудовой дисциплины;

- какие меры применяются к водителям, нарушающим правила дорожного движения;

- организацию технического обслуживания и ремонта автомобилей;

- действия комиссии общественного контроля за безопасностью движения;

- наличие наглядной агитации, информации для водителей об условиях движения, погоде, наличии опасных участков и т.д.;

- организацию проведения предрейсовых, межрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей в установленном порядке.

При проверке и расследовании комиссией проводятся опросы всех причастных должностных лиц организации, уточняющие или дополняющие обстоятельства ДТП. Все полученные сведения вносятся в материалы расследования.

При анализе происшествия необходимо:

- выяснить обстоятельства и очевидные причины происшествия;

- выяснить все нарушения, повлекшие за собой происшествие, и причины, способствовавшие его возникновению.

Для установления связи между причинами возникновения дорожно-транспортного происшествия и упущениями в работе по профилактике аварийности в предприятии, объединении, организации лица, проводящие служебные расследования, должны установить, в результате каких нарушений требований правил, инструкций, приказов возникло происшествие и конкретные нарушения каждого из должностных лиц (если таковые имеются). Для этого необходимо проверить:

- соблюдение установленных технологий и правил организации пассажирских и (или) грузовых перевозок;

- соблюдение режима труда и отдыха водителя данного транспортного средства в предшествовавший происшествию период;

- имелись ли до этого у водителя случаи дорожно-транспортных происшествий и нарушений трудовой и транспортной дисциплины и каким взысканиям он подвергался;

- как организовано в предприятии обучений водителей по повышению их профессионального мастерства;

- какие меры применяются к водителям, нарушившим Правила дорожного движения, нормативные документы (перегруз автомобиля, перевозки пассажиров на грузовых автомобилях);

- обследовались ли дорожные условия на маршрутах работы автомобилей данного предприятия и принимались ли меры по устранению выявленных недостатков;

- проводилось ли нормирование скоростей движения на маршрутах;

- техническое состояние автомобиля перед выездом в рейс, кто осуществлял технический контроль и инструктаж водителей, когда и кем проводилось техническое обслуживание автомобиля, есть ли перепробег между ТО, какие дефекты были обнаружены и были ли заявки на устранение каких-либо дефектов со стороны водителя данного автомобиля, как эти дефекты были устранены;

- как в предприятии организованы техническое обслуживание и ремонт автомобилей. Соблюдается ли периодичность технического обслуживания автомобилей;

- как работает в предприятии квалификационная комиссия;

- соблюдается ли порядок стажировки водителей.

По окончанию служебного расследования комиссия составляет акт.

Акт, как правило, должен состоять из следующих основных разделов.

В первом разделе указывается состав комиссии, проводящей служебное расследование, марки, модели и номера транспортных средств, участвовавших в дорожно-транспортном происшествии, их принадлежность, вид перевозок, фамилия, имя, отчество водителя, место происшествия, обстоятельства происшествия и его последствия.

Во втором разделе акта « Условия, предшествовавшие происшествию» указывают действия водителя до момента происшествия. Кто и в какое время выпустил его в рейс, проходил ли он медосмотр, соблюдался ли скоростной режим и маршрут движения и др.

Третий раздел акта «Сведения о дорожных условиях» должен содержать данные о ширине дороги, обочин, покрытий, их дефектах, условиях видимости в момент совершения дорожно-транспортного происшествия, а также наличии недостатков в обустройстве, оборудовании дороги и несоответствии дорожных элементов требованиям СНиП (если такое имеется).

В четвертом разделе «Сведения о водителе» указываются возраст водителя, классность, разрешающие отметки, стаж работы водителем в данном АТП, какое время работает на данной марке транспортного средства, когда проходил переподготовку, его состояние здоровья, в момент совершения дорожно-транспортного происшествия, проходил ли перед выездом медосмотр, на каком часу работы произошло происшествие, были ли ранее у него взыскания от администрации и органов внутренних дел (если были, за что), участвовал ли ранее в дорожно-транспортных происшествиях и т.д.

В пятом разделе «Сведения о транспортном (ых) средстве (вах)» отра-жаются сведения о техническом состоянии транспортного средства, участвовавшего в происшествии, в частности: его тип, марка, модель, год выпуска, пробег общий и после ТО-2 с указанием времени его проведения, своевременно ли выполнялись заявочные ремонты и т.д. Сведения о другом транспортном средстве (ах), участвовавшем в происшествии.

В шестом разделе «Состояние профилактической работы по безопасности движения» дается оценка работы, проводимой в целях предотвращения дорожно-транспортного происшествия и указываются выявленные в процессе проверки недостатки.

В седьмом разделе «Заключение» или «Выводы» указываются причины происшествия по мнению комиссии и предлагаются меры по устранению недостатков, выявленных в результате проверки.

Дата проведения разбора, количество и категория работников, присутствовавших при разборе.

К акту прилагаются:

копия протокола осмотра места дорожно-транспортного происшествия и осмотра транспорта;

копия схемы дорожно-транспортного происшествия;

объяснения водителей и должностных лиц предприятия, организации с выводами т конкретными мероприятиями по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, дисциплинарным взысканиям в отношении должностных лиц, допустивших нарушения и другие документы, уточняющие или дополняющие обстоятельства дорожно-транспортного происшествия;

список погибших и пострадавших с указанием фамилии, инициалов, года рождения, пола, диагноза (по заключению врача) и других данных.

Руководитель автотранспортного предприятия (организации) при возникновении происшествия с пострадавшими, с участием общественных организаций в пятисуточный срок проводит разбор причин и обстоятельств, способствовавших его возникновению.

Список использованной литературы

1. 
   Кульсеитов Ж.О. Организация деятельности службы безопасности движения на автомобильном транспорте: Учеб. пособие/ Кар ПТИ.- Караганда, 1986.-118 с.
   
2. 
   Пугачев И.Н., А.Э. Горев, Олещенко Е.М. Организация и безопасность дорожного движения: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений, 2009. – 272 с
   
3. 
   Закон Республики Казахстан «О техническом регулировании» от 9 ноября 2004 года № 603-II.
   
4. 
   
   жүктеу/скачать 72,67 Kb.
   
   Достарыңызбен бөлісу: