Глава 2 Внутренняя организация палат Федерального Собрания и порядок их формирования

Глава 2 Внутренняя организация палат Федерального Собрания и порядок их формирования

2.1 Государственная Дума

В соста.в комите.та должно входить до 35 де.пута.тов. Поскольку основна.я за.конода.те.льна.я де.яте.льность приходится на Госдуму, в не.й больше комите.тов, че.м в Сове.те Фе.де.ра.ции. Пре.дсе.да.те.ли и за.ме.стите.ли пре.дсе.да.те.ле.й комите.тов избира.ются па.ла.той, а их пе.рсона.льный соста.в утве.ржда.е.тся па.ла.той с уче.том поже.ла.ний де.пута.тов. Кроме того, внутри Госуда.рстве.нной думы созда.ются де.пута.тские фра.кции, внутре.нняя де.яте.льность которых орга.низуе.тся са.мостояте.льно. Фра.кциями являются де.пута.тские объе.дине.ния, сформирова.нные на основе избира.те.льного объе.дине.ния, проше.дше.го в Госуда.рстве.нную думу по обще.фе.де.ра.льному избира.те.льному округу.

Де.пута.т впра.ве состоять только в одном де.пута.тском объе.дине.нии. Совме.стна.я де.яте.льность де.пута.тов во фра.кциях не.обходима для выра.ботки е.диной позиции по вопроса.м, ра.ссма.трива.е.мым Государственной думой.

На ве.сь срок своих полномочий Государственная дума избира.е.т из свое.го соста.ва Пре.дсе.да.те.ля па.ла.ты и е.го за.ме.стите.ле.й. Пре.дсе.да.те.ль Государственной думы проводит за.се.да.ния па.ла.ты, ве.да.е.т е.е внутре.нним ра.спорядком, пре.дста.вляе.т па.ла.ту во вза.имоотноше.ниях с Пре.зиде.нтом РФ, Сове.том Фе.де.ра.ции, Пра.вите.льством, а та.кже с па.рла.ме.нта.ми за.рубе.жных госуда.рств.

Для пре.два.рите.льной подготовки орга.низа.ционных ре.ше.ний по вопроса.м де.яте.льности па.ла.ты в Госуда.рстве.нной думе созда.е.тся Сове.т Госуда.рстве.нной думы, в соста.в которого входят Пре.дсе.да.те.ль и руководите.ли фра.кций.

Внутре.нняя структура и орга.низа.ция де.яте.льности па.ла.т Фе.де.ра.льного Собра.ния опре.де.ляе.тся их Ре.гла.ме.нтом. Он принима.е.тся конкре.тной па.ла.той и име.е.т е.е юридиче.скую силу. Ре.гла.ме.нт – это свод пре.имуще.стве.нно внутре.нних пра.вил де.яте.льности па.рла.ме.нта или е.го па.ла.ты, уста.новле.нных с уче.том пре.дыдуще.й ра.боты, соде.ржа.щий нормы ка.к проце.ссуа.льного, та.к и ма.те.риа.льного пра.ва.

Ныне де.йствуе.т Ре.гла.ме.нт Госуда.рстве.нной думы, принятый 22 янва.ря 1998 г. с изме.не.ниями и дополне.ниями. Порядок де.яте.льности Государственной думы опре.де.ляе.тся Конституцие.й РФ, фе.де.ра.льными конституционными и фе.де.ра.льными за.кона.ми, а та.к же Ре.гла.ме.нтом Госдумы.

 За.се.да.ния Госуда.рстве.нной думы являются открытыми. В случа.ях, пре.дусмотре.нных Ре.гла.ме.нтом па.ла.ты, она впра.ве проводить за.крытые за.се.да.ния, что быва.е.т ве.сьма ре.дко.

Де.пута.ты ра.бота.ют на профе.ссиона.льной постоянной основе и не могут на.ходиться на госуда.рстве.нной службе, за.нима.ться другой опла.чива.е.мой де.яте.льностью, кроме пре.пода.ва.те.льской, на.учной и иной творче.ской де.яте.льности. За.се.да.ние Госуда.рстве.нной думы являе.тся пра.вомочным, е.сли на не.м присутствуе.т большинство от обще.го числа де.пута.тов па.ла.ты.

Во вре.мя се.ссии Государственной думы проводятся за.се.да.ния па.ла.ты, за.се.да.ния Сове.та Госдумы, за.се.да.ния комите.тов и комиссий, па.рла.ме.нтские слуша.ния, ра.бота де.пута.тов в комите.та.х и комиссиях, во фра.кциях и в де.пута.тских группа.х, а та.кже с избира.те.лями. Ка.жда.я после.дняя не.де.ля ме.сяца пре.дна.зна.че.на для ра.боты де.пута.тов с избира.те.лями. Сессии проводятся два раза в год. Весенняя сессия – с середины января до конца июля, осенняя – с начала сентября до конца декабря. Однако Госдума может продлить свою работу или же приступить к сессионной работе раньше.