Лекция №1 Доисторическая эволюция человека. План
жүктеу/скачать 0,51 Mb.
|
Главам Алма-Атинской, Джезказганской, Южно-Казахстанекой областных, Алма- Первыми на Курултай прилетели казахи на рейсе из Германии города Ганновер. Члены оргкомитета были готовы к встрече соотечественников. Когда самолет сел и подали трап, на весь Алматинский аэропорт зазвучала мелодия «Елім-ай», у всех встречающих перехватывало горло от вида выходивших из лайнера гостей, которые не пытались сдерживать слезы и чувства. Пожилые же соотечественники падали на колени и целовали землю, не веря что они наконец-то ступили на Родину и выполнили наказ своих отцов обязательно побывать на родной земле, сделать то, что не удалось им самим . Всего в первом Всемирном Курултае казахов приняли участие 1 200 человек [11], в том числе делегаты из 13 стран мира: Турции, Ирана, Монголии, США, Китая, Австралии, Германии, Англии, Америки и др. Торжественное открытие первого Всемирного Курултая казахов состоялось в Алматинском Дворце Республике. Была учреждена Всемирная Ассоциации казахов. Председателем избран Президент страны Нурсултан Абишевич Назарбаев, который в своем обращении к зарубежным казахам призвал вернуться их на историческую Родину . Результатом первого дня проведения Курултая, было принятие ряда важных документов касающихся социальной защиты лиц коренной национальности в случае их возвращения в Казахстан. Теперь дорога домой была открыта для всех казахов. Позже, выступая на торжественном заседании третьего Всемирного Курултая казахов, который проходил 29 сентября 2005 г. в Астане, Глава государства обратился с проникновенными словами к участникам – казахам, проживающим за границей. «Многие из вас, прибывая сюда по зову сердца, остаются здесь уже навсегда. И если, правда, что Отчизна жарче огня, то вместе с этой землей вы мужественно переносите и жар, и холод, и радости, и беды нашего непростого, полного испытаний времени. И где бы вы ни были, ваши Отчизною горящие сердца зовут вас к тому, чтобы имя вашей Отчизны при каждом упоминании непременно связывалось с идеалами Чести, Достоинства, Благородства». Хотелось бы еще отметить замечательный факт – это гостеприимство наших людей. Оставаясь независимым государством, республика открыта для всех национальностей. Это добродушие в крови народа. Вспомните тяжелые годы сталинщины, когда тысячи представителей «неугодных» народов были сосланы в Казахстан. А сейчас их потомки называют Казахстан второй родиной. Вот и идея создания Ассамблеи народа Казахстана, была впервые высказана Президентом страны Нурсултаном Назарбаевым именно в 1992 году, на Первом форуме народов Казахстана, посвященном первой годовщине Независимости. Данная инициатива положила начало новому этапу межкультурного диалога, явилась несомненным новаторством в мировой практике, которая на самом высоком уровне позволила решать вопросы развития межэтнических отношений В рамках первого Всемирного Курултая казахов проведены культурные мероприятия в театре оперы и балета имени Абая, знакомство с работой АО «Казахстанский центр делового сотрудничества». Делегаты и гости форума заложили символический камень на месте будущего Всемирного казахского центра. В парке культуры и отдыха была организована концертно-развлекательная программа, а на Мемориале Славы прошло чествование и присвоение звания «Почетный гражданин города Алматы». Историческое значение этого форума огромно не только для нашей страны, оно повлияло на консолидацию казахской диаспоры во всех странах мира, где они проживают. Именно следствием этого Курултая, явилось образование Ассамблеи народа Казахстана, культурных национальных центров казахской диаспоры, создание Всемирной Ассоциации казахов в республике, а позже проведение форумов мировых и традиционных религий и т.д. Казахи живущие в своем Отечестве и зарубежные братья и сестра в первые годы независимости республики начинают углубленно вникать в свою историю, обретая чувство национального самосознания и идентичности. Первый Всемирный Курултай ставил общественно значимые государственные цели, одной из которых была необходимость разработки и решения задачи обеспечения переселения зарубежных казахов на историческую родину. В результате принятых решений и на основании Закона «Об иммиграции» № 1437 от 26 июня 1992 года, уже в начале 1993 года утверждается размер квоты иммиграции, распределение по областям и городам. За период с 1991 по 2000 год в республику прибыло - 42 387 казахских семей или 183 652 человек. Из них около 60% прибыло из ближнего зарубежья стран СНГ: Узбекистана - 62 737 человек, Туркменистана - 22 055 человек, Таджикистана - 10 476 человек, России – 8 490 человек и др. В числе стран дальнего зарубежья репатрианты прибыли больше всего из Монголии, свыше 35% от общего числа казахских семей, прибывших в республику – 65 202 человека, а так же Ирана 8% – 5 030 человек, Турции 2% – 3 780 человек, Китая 1,2% – 2 214 человек, Афганистана 1% – 1 719 человек, менее 1% из Пакистана – 1 102 человека, Саудовской Аравии - 81 человек и др. Из 42 387 семей, иммигрировавших в 1991-2000 годах, менее половины – 20 289 семей прибыли в соответствии с квотой 1993-2000 годов. Всего по квоте иммиграции и трудовому соглашению с Монголией, по которому в 1991-1993 годах прибыла основная часть репатриантов из этой страны, в Казахстан за период 1991-2000 годов репатриировалось 33 887 семей (на 1 апреля 2001 г.). На момент разработки в 1998 г. Концепции репатриации этнических казахов на историческую родину, за пределами Республики Казахстан проживали около 4,1 млн. этнических казахов. На территории Республики Казахстан численность казахов составляла 8,13 млн. человек, при общей численности казахов в мире более 12,2 млн. человек. Наиболее крупные казахские диаспоры были в Узбекистане - до 1,5 млн. человек, Российской Федерации - 740 тыс., Туркменистане 70 тыс. и др. В странах дальнего зарубежья наибольшее число этнических казахов проживало в Китайской Народной Республике - порядка 1,5 млн., Монголии - 100 тыс., Афганистане - 30 тыс. и Турции - 25 тыс. человек . В книге «Исторические судьбы казахской диаспоры. Происхождение и развитие» которая вышла в свет в промежутке между первым и вторым Курултаем (1992-й и 2002-й гг.), автор Г.М. Мендикулова разграничивает понятия диаспора и ирредента, утверждает следующее: «За пределами территории Казахстана около 4 млн. 500 тыс. казахов проживают в 14 государствах бывшего СССР и 25 странах мира, из которых лишь около 800 тыс. представляют собой диаспору, остальные 3 млн. 700 тыс. являются казахской ирредентой, т. е. проживают на сопредельных с Казахстаном землях, оторванных от него и присоединенных к России, Китаю, Узбекистану в разные исторические периоды вследствие аферистических игр и амбиций политической элиты тех времен. К ирреденте относятся казахи, проживающие в Астраханской, Оренбургской, Курганской, Омской, Горноалтайской автономной областях России, районах Алтая, Тарбагатая, Или, Кульджи, Еренкабырги, Бар-коль-Кумула - Синьцзян-Уйгурского Автономного района Китая, Баян-Ульгинском аймаке Монгольской Народной Республики, районах Сырдарьи, Чирчика, Кызылкумов и Мырзашол в Узбекистане». Рассматривая казахскую диаспору, можно констатировать: ее представители являются составной частью всего казахского народа, имеют единую прародину. Казахстан исповедуют мусульманскую религию, относятся к тюркоязычным народам, но вследствие внутри и внешнеполитических событий в прошлом, в настоящий момент проживают за его пределами, чаще всего, в странах Азии, Западной Европы и Америки. Характерной чертой казахской диаспоры является успешное функционирование в странах с полиэтнической, мультикультурной и мультирелигиозной структурой, благодаря превосходной способности к адаптации, генетически заложенной кочевым образом жизни и повлиявшим на их социально-психологические, физиологические и мировоззренческие способности . Профессор Государственного университета Академии искусств им. Мимар Синана (г. Стамбул, Турция) д.и.н. Абдуакап Кара считает: «Особенностью, характерной для казахских общин за рубежом, в основном до 1991 г., являлось отсутствие объединенных организаций и устройства казахских обществ, которое может быть объяснено, во-первых, их малочисленностью, что приводило, во вторых, к вступлению казахов в объединения и этнические организации турецких ассоциаций. Ситуация изменилась после провозглашения суверенитета и независимости Республики Казахстан, что послужило отправной точкой в деле создания казахских обществ в разных странах мира, которые в настоящий момент пытаются чаще встречаться, организовывать совместные культурные и спортивные мероприятия, в чем проявляется стратегия казахской диаспоры - сохранить этническую идентичность. Казахская диаспора формируется из трех стран выхода или бывшего проживания: Казахстана, Турции и Китая, а затем далее распространяется по всему миру. Для казахов, проживающих в разных странах мира, более характерен трилингвизм: казахский, язык страны выхода и язык страны пребывания. Употребление казахского языка вторым и третьим поколениями казахской диаспоры оставляет желать лучшего. Поэтому старшее поколение стало инициатором организации школ для обучения казахскому языку и казахской культуре среди подрастающего поколения. Среди созданных в зарубежье школ по изучению казахского языка следует отметить казахские общества в Турции, Великобритании, отсутствие таковых во Франции, США и др.. Таким образом, для казахов, прошивающих за рубежом и для всех казахстанцев, проведение первого Всемирного Курултая казахов имеет важное историческое значение. За последующие более два десятилетия состоялись второй, третий и четвертый Курултаи, но место первого в истории республики особенно важно. Список I Всемирный курултай казахов — Алматы с 28 сентября по 4 октября 1992 года. II Всемирный курултай казахов — Туркестан 2002 года. На этом курултае была принята Декларация о национальном возрождении Казахстана. III Всемирный курултай казахов — Астана с 26 по 30 сентября 2005 года. Он собрал более 300 делегатов из 32-х стран (Китая, Австрии, Норвегии, Чехии и др.), а также более 200 представителей всех регионов Казахстана. В его работе принимал участие президент Н. Назарбаев. IV Всемирный курултай казахов — Астана 25-27 мая 2011 года. V Всемирный курултай казахов — Астана 22-25 июня 2017 года. В развитии независимого общественного движения в Казахстане можно выделить ряд этапов: этап (осень 1986 - весна 1987 гг.) - зарождение независимых общественных организаций; этап (лето 1987- лето 1988 гг.) - экологическое движение; этап (лето-зима 1988 г) - выделение политических структур. Первый этап условно можно назвать этапом клубов, так как первые независимые, т.е. не организованные властью организации стали создаваться в молодежной среде в виде различного рода дискуссионных, политических и т. п. клубов. Создавались они часто под эгидой комсомола, соблюдали внешнюю лояльность к режиму, в дискуссиях, «политических боях», «круглых столах» не выходили, как правило, за пределы темы «совершенствования социализма». Несмотря на немногочисленность этих организаций, их главное значение заключалось в том, что в среде клубов появились первые, хотя и немногочисленные, группы диссидентской молодежи, имеющие и, что еще более важно, могущие отстаивать собственную точку зрения независимо от официальной линии. В это период начали зарождаться и национально-оппозиционные структуры среди казахской молодежи. Но это естественный процесс был прерван декабрьскими событиями 1986 года в Алма-Ате. Летом 1987 года в республике стали появляться собственно самодеятельные организации преимущественно экологического направления. В июле 1987 года в Павлодаре была образована группа, борющаяся против строительства в городе комбината белково-витаминных концентратов. С августа 1987 года в Алма-Ате стала действовать социально-экологическое объединение "Инициатива", в ноябре под эгидой Союза писателей Казахстана был образован Общественный Комитет по проблемам Балхаша и Арала. Все организации, возникшие в 1987 году, занимались исключительно экологическими проблемами (политика в то время была запретной темой) и имели официальную "крышу" (например "Инициатива" была создана при Обществе охраны природы); в основной массе первых самодеятельных экологических организаций преобладала молодая русскоязычная интеллигенция. Весной 1988 года происходил дальнейший бурный рост экологического движения. Этот процесс завершился созданием в июне 1988 года "Зеленого фронта", объединившего в своих рядах в тот момент все экологические и "околоэкологические" объединения. Постепенно география экологического движения расширялась и на другие области Казахстана. Важно отметить, что экологические группы, в отличие от политклубов, занимались не только дискуссиями, но нередко пытались изменить конкретные хозяйственные решения, принятые теми или иными органами власти. Столкновения с бюрократическим аппаратом часто приводило последних к мысли о необходимости открытой политической борьбы с режимом. К политической борьбе подталкивало экологов и наличие в некоторых группах (особенно в Алма-Ате) активного политизированного крыла. В условиях запрета на политическую активность экологические объединения нередко становились единственной "крышей" для открытых выступлений оппозиционеров. Толчком к началу формирования собственно политических организаций послужила дискуссия накануне Х1Х конференции КПСС, впервые четко размежевавшей "демократические" и "консервативные" силы. В преддверии партконференции в Алма-Ате, Павлодаре и других городах страны были созданы дискуссионные клубы, объединяющие представителей преимущественно гуманитарной интеллигенции. В июле 1988 года была создана первая в Казахстане собственно политическая организация - клуб "Перестройка" в г. Кентау, созданный по образцу одноименного ленинградского объединения. Как и во многих регионах, среди "неформалов" Казахстана все более распространялась идея организации, консолидирующей народные усилия "в поддержку перестройки", против консервативного аппарата. В этих условиях, под впечатлением успехов прибалтийского и московского движения, в октябре 1988 года активистами политизированного крыла "Зеленого фронта" был провозглашен «Алма-Атинский Народный фронт». "Фронт" насчитывал не более трех десятков человек, преимущественно русскоязычной интеллигенции и, очевидно, не мог рассчитывать на массовую поддержку. Несмотря на это, провозглашение "Народного фронта" вызвало испуг властей и послужило началом широкой кампании репрессий против активистов "неформальных" групп. Самодеятельные объединения продемонстрировали устойчивость к давлению властей и пользовались все более растущей поддержкой. В то же время политические и экологические группы в различных городах действовали разрозненно, часто не имели связи друг с другом; никто из известных в республике лидеров не вошел в руководство этими организациями; общественное мнение в массе было консервативным и с опаской смотрело на независимые политические инициативы; наконец, будучи отстраненными от участия в реальной политике, многие объединения основное время уделяли дискуссиям и составлению малоосуществимых планов и деклараций. Следует иметь в виду также, что если в других республиках основным способом мобилизации общественной поддержки "неформалов" были несанкционированные митинги, то в Казахстане их проведение было совершенно невозможным из-за страха властей перед возможностью повторения событий декабря 1986 года. Первой массовой общереспубликанской организацией в Казахстане стало антиядерное движение "Невада-Семипалатинск". Движение было организовано в конце февраля 1989 года по инициативе поэта О. Сулейменова, возглавлявшего Союз писателей республики и быстро распространилось по Казахстану. Основным фактором его успеха выступила массовая поддержка движения казахским населением республики, которые справедливо воспринимали полигон как национальную трагедию своего народа. Чрезвычайно важную роль в развитии движения сыграла фигура основателя и лидера "Невады-Семипалатинск" О. Сулейменова, который представлял собою общенационального лидера, а его высокий официальный статус исключал бесцеремонное вмешательство в дела "Невады" низшего эшелона властей и карательных органов. Хотя антиядерное движение было внешне лояльным (об этом говорит даже его первоначальное название - «Невада»), оно, как и более ранние самодеятельные экологические структуры, постепенно радикализировалось и втягивалось в политическую борьбу, поскольку постоянно сталкивалось с нежеланием властей пойти на уступки в отношении полигона. После прихода к власти Н. Назарбаева летом 1989 года, антицентристкая ориентация "Невады" была поддержана республиканскими органами и движение получило возможность проведения многотысячных митингов и других массовых акций, запрещаемых другим организациям. Кульминацией антиядерного движения стали многотысячные митинги и марши в Семипалатинской области в августе 1989 года, в годовщину взрыва атомных бомб в Японии в 1945 году. В декабре 1988 года по призыву оргкомитета всесоюзного антисталинского общества "Мемориал", в преддверие его учредительного съезда были образованы группы "Мемориала" в Целинограде и Алма-Ате. В Алма-Ате "Мемориал" подвергся жесткому давлению правоохранительных органов, пытавшихся не допустить участия его членов в московском съезде. Учитывая растущую поддержку идеи "Мемориала", власти весной 1989 года изменили тактику и попытались внести раскол в республиканское движение, изолировав ориентированное на Москву политизированное ядро. Раскол проводился, в основном, на национальной почве, под эгидой "суверенитета" республиканской организации. Использовались и натравливание бывших лагерников, многие из которых жили в стесненных материальных условиях, на "демагогов-политиканов". Результатом явилось параллельное формирование "Мемориала" и "Адилета" и конфликты на учредительных конференциях в Алма-Ате, Целинограде и других городах. Деятельность этих обществ сводилась к изучению механизма репрессий сталинских времен, помощи репрессированным, поиску мест массовых расстрелов и организации других подобных акций, вызвавших значительный общественный резонанс. Новой составляющей самодеятельного движения стали рабочие комитеты, образовавшиеся, в основном, в Карагандинской области в ходе массовых шахтерских забастовок летом 1989 года (ежедневно в забастовках принимало участие до 15 тыс. человек). Карагандинские шахтеры ориентировались, в основном, на рабочих других угледобывающих регионов и мало интересовались республиканской политикой (исключением стало требование закрытия Семипалатинского полигона). Таким образом, развитие самодеятельных структур в Казахстане шло в нескольких направлениях. В 1989 году завершился процесс организации областных экологических объединений, которые постепенно переходили от мобилизации общественного мнения к практической реализации экологических проектов. Активные процессы происходили и в национальных организациях. Весной 1989 года казахская молодежь образовала неофициальное политическое общество "Форум". Летом 1989 года возникло общество "Желтоксан", объединившее репрессированных участников событий в Алма-Ате декабря 1986 года. Тогда же было создано Казахстанский общественный комитет по правам человека, основной задачей которого было провозглашено расследование обстоятельств произошедшего в декабре 1986 года в Алма-Ате. Кроме того, начиная с весны 1989 года в республике стали формироваться многочисленные объединения казахской национальной культуры, национально-культурные центры других народов, проживающих в Казахстане. Основным центром самодеятельных народов в этот период стала Алма-Ата, которая в плане политических свобод для "неформалов" все сильнее отрывалась от областных центров. Процесс формирования независимых движений логично завершился их объединением. Осенью 1989 года была создана Ассоциация независимых общественных организаций Казахстана (АНООК). Тогда же образовался независимый профсоюз кооператоров и арендаторов "Барлесу" и республиканское общество "Казак тіл". Непосредственной подготовкой образования собственно политических партий стала выборная кампания в Верховный Совет КазССР 1990 года. В начале 1990 года в Алма-Ате, Павлодаре, Петропавловске, Целинограде, Чимкенте и других городах стали образовываться клубы избирателей. На их базе весной 1990 года начался активный процесс формирования партийных структур, достигший к апрелю 1990 года своей кульминации. В мае 1990 года прошла учредительный съезд Социал-демократической партии Казахстана (СДПК), который объединил организации различных городов республики. Руководящим органом стал Координационный совет из 5 человек. Во главе партии встали два сопредседателя - С. Дуванов и Д.Кушимов. В 1991 году состоялись четыре республиканских конференции. Осенью 1991 года, на 4-ой партийной конференции были приняты два документа: "Декларация принципов СДПК" и "Программа намерений СДПК на 1991-1992 годы", которые были опубликованы в партийном органе печати - газете "Социал-демократ". Согласно первому документу, СДПК придерживалась таких политических ценностей, как свобода, справедливость и солидарность. Под свободой понимается гарантия прав человека на выбор мировоззрения, политической ориентации; справедливость- равенство условий для всех людей; солидарность-единение всех членов общества в гражданстве, независимо от национального происхождения, классовой принадлежности, имущественного состояния. Программа намерений предусматривала борьбу за парламентские выборы на многопартийной основе, частную собственность, правовое гражданское государство. Весной 1990 года активизировалось и казахское национально-демократическое движение. В Алма-Ате с февраля по октябрь 1990 года шла, с небольшими спадами, длинная череда митингов и демонстраций с требованиями суверенитета республики и полной ее независимости от Центра. В апреле-мае 1990 года были созданы национальные политические партии: Партия национальной свободы "Алаш" и Национально-демократическая партия "Желтоксан". Алаш была провозглашена на Учредительном съезде в апреле 1990 года. Высший орган партии - ЦК в составе 5 человек. Председателем был избран Р. Нутушев (партийный псевдоним - Арон Атабек). Политическая платформа партии, одобренная на съезде, основывается на идеалах "общетюркского единства, мусульманской солидарности, свободы и демократии". В своем органе печати, газете "Хак" партия опубликовала Программу и Устав партии. Основные программные цели Алаш: достижение реальной независимости Казахстана, пропаганда идеи тюркского единства, национальное возрождение Казахстана, как ядра будущего государства - Великого Туркестана, улучшение жизни казахского народа и других народов республики, недопущение колониальной экспансии со стороны мировых держав. Тогда же, в мае 1990 года, на учредительном съезде было провозглашено создание национально-демократической партии "Желтоксан". На съезде был избран высший орган партии - Центральный политический совет. Летом 1990 года, на втором съезде были приняты Программа и Устав партии. С начала 1991 года председателем партии выбран композитор Х. Кожа-Ахмет. Согласно программе, конечная цель партии - отделение от СССР и создание независимого, многопартийного, правового государства, борьбу за которое партия собиралась вести мирными, демократическими, парламентскими методами. Эти первые политические партии не были зарегистрированы и начали действовать как оппозиционные КПСС. В мае 1990 года был создан оргкомитет по созданию движения "Азат" и летом 1990 года в Алма-Ате состоялся учредительный съезд Гражданского движения Казахстана (ГДК) "Азат". Высшим органом движения стал съезд, который избирает Координационный совет. В Декларации основных целей, принятой на съезде, в качестве главных целей провозглашалось борьба за обретение полного государственного суверенитета демократической Казахской Республики на основе международных норм и нового Договора о содружестве независимых государств, верховенство законов республики на своей территории, исключительное право народов Казахстана на владение национальными богатствами. "Азат" выступало за скорейшее принятие новой Конституции республики, законов о собственности, миграции, за создание собственных вооруженных сил. Основными методами действий провозглашалось: формирование органов государственной власти конституционным путем, разработка альтернативных законопроектов, участие в принятии политических решений через своих представителей в местных и высших органах власти, организация и проведение митингов, демонстраций, акций гражданского неповиновения, сборы подписей, пикетирование и т. д. В октябре 1991 года на первом съезде ГДК "Азат" была принята Программа движения, согласно которой в политической области движение выступает за "разрушение колониальной системы и идеологии, обеспечение прав и свобод граждан и приведение их в соответствие с международными нормами", обеспечение территориальной целостности республики; в экономике - за запрещение продажи земли; в национальном вопросе - за равноправие граждан Казахстана, принятие необходимых мер (путем принятие соответствующих законов) по превращению казахов в численное большинство в Казахстане. Движение стало издавать газету на казахском языке "Азат". Руководителем "Азата" стал С.Акатаев. Это движение, в отличие от остальных организаций, создало отделения почти во всех областях республики. Летом 1989 года в г. Новый Узень Мангистауской области произошли массовые беспорядки, приведшие к кровопролитию, между казахами и представителями кавказских национальностей. Летом 1990 года в Алма-Ате произошли массовые захваты земли казахской молодежью. "Самозастройщики" образовали общества "Шанырак", "Дарын", "Алтын беак". Тогда же произошли столкновения казахов с чеченцами в Джамбульском районе Алма-Атинской области (с.Узун-Агач). В основе всех конфликтов лежали социальные причины, но напуганные происходящим, русскоязычные трудовые коллективы Алма-Аты создали межнациональное движение «Единство», основными целями которого предусматривалось предупреждение актов насилия на национальной почве вплоть до создания, в случае необходимости, отрядов самообороны для защиты жизни граждан и проведение для выполнения этой цели митингов, демонстраций, забастовок; "организация гражданского сопротивления при чрезвычайных ситуациях, вызванных агрессивным проявлением шовинизма и национализма". Обстановка оставалась достаточно напряженной вплоть до принятия Декларации о государственном суверенитете республики. В областных центрах Казахстана заметным феноменом в 1990 году стало быстро формирующееся казачье движение. Одним из первых возникло и зарегистрировалось Уральское историко-культурное казачье общество. В качестве главной цели в Уставе и программе оно ставило "повышение нравственной, духовной культуры населения, изучение истории уральского казачества, пропаганду обычаев, праздников и обрядов". Тогда же были созданы землячества сибирских казаков Горькой линии Северо-Казахстанской области. Хотя формально организации казаков регистрировались как национально-культурные объединения, во второй половине 1990 года в их деятельности ясно наметилась тенденция к политизации. Часть казачьих организаций открыто заявляли о необходимости передачи "отторгнутых" в 20-е годы северных областей Казахстана в состав России, о восстановлении казачества в качестве военного сословия с выделением им территории бывшего Уральского и Сибирского казачьих войск и создание на этой территории особых, традиционных для казачества, управленческих структур. Резко негативную реакцию национально-демократических партий и движений Казахстана вызвало намерение руководства уральского казачества отметить в сентябре 1991 года в г. Уральске 400-летие своего служения царю и отечеству. Лидеры "Азата", "Желтоксана", "Алаш", "Парасата" восприняли это как оскорбление национального достоинства казахского народа и прибыли в Уральск, чтобы не допустить проведения этого мероприятия. Одновременно в Уральск съехались представители казачества Дона, Челябинска, Краснодара и других городов и регионов России. Обстановка в городе была близка к открытому столкновению, которого удалось, к счастью, избежать. К концу 1990 года в республике насчитывалось более 100 зарегистрированных и незарегистрированных общественных организаций, только незначительная часть которых имела характер оппозиционной КПСС политической партии. После августовских событий 1991 года развитие многопартийности в Казахстане вступило в новый этап своего развития. Роспуск КПСС и КПК, создание новых органов власти в республике открыло новые возможности для создания политических партий. В сентябре 1991 года состоялся 18 (внеочередной и чрезвычайный) съезд КПК. На нем было принято решение о ликвидации КПК и создании в качестве ее правопреемницы новой политической партии - Социалистической партии Казахстана (СПК). В декабре 1991 года часть коммунистов, не согласная с решением 18 съезда, собрали свой 19 съезд КПК, который постановил считать решения внеочередного 18 съезда компартии Казахстана о переименовании коммунистической партии в социалистическую партию и признании ее правопреемницей Коммунистической партии Казахстана неправомочными и воссоздали Коммунистическую партию Казахстана (КПК). Таким образом, на базе КПК возникло две политические партии, между которыми началась долгая тяжба за имущество бывшей КПСС. В октябре 1991 года Социалистическая партия была зарегистрирована. Высший орган партии - Политический исполком. В программном заявлении новоиспеченной партии отмечалось, что она будет парламентскими методами бороться за власть для трудящихся, способствовать реализации принципов социальной справедливости и социальной защищенности, за равноправие всех форм собственности. Социалистическая партия стала самой массовой политической партией страны. В программном заявлении Коммунистической партии было заявлено, что главной целью партии является движение к обществу социальной справедливости, основанному на принципах научного социализма, приоритете общечеловеческих ценностей, не отрицая классового подхода при анализе общественно-политических процессов. Было заявлено, что партия не отрекается от коммунистической идеи и остается верной социалистическому выбору.В сентябре 1991 года на базе ГДК "Азат" была создана Республиканская партия Казахстана как политическая организация парламентского типа с национально-демократически ориентированной программой. Возглавил ее один из лидеров "Азата" С. Акатаев. В качестве главных целей новой партии были определены: возрождение казахской нации и полноценное развитие всех национально-этнических групп Казахстана, объединение национально-патриотических сил республики для создания демократического многопартийного общества и независимого государства Казахстан на основе общедемократических и исламских ценностей. В октябре 1991 года на политическом небосклоне появилась новая партия - Партия Народный конгресс Казахстана (НКК) - «общегражданская политическая партия парламентского типа». Учредителями НКК стали движения Невада-Семей, Арал-Азия-Казахстан, Союз женщин, Независимый профсоюз Б1рлесу, общество Казак Тш и национально-культурные центры. Официально партия зарегистрирована в декабре 1991 года. Сопредседателями партии были избраны М. Шаханов и О.Сулейменов. По замыслу ее создателей, новая партия должна была заполнить политический вакуум, оставшийся после ухода коммунистов с политической арены в попытке создания наднациональной политической силы и предотвратить, тем самым, процесс создания партий по национальному признаку. Наконец, в ноябре 1991 года была образована Партия демократического прогресса Казахстана (ПДПК) - лидер А.Докучаева. Партия была создана как политический противовес партиям национально-демократической ориентации типа "Алаш", "Желтоксан", на базе межнационального движения "Единство". В программных документах отмечалось, что ПДПК является партией парламентского типа, борющейся за экономическую свободу, приоритет прав человека, правовое государство и создание полиэтнического государства, основанного на равенстве живущих в нем народов. Таким образом, к концу 1991 года в республике произошли кардинальные изменения в политическом спектре. Ушла в политическое небытие КПСС, возникли новые политические партии, как оппозиционные властям, так и лояльно к ней относящиеся. До провозглашения независимости в республике были зарегистрированы и начали официально действовать три политические партии - Социалистическая партия, Республиканская партия и Народный Конгресс Казахстана. Формально - юридически многопартийность в республике стала свершившимся фактом. Миграционные и демографические процессы в Казахстане. Переписи населения в РК их итоги. Современный Казахстан занимает территорию, расположенную в самом центре Евразийского континента. По площади страна занимает 9-е место в мире (2,7 млн. кв. км), уступая лишь России, Китаю, США, Аргентине, Бразилии, Канаде, Индии и Австралии. Демографические процессы отражают глубинные социальные изменения, которые происходят в экономической, социально-политической жизни страны. Реальную характеристику социально-демографической ситуации в Казахстане можно получить путем переписей, которые проводятся по рекомендациям ООН примерно каждые десять лет. Впервые на постсоветском пространстве в 1999 году были проведены первые национальные переписи. Переписи населения представляют богатый материал по социально-экономическому развитию страны, но проблема заключается в том, что они проводятся в лучшем случае раз в десять лет, и не позволяют осуществлять мониторинг краткосрочных и среднесрочных социальных изменений на национальном и региональном уровне. Как известно, в бывшем СССР, произошло значительное перераспределение людей между республиками. Так если в 1959 г. за пределами своих республик жило около 27,5 млн. человек, т. е. около 12 % населения страны, то в 1979 г. – уже свыше 48 млн. человек, т. е. около 18% всех жителей СССР. Наибольшей группой, жившей за пределами собственной республики, были русские, которые по административным и экономическим причинам переезжали в другие республики. По данным переписи 1989 года около 17% русских жили за пределами Российской Федерации, а также – коренные национальности других республик, к примеру, Украины (15 %), Белоруссии (21%) и Армении (33%). После исчезновения с политической карты мира СССР, в связи с провозглашением суверенитета и независимости национальными республиками начался как бы обратный процесс. Большая часть людей не смогли себя идентифицировать себя с новой государственностью и стали стремиться к воссоединению со своей этнической родиной. С этими факторами связаны массовый отток русских и других национальностей из Казахстана, в свои республики, массовые миграции в Израиль, Германию, Грецию. С момента получения независимости население Казахстана столкнулось с рядом социально-экономических и психологических проблем. Согласно данным переписи населения 1999 г. в Казахстане проживало 14 953 126 человек, а по данным переписи 1989 г. - 16 1999 154 человека, т.е. за межпереписной период население страны уменьшилось на 1 246 028 человек, или на 7,7%. Причиной массового оттока населения из Казахстан и резкого преобладания механического движения населения над естественным является не только актуализация сферы межэтнических отношений. Важные причины выезда населения из Казахстана – экономический кризис, безработица, закрытие промышленных заводов и фабрик, трудности адаптации к рыночной стихии, которые совпали с глубочайшим стрессом, переживаемым иноэтничным населением как в Казахстане, так и во всех постсоветских республиках в процессе приспособления к новым политическим реалиям. Для некоторых групп населения, в частности немцев, евреев и др., эмиграция стимулировалась государственной политикой Германии, Израиля и некоторых других стран . Начиная с 2000 года, наблюдаются определенные позитивные сдвиги в демографической сфере, отмечено увеличение естественного прироста населения – в 2004 году коэффициент рождаемости составил 18,1 промилле. За 2004 год на 123 тысячи выросла численность населения страны. В 2005 году наблюдался прирост численности населения относительно 2004 года. На 1 декабря 2005 года численность населения республики составила 15205,1 тыс. человек, увеличившись по сравнению с началом 2005 года на 130,3 тыс. человек или на 0,9%. По прогнозам экспертов ПРООН, численность населения республики каждые пять лет будет увеличиваться более чем на 1 млн. жителей и составит к началу 2030 г. 20,9 млн. человек. Согласно данным переписи населения 2009 года численность населения Республики Казахстан на момент счета на 12 часов ночи с 24 на 25 февраля 2009г. составила 16004,8 тыс. человек. За межпереписной период численность населения республики увеличилась на 1022,9 тыс. человек, прирост численности населения по сравнению с предыдущей переписью 1999 года (на момент счета на 12 часов ночи с 24 на 25 февраля 1999г.) составил 6,8% (Итоги переписи населения Республики Казахстан 2009 года). Численность городского населения составила 8639,1 тыс. человек, сельского – 7365,7 тыс. человек. При этом численность городского населения увеличилась на 195,1 тыс. человек или на 2,3%, а сельского – на 827,8 тыс. человек или на 12,7%. Доля городского населения в стране составила 54%, сельского - 46%, в 1999 году их соотношение составляло 56,4% и 43,6% соответственно. Самыми урбанизированными регионами являются Карагандинская (здесь городское население составляет более 77%), Павлодарская (67,9%) и Актюбинская (61,1%) области. Сельское население в основном сконцентрировано в Алматинской (76% от всего населения), Северо-Казахстанской (61,5%), Кызылординской (60,8%) и Жамбылской (60,5%) областях. Численность мужчин составила 7722,8 тыс. человек, женщин – 8282,0 тыс. человек. Численность мужчин по сравнению с предыдущей переписью увеличилась на 507,1 тыс. человек или на 7%; численность женщин увеличилась на 515,8 тыс. человек или на 6,6%. Соотношение численности мужчин и женщин сложилось с перевесом доли женского населения над мужским (51,7% и 48,3% соответственно). Если по переписи населения 1999 года на каждые 1000 женщин приходилось 929 мужчин, то по переписи 2009 года – 932. Численность населения республики на 1 января 2010 года по оперативным данным с учетом переписи населения 2009 года составила 16196,8 тыс. человек. Доля казахов на начало 2010 года составила 63,6%, русских – 23,3%, узбеков - 2,9%, украинцев – 2,0%, уйгур – 1,4%, татар – 1,2%, немцев – 1,1%, других этносов – 4,5%. Население Казахстана по итогам переписи 2021года составило 19 169 550 человек, сообщил 8 декабря премьер-министр Казахстана Аскар Мамин. Он представил президенту Касым-Жомарту По результатам национальной переписи населения, которая проходила с 1 сентября по 30 октября2021года. Так , с учетом данных переписи 2021 года численность населения Казахстана после перерасчета текущих данных на 1 августа 2022 года составила 19 644 067 человек. Соотношение численности мужчин и женщин сложилось с перевесом доли женского населения над мужским — 51,8 и 48,2 процента соответственно. 33,97 процента — дети в возрасте до 17 лет, 19,72 процента — молодые люди в возрасте 14–28 лет. Средний возраст населения — 31,9 года. Численность граждан трудоспособного возраста составила 11 320 410 человек, или 59,05 процента населения. Доля казахов в этническом составе достигла 70,18 процента, говорится в сообщении Акорды. В современном мире, характеризующемся чрезвычайно развитыми транспортными средствами и глобальными сетями, используемыми для производства товаров, услуг и информации и обмена ими население становится все более подвижным. Межстрановые и внутристрановые перемещения людей стали сегодня прочно укоренившейся чертой современной жизни. В настоящее время Казахстан все больше втягиваются в миграционные процессы, поскольку миграция стала неотъемлемой чертой современного мира. До переходного периода международная миграция рабочей силы не получала широкого распространения. Сегодня же это – одна из составных частей глобализации мировой экономики, влияющая на экономику и движение рабочей силы во многих государствах мира. Под миграцией населения принято называть процесс перемещения людей через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда или на более или менее длительное время. Один из главных критериев идентификации миграции населения - пересечение административных границ территорий (государства, области, города и т.д.) на этой основе выделяют внешнюю миграцию (эмиграцию и иммиграцию) и внутреннюю. В истории развития информационного рынка Республики Казахстан, начиная с момента приобретения независимости, можно выделить несколько условных этапов. Первый этап – постсоветский, до 1992 года, характеризующийся преимущественной государственной монополией на средства массовой информации, когда практически не существовало независимых СМИ. Второй этап – становления и роста – 1992-1996 годы, характеризующийся постепенным уменьшением влияния государства на СМИ и доминирования на информационном пространстве, а также бурным развитием негосударственных СМИ, сокращением доли государственных СМИ. Третий этап – либеральный, характеризующийся качественными и количественными изменениями на рынке масс-медиа, массовой приватизацией и разгосударствлением бывших государственных СМИ, полиграфических предприятий, переходом от государственного финансирования и дотирования средств массовой информации к государственному заказу на проведение государственной информационной политики. Этот этап развития отечественного информационного пространства начался с 1996-1997 годов. На данном этапе информационный рынок вступил в период стабильного роста, чему способствовали экономическая поддержка СМИ и принятие мер по повышению конкурентоспособности отечественного медиа-рынка. С 2001 по 2004 годы периодические издания были освобождены от НДС, для теле- и радиокомпаний действовала «нулевая ставка» НДС на собственную продукцию. С 2002 года годовые платы за использование радиочастот были отменены, для компании-лицензиаров предусмотрен сбор только при первоначальной выдаче разрешения на номинал РЧС. С целью обеспечения прозрачности процесса получения частот для теле-, радиовещания, в конкурсную комиссию по предоставлению права использования радиочастот включены депутаты Парламента, представители неправительственных организаций. Четвертый этап – «холдингирование» или «политизация» информационного рынка. С 2008 года на информационном рынке Казахстана по инициативе отдельных крупных финансово-промышленных и политических групп начался процесс слияния различных медийных компаний. Следует отметить, что данный процесс способствовал вытеснению с рынка слабых СМИ и формированию ряда достаточно крепких и конкурентоспособных медиа-холдингов. Создание подобных медиа-корпораций является одним из значительных достижений проводимых в Казахстане социально-экономических и демократических реформ. Так, в результате качественных преобразований на медиа-рынке сложилась следующая картина. Если до 1990 года в Казахстане издавалось всего 10 республиканских государственных печатных изданий и выходили в эфир 21 теле- и радиоканал, то на текущий момент в стране действуют 2695 единиц СМИ. Подавляющее большинство в общей структуре - 90 % - составляют газеты (1619) и журналы (808), 9,5 % – электронные СМИ (63 телекомпании, 42 радиокомпании, 146 операторов кабельного телевидения и 6 – спутникового вещания) и 0,5 % – информационные агентства (11). Из 2 695 действующих СМИ государственных – 436 (16%), негосударственных – 2 259 (84%). Министерством связи и информации РК на постоянной основе ведется работа по установке на учет отечественных СМИ. На 15 сентября 2010 года поставлено на учет 10 777 СМИ, прошли процедуру переучета – 1915 СМИ. Ежегодно количество СМИ, поставленных на учет, увеличивается в среднем на 1000-1200 единиц. жүктеу/скачать 0,51 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|