Но власти на местах не соблюдали декларированные в Манифесте 17 октября 1905 года свободы; наиболее существенный для большинства населения страны аграрный вопрос не был решён.
25 июля 1905 года – съезд казахской интеллигенции
25 июля 1905 года на Кояндинской ярмарке близ города Каркаралы состоялся съезд казахской интеллигенции, принявший петицию к председателю Совета министров, основные требования которой состояли из следующих пунктов:
прекращение переселения крестьян из центральных губерний;
введение официального делопроизводства на казахском языке;
введение суда присяжных; участие казахских депутатов в работе совещания по разработке проекта о созыве Государственной Думы.
Съезд 1905 года в Уральске
В конце 1905 года, в Уральске состоялся съезд, поставивший задачу создания казахской национальной политической партии. Казахская партия должна была стать филиалом кадетской партии, во главе национального движения встали видные представители казахской интеллигенции:
Алихан Букейханов
Мухаметжан Тынышпаев
Мустафа Чокаев
Ахмет Байтурсунов
Миржакып Дулатов
Участие казахов в работе I и II Государственной Думы
В состав 1 и 2 Думы были избраны и депутаты от всех казахских областей, которые выступили за новую аграрную реформу, пересмотр переселенческой политики.
На заседании второй Государственной Думы 16 мая 1907 года, Б. Каратаев сделал доклад о влиянии переселения на хозяйство казахов.
Однако предложения казахских депутатов остались без ответа. Более того, по новому избирательному закону от 3 июня 1907 года народы Средней Азии и Сибири вообще были лишены депутатских мест в Думе. После этого начались новые репрессии против лидеров освободительного движения казахов.