Обсуждение
начнем с того, что географическое положение Казахстана в центре Евразии стало
решающей основой для ведения многовекторной внешней политики. В 18 веке Казахское ханство, едва
оправившись от джунгарского нашествия, оказалось в тисках двух империй – Российской и Цинской.
Хану Абылаю приходись выбирать между ними, но он избрал метод лавирования и таким образом вел
сбалансированную политику. После его смерти казахские земли окончательно ушли под Российскую
империю, хотя этот процесс занял около ста лет. После распада СССР Казахстан вновь оказался в том же
положении, но теперь уже между наследниками этих двух прежних империй – Российской Федерацией
и Китайской Народной Республикой. По словам российского историка и политолога А. Богатурова
малые и средние страны Азиатско-Тихоокеанского региона обращались с поддержкой к более мощным
International Journal of Information and Communication Technologies, Special issue, march 2022
110
НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ «30-ЛЕТИЕ НЕЗАВИСИМОСТИ КАЗАХСТАНА:
ДОСТИЖЕНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ»
державам. Этим они пытались играть на противоречиях между ними, а не становиться их сателлитами.
Государства данного региона придерживались представления о ценности т.н. «самопомощи», означающей
способность самостоятельно, при увеличивающейся доле собственных усилий, решать национальные
задачи. Поэтому, они сохраняли автономность и независимость при восприятии региональных реалий.
[1, c.143] Концепция многовекторной внешней политики была незамедлительно принята руководством
Республики Казахстан.
Импульсом к инициативам первого Президента Н.Назарбаева о создании региональных союзов на
основе равноправия и взаимопонимания стало естественное географическое положение Казахстана,
которое определило политическую и историческую значимость страны. Так, в соответствии с этим,
в 1994 году Н.Назарбаев опубликовал проект с концепцией и идеями Евразийского Союза, как в
пределах, так и за пределами постсоветского пространства. В конечном результате, в 2014 году был
создан ЕврАзЭС, объединивший пять стран бывшего СССР (Казахстан, Россия, Беларусь, Кыргызстан,
Армения). Казахстан также имеет равный голос как в этой организации, так и в ОДКБ и ШОС.
Географическое положение Казахстана в центре Евразии также определил тот факт, что Ак Орда
проводит регулярно межрелигиозный и экономический форумы в Нур-Султане, медиафорумы в Алматы,
а также международные региональные встречи в областных центрах. Кроме того, Казахстан является
единственной страной в регионе Центральной Азии, участвующий в космических программах и
проектах, располагая на своей территории космодром Байконур, построенный еще в 1950-х годах, откуда
стартовали в прошлом советские и ныне российские космонавты вместе с зарубежными партнерами.
Казахстан в качестве одной из частей многовекторной политики избрал и посредническую миссию
между странами, находящимися в состоянии конфронтации. Так, Казахстан немало сделал усилий для
примирения враждующих между собой сил (внутри стран) или сторон (коалициях). В 2013 году в Алматы
состоялись переговоры между шестью державами (США, Великобритания, Франция, Германия, Россия
и Китай) и Ираном по вопросам иранской ядерной программы. В 2017 году была представлена площадка
в Нур-Султане (тогда еще в Астане) для переговоров между противоборствующими силами в Сирии.
До этого, еще в 1990-х годах Казахстан предлагал свою посредническую помощь в урегулировании
конфликта между Азербайджаном и Арменией. Также в 2014 году предложил свою посредническую
помощь в урегулировании украинско-российского конфликта по поводу Крыма и Донбасса. Еще в 2008
году Казахстан проявил нейтральность в российско-грузинском конфликте вокруг Южной Осетии. По
всем вопросам на любых переговорах Казахстан исходит из принципа признания территориальной
целостности государств.
В 2010 году Казахстан председательствовал в ОБСЕ, а в 2011 году в ОИС. В 2017-2018 годах
Казахстан был членом Совета Безопасности ООН. И будучи членом СБ ООН, Казахстан также взял
на себя ответственность по восстановлению Афганистана, организовав в Кабуле в рамках ООН
встречу делегации этой глобальной структуры с общественностью этой страны. Во всех региональных
структурах Казахстан перманентно поднимает вопрос о безопасности в регионе Центральной Азии и
прилегающих районах.
Каждое государство проявляет уважение к многовекторной политике Казахстана. Однако
некоторых держав явно не устраивает такая политика Ак Орды. И Казахстану неоднократно приходилось
на прочность испытать избранное многовекторное направление. Были такие ситуаций, когда внешние
силы намекали на отказ от этого направления. Одним из них стало оказанное давление со стороны
России в августе 2008 года, когда Москва требовала поддержать ее в российско-грузинской войне и
признать независимость Абхазии и Южной Осетии. Сначала Казахстан выразил понимание, но затем
объявил о своем невмешательстве в конфликт, а после и твердо заявил о территориальной целостности
Грузии и не признал эти отколовшиеся республики. Со стороны России это был удар по казахстанской
многовекторной политике, который едва не привел к отказу от нее. Китай проявляет осторожность
в выражении своих позиций и не высказывает своего противления. США, казалось бы, на примере
отношений с Ираном также могли бы потребовать отказ от многовекторности. Но ввиду того, что
практически все страны мира поддерживают с Ираном дипломатические и торговые связи, США с
уважением относятся к выбору любой страны в отношении Тегерана.
Помимо лавирования и сбалансированного отношения со странами мира, многовекторная
политика не только приближается к нейтралитету, но и ведет к равноудаленности. Казахстан прочно
держит равноудаленную политику с западными и восточными странами. Однако, вследствие своего
географического расположения Казахстану трудно держать равноудаленную политику с Россией
International Journal of Information and Communication Technologies, Special issue, march 2022
111
Достарыңызбен бөлісу: |