Microsoft Word 1 География doc
жүктеу/скачать 16,6 Mb. Pdf көрінісі
|
журнал казну вестник
| ҚазҰУ Хабаршысы. География сериясы. 2010, №2 (31)
139 сооружений, оптимального использования защиты территорий и обеспечения охраны окружающей среды. В рамках этого направления был изучен зарубежный опыт противоселевых мероприятий, осуществляемых в мире в рамках трех сложившихся школ: европейской, азиатской и американской. В ретроспективном плане рассмотрены реализованные проекты противоселевой защиты населенных пунктов Казахстана, проанализирован результат функционирования построенных противоселевых сооружений при прохождении селевых потоков и опыт по мелиорации морено-ледниковых озер. Выявлено, что невыполнение защитных функций и разрушение ряда защитных сооружений было связано с неправильным выбором типа сооружений и недоучета ожидаемых характеристик селей – их плотности, грансостава селевой массы, энергии потока, его расхода и объема. По результатам проведенного анализа были сформулированы основные принципы управления селевыми процессами. Защитные мероприятия как средство прикладного обеспечения управления селевыми процессами были подразделы на активные и пассивные. Активные мероприятия направлены на устранение главных причин образования селей. Эти мероприятия должны осуществляться, в первую очередь, в очагах зарождения гляциальных селей, расположенных в высокогорной зоне, к которым нами отнесены очаги оползневого, эрозионно-оползневого и солифлюкционного механизма вовлечения твердой фазы, а по характеру обводнения – очаги прорыва термокарстовых озер. Пассивные мероприятия должны обеспечивать сохранность и нормальную эксплуатацию защитных сооружений в условиях продолжающегося развития селевых процессов. Они включают перемещение объектов за пределы воздействия селей; организацию службы наблюдения и за- благовременного удаления защищаемых объектов и людей из опасной зоны, принятие проектных решений, позволяющих нормально эксплуатировать объекты в условиях продолжающегося развития селей (защитная стена, лотки для пропуска селей над объектами защиты). С начала 90-х годов по настоящее время во всем мире происходит усиление внимания к разработке теоретических основ и практическому решению проблемы безопасного устойчивого развития. Это обусловлено тем, что стало очевидным, что угрозы природных и техногенных катастроф носят глобальный характер и необходимы усилия всего мирового сообщества для противостояния им. Необходимость претворения в жизнь нового подхода подтверждается фактами все более частого возникновения катастрофических природных явлений, наносящих все более значительный ущерб. Важность проблемы признана Генеральной Ассамблеей ООН, принявшей в 1989 г. программу Международного десятилетия (1991–2000 гг.) по сокращению опасности стихийных бедствий. Конференция ООН по окружающей среде и развитию (UNISED) (2–14.07.1992) в «Программе 21» большое значение придает управлению опасными стихийными явлениями посредством создания научно обоснованных технических и организационных предпосылок для их предотвращения и смягчения последствий. В январе 2005 г. в г. Кобе (провинция Хиого, Япония) состоялась Всемирная конференция по уменьшению опасности природных катастроф, которая проходила под эгидой ООН в соответствии с постановлением ее Генеральной Ассамблеи. Конференция приняла ряд важных постановлений, в числе которых Хиогская декларация и Хиогская рамочная программа действий на 2005–2015 гг., предусматривающие создание потенциала противодействия бедствиям на уровне государств и сообществ. Хиогская декларация подтвердила политическую волю следовать стратегии уменьшения рисков различных бедствий. В числе приоритетных направлений, входящих в программу, значатся выявление, оценка и мониторинг факторов риска бедствий и улучшение раннего предупреждения; использование знаний, новаторских решений и образования для создания благоприятных условий и потенциала противодействия бедствиям на всех уровнях. Борьба за уменьшение ущерба от природных катастроф становится элементом государственной стратегии устойчивого развития всех стран. В соответствии с новым мышлением появилось понятие риска природных опасных явлений. Основным постулатом теории рисков является |