Некоммерческие организации – партнеры по сотрудничеству в сопредельных регионах: Россия и Финляндия
Показатели (индикаторы) молодежной политики
жүктеу/скачать 0,79 Mb. Pdf көрінісі
|
Показатели (индикаторы) молодежной политики (из заключительного доклада на встрече экспертов, Совет Европы, 2003) - обучение (постоянное, формальное, неформальное) и тренинги, признание навыков полученных неформальным путем - доступ к новым технологиям - профессиональная поддержка и консультация по вопросам выбора профессии и карьеры (профориентация) - информация - доступ к службам здравоохранения и социальной защиты - доступное жилье - занятость (трудоустройство) - мобильность - содействие в вопросах правосудия и прав молодежи - возможность участия и активная гражданская позиция - развлекательная, культурная и социальная деятельность - спорт и занятия на открытом воздухе - молодежные обмены и приобретение опыта вне дома - безопасная и охраняемая среда проживания
развитие и реализация основополагающих ценностей Организации для будущего Европы (приводится по: http://www.mparlament.ru/doc_new/doc_1.htm )
Расизм и нетерпимость, антисемитизм и исламофобия, неравенство, дискриминация в отношении меньшинств, преследование религиозных групп и ритуалов, гендерное неравенство, недостаточная интеграция инвалидов – эти вызовы продолжают стоять перед обществом в Европе, являя собой благодатную почву для возникновения конфликтов с применением насилия. Последствия социальной отчужденности по-прежнему вносят раскол как в общество, так и среди молодежи.
С учетом этих факторов Совет Европы работает над осуществлением своих основных задач по защите и поощрению прав человека, плюралистической демократии и верховенства права, и именно в этом контексте деятельность в молодежной сфере продолжает вносить важнейший вклад, благодаря проведению мероприятий, расширяющих возможности молодежи играть активную роль в решении проблем, с которыми сталкиваются общества.
Молодежная сфера деятельности Совета Европы всегда соответствовала духу времени, и поэтому претерпела коренные преобразования за последние 30 лет; благодаря этим изменениям молодежная политика постоянно адаптировалась, для того чтобы выполнять роль проводника среди молодежи основных
гражданского общества и сетей, как в Европе, так и за ее пределами. У Совета Европы накоплен тридцатилетний опыт работы с молодежью и для молодежи, этого удалось добиться потому, что он уделяет огромное значение активному 11 участию молодежи в строительстве ее собственного будущего – а тем самым и в строительстве будущей Европы как стабильного дома демократии и мира.
Что придает молодежному сектору уникальный характер, так это его структуры совместного управления, через которые все решения в отношении молодежной работы принимаются правительствами на основе полного партнерства с молодежными организациями. Такой подход позволяет со всей серьезностью принимать во внимание саму молодежь, ее заботы и ее способность принимать решения и нести за них ответственность, в духе содействия скоординированному участию в структурах гражданского общества.
Уникальный характер молодежного сектора состоит и в творческом взаимодействии между повышением внимания к «интеграции молодежи» с одной стороны, и особым подходом к методам организации работы в этом секторе, с другой. В той области, которую называют процессом «интеграции», осуществляются разнообразные многодисциплинарные мероприятия, направленные на то, чтобы в большей мере учитывать молодежное измерение во всех программах Совета Европы. Благодаря продвижению основных
неотъемлемой частью общих приоритетов Совета Европы.
С другой стороны, особый характер работы в молодежной сфере в Совете Европы заключается в подходе к формам организации этой деятельности: основная ответственность за проведение мероприятий возлагается на советников в области обучения и работников на местах, которых привлекает к работе Совет Европы. Помимо этого, привлекаемые к работе тренеры, исследователи и эксперты, которые руководят некоторыми мероприятиями, сами прошли подготовку в молодежной сфере, и работают одновременно как вспомогательные сотрудники Директората по делам молодежи и спорта, так и как распространители среди молодежи через государства-члены основных ценностей Совета Европы и приоритетных задач в работе с молодежью.
Благодаря выполнению тщательно разработанной и результативной Программы обучения в области прав человека, молодежный сектор стал активным проводником и распространителем задач Совета Европы в области прав человека. В рамках своих усилий по содействию диалогу и примирению молодежный сектор организует широкий круг мероприятий в области урегулирования конфликтов и реконструкции, мер доверия и строительства мира, как непосредственно в странах-членах, так и в раках европейских программ в своих Молодежных центрах в Страсбурге и в Будапеште (ЕМЦ).
Благодаря общеевропейским публичным кампаниям («Все разные, все равные») удается привлечь внимание молодежи и общественности в целом к вопросам основных прав человека, а также содействовать осуществлению принципов и практики социальной сплоченности среди молодежи.
Через поощрение вовлеченности и участия молодежи в общественной жизни (например, на основе пересмотренной Европейской хартии КМРВЕ об участии молодежи в общественной жизни на местном и региональном уровне), молодежный сектор укрепляет демократические ценности и структуры, и вносит свой вклад в выдвижение будущих политических лидеров и в укрепление гражданского общества в государствах-членах.
12 Учебные сессии в Европейских Молодежных Центрах по темам, связанным с Европейским единством и с представлениями молодежи об активной европейской гражданственности, позволяют добиться общего понимания преимуществ европейского сотрудничества. Веб-сайты и публикации создают основу для (компьютерной) базы знаний по молодежной проблематике, что позволяет дополнительно распространить результаты и достижения, полученные в рамках многочисленных и разнообразных мероприятий.
В своей межправительственной молодежной программе молодежный сектор выдвинул ряд проектов Рекомендаций государствам-членам для принятия Комитетом Министров по таким вопросам как молодежная мобильность, неформальное образование/обучение, добровольная работа, информирование и участие молодежи. Прямая поддержка, оказываемая управлению молодежными делами, законодательству и регулированию в этой сфере, служит укреплению верховенства права в странах-членах.
Помимо этого, молодежный сектор, через свои соглашения о партнерстве с Европейским Союзом (ЕС) о подготовке и исследованиям, оказал большое влияние на развитие политики ЕС в отношении молодежи. Импульс, который был получен Европейским Союзом, был дополнен той ролью, которую играет молодежный сектор в качестве моста между государствами-членами ЕС и теми государствами-не членами ЕС, которые входят в Совет Европы, обеспечивая тем самым распространение основных ценностей Организации среди молодежи всей Европы через мероприятия в молодежной сфере.
ЕВРОПЕЙСКИЙ МОЛОДЕЖНЫЙ ФОРУМ С 1978 года на европейском уровне существует молодежный форум, в который вошли Национальные Молодежные Советы и международные общественные организации. Основная цель форума – это представление интересов молодежи в органах ЕС. Организация имеет консультативный статус и, при принятии решений в области молодежной политики, ее мнение заслушивается на заседаниях Европейской Комиссии и Европейского Парламента. В 1996 году молодежный форум ЕС объединился с двумя другими молодежными представительствами, которые существовали в ЕС – с Советом Европейского национального комитета по делам молодежи (CENYC) и Европейским координационным бюро по международным молодежным организациям (ECB) – в общую организацию Европейский Молодежный Форум (European Youth Forum), который на сегодняшний день является ведущей европейской молодежной организацией, занимающейся вопросами молодежной политики Европейский Молодежный Форум: www.youthforum.org
ЕВРОПЕЙСКИЙ МОЛОДЕЖНЫЙ ПАРЛАМЕНТ Основан в 1987 году. Имеет национальные представительства в европейских странах. Представляет собой своеобразную дискуссионную платформу для молодых людей в возрасте от 16 до 22 лет. Основная цель – вовлечение молодежи в процесс европейской интеграции, поддержка интересов молодежи на международном уровне. Информация о Европейском молодежном парламенте представлена на его сайте (на английском): http://www.eyp.org
13
ЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ Европейская Комиссия является исполнительным органом
Европейского Сообщества. Европейская Комиссия предлагает на рассмотрение законопроекты и следит за выполнением договоров. Комиссия является направляющей силой и проводником общеевропейской политики и международных торговых отношений. В ведении Комиссии направление внешней помощи, оказываемой Европейским Союзом.
Контактные данные Генерального Директората Образования и Культуры Европейской Комиссии (на английском): EUROPEAN COMMISSION Directorate-General for Education and Culture (DG EAC) Unit D2: Youth in Action Programme Unit D1: Youth policies B – 1049 Brussels Tel: +32 2 299 11 11 Fax: +32 2 295 76 33 E-mail:eac-youthinaction@ec.europa.eu Website: http://ec.europa.eu/youth/index_en.htm Education, Audiovisual, and Culture Executive Agency Unit P6: Youth BOUR 01/01 Avenue du Bourget 1 B-1140 Brussels Fax : +32 2 29 21330 Tel: General information: +32 2 29 75615 Youth Helpdesk (accreditation, insurance, visa support, crisis management): +32 2 29 68724 Website:http://eacea.ec.europa.eu/youth/index_en.php
Москва 119017, Кадашевская наб., 14/1 Тел.: +7 (495) 721 20 00 / 01 Факс: +7 (495) 721 20 20 E-mail: Delegation-Russia@ec.europa.eu Сайт: htpp://www.delrus.ec.europa.eu/ru/index.htm
14
Программа "Молодежь в действии" (Youth in Action) – это новая программа Европейского Союза в сфере поддержки молодежи, реализация которой будет проводиться в период с 1/12/2007 года по 31/12/2013 года, которая пришла на смену предыдущей программе «Молодежь» (Youth) 2000 – 2006 гг. Бюджет программы составит 885 млн. евро. Программа "Молодежь в действии" ориентирована на молодых людей в возрасте от 13 до 30 лет и приветствует участие в ней молодых людей с ограниченными возможностями (получивших менее качественное образование, имеющих более низкое социальное происхождение или культурные корни, живущих в отдаленных регионах или являющихся инвалидами).
• Содействовать росту молодежной активной гражданской позиции в целом и их гражданской европейской позиции, в частности; • Развивать солидарность и поощрять толерантность среди молодых людей, чтобы, в частности, способствовать развитию социальной сплоченности в странах ЕС; • Способствовать развитию взаимопонимания между молодыми людьми различных стран; • Оказывать содействие развитию систем поддержки молодежных инициатив и развивать возможности организаций гражданского общества, работающих в молодежной сфере; • Содействовать европейскому сотрудничеству в молодежной сфере. Для достижения данных целей в программе "Молодежь в действии" предусмотрено пять направлений деятельности:
молодежных инициатив, а также стимулирование участия молодых людей в демократической жизни общества;
молодых людей в некоммерческой или безвозмездной деятельности за рубежом, которая идет на пользу обществу;
странами-партнерами через создание сетей сотрудничества, стимулирование информационных обменов и содействие в организации приграничных мероприятий; Мероприятие 4 – Системы поддержки молодежи: содействие развитию обменов, обучающих и информационных программ; Мероприятие 5 – Европейское сотрудничество, способствующее развитию сотрудничества в сфере молодежной политики. Страны, на которые распространяется действие программы: 27 стран-членов ЕС + страны, входящие в зону европейской свободной торговли и европейскую экономическую зону (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия) + Турция (как страна- кандидат на вступление в ЕС) 15
(входящая в группу стран Восточно-европейского и Кавказского регионов - ВЕКР) в проектах: Мероприятия 2 (Европейская Добровольческая Служба – участие в некоммерческой, безвозмездной деятельности) и Мероприятия 3.1 (Сотрудничество со странами-соседями ЕС – проекты молодежных обменов, обучающие проекты и проекты по созданию сетей сотрудничества). Как подать заявку? Организации, учрежденные в России (или любой другой стране ВЕКР), могут участвовать в программе только как организации-партнеры и не могут подавать заявки напрямую. Заявка на получение гранта подается в Национальное Агентство или орган, отвечающий за управление программой "Молодежь в действии", организацией, учрежденной в стране, на которую распространяется действие программы, от имени всех партнеров.
Пожалуйста, свяжитесь с Ресурсным центром SALTO EECA, который был организован Европейской Комиссией для поддержки сотрудничества со странами-соседями в Восточно-европейском и Кавказском регионах в рамках программы "Молодежь в действии".
Краткое описание Программы «Молодежь в действии» (Youth in Action) на русском языке представлена на сайте Представительства Европейской Комиссии в Москве: http://www.delrus.ec.europa.eu/ru/p_411.htm Более детальная информация о программе «Молодежь в действии» на английском языке находится по ссылке: http://ec.europa.eu/youth/yia/index_en.html Европейская Комиссия: http://ec.europa.eu/youth/index_en.htm
Европейского Инструмента Соседства и Партнерства
В связи со вступлением в силу новой программы по линии ЕС – Россия, рассчитанной на 2007 – 2013 годы, для международного взаимодействия некоммерческих организаций открываются новые перспективы и инструменты финансовой поддержки. Программами Соседства и Партнерства (ИЕСП) предусмотрено выделение средств на поддержку совместных приграничных проектов, при этом социальное развитие и поддержка институтов гражданского общества являются одними из приоритетов. (“Сотрудничество между людьми” приоритет № 3).
16
1. Программа «Юго-Восточная Финляндия – Россия» Размер выделенных средств: 36 185 000 евро (2007-2013 гг) Финляндия: Южная Карелия, Kymenlaakso, South Savo; приграничные области: Northern Savo, Päijät-Häme, Itä-Uusimaa Россия: Санкт-Петербург, Ленинградская область, приграничные области: Республика Карелия.
2. Программа «Эстония – Латвия – Россия» Размер выделенных средств: 47 775 000 евро (2007-2013 гг) Латвия: Latgale, Vidzeme; приграничные области: Riga City and Pieriga Эстония: Kirde-Eesti, Lõuna-Eesti, Kesk-Eesti; приграничные области: Põhja- Eesti
Россия: Ленинградская область, Псковская область, Санкт-Петербург
3. Программа «Литва – Польша– Россия» Размер выделенных средств: 132 130 000 евро (2007-2013 гг) Литва: Marjampolis, Taurages and Klaipedos Apskritis; приграничные области: Alytus, Kaunas, Telsiai and Siauliai counties Польша: Gdansk-Gdynia-Sopot, Gdanski, Elblaski, Olsztynski, Elcki, Bialostocko- Suwalski; приграничные области: : Słupski, Bydgoski, Toruńsko-Włocławski, Łomżyński, Ciechanowsko-Płocki,Ostrołęcko-Siedlecki.
4. Программа «Карелия» Размер выделенных средств: 23 203 000 евро(2007-2013 гг) Финляндия: Kainuu, Northern Ostrobothnia, Северная Карелия; приграничные области: Lapland, Northern Savo. Россия: Республика Карелия, приграничные области: Мурманская область, Архангельская область, Санкт-Петербург.
5. Программа «Колартик» Размер выделенных средств: 28 241 000 евро(2007-2013 гг) Финляндия: Lappi; приграничные области: Kainui and Oulu Region Швеция: Norrboten; приграничные области: Västerbotten Норвегия: Finnmark, Troms, Nordland Россия: Мурманск, Архангельск, Ненецк; приграничные области: Республика Карелия, Ленинградская область, Санкт-Петербург.
6. Программа «Регион Балтийского моря» Размер выделенных средств: 23 000 000 евро (2007-2013 гг) Вся Белорусь, Дания, Эстония, Финляндия, Латвия, Литва, Норвегия, Польша, Швеция. Германия: Земли - Berlin, Brandenburg, Bremen, Hamburg, Mecklenburg- Vorpommern, Schleswig-Holstein and Niedersachsen (только NUTS II зона Regierungs-bezirk Lüneburg)
Калининградская область, Мурманкс, Новгород, Псков; для проектов, адресованных к Баренц-региону, также участвуют Архангельская область, Республика Коми, Ненецкий Автономный Округ.
Дополнительную информацию можно получить на сайте: http://ec.europa.eu/europeaid/where/neighbourhood/regional-cooperation/enpi- cross-border/index_en.htm
17
ЕВРОПЕЙСКИЙ МОЛОДЕЖНЫЙ ФОНД Фонд основан в 1972 году для оказания финансовой поддержки европейским молодежным мероприятиям. Подразделение Директората молодежи и спорта Совета Европы Ежегодный бюджет: около 3-х миллионов евро Около 300 проектов финансируются ежегодно Цель ЕМФ – поощрять сотрудничество между молодежью в Европе путем оказания финансовой помощи тем европейским молодежным мероприятиям, которые служат укреплению мира, взаимопонимания и сотрудничества в духе соблюдения основополагающих ценностей Совета Европы, таких как права человека, демократия, терпимость и солидарность. ЕМФ оказывает финансовую поддержку следующим видам деятельности, осуществляемой неправительственными молодежными организациями или сетями или другими неправительственными структурами, занимающимися молодежной работой, соответствующей молодежной политике и деятельности Совета Европы: - мероприятия европейского характера в области образования, социальных отношений, культуры и гуманитарной деятельности; - мероприятия, направленные на укрепление мира и сотрудничества в Европе; - мероприятия, направленные на содействие более тесному сотрудничеству и взаимопониманию между молодыми людьми в Европе, особенно через развитие обмена информацией; - мероприятия, направленные на расширение взаимопомощи в Европе и в развивающихся странах в культурной, образовательной и социальной сферах; - исследования и документация по молодежным вопросам.
жүктеу/скачать 0,79 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|