Основы стандартизации

МЕЖДУНАРОДНАЯ И РЕГИОНАЛЬНАЯ СТАНДАРТИЗАЦИЯ

жүктеу/скачать 1,27 Mb. бет 21/45 Дата 02.03.2023 өлшемі 1,27 Mb. #71204

Бұл бет үшін навигация:

• Международная федерация национальных ассоциаций по стандартиза- ции (ИСА)
• Международная организация по стандартизации

МЕЖДУНАРОДНАЯ И РЕГИОНАЛЬНАЯ СТАНДАРТИЗАЦИЯ Начало непосредственного сотрудничества различных стран в области стандартизации от- носится к 1921 году, когда была проведена первая конференция семи национальных комитетов по стандартизации. Эта конференция выработала организационные принципы, на основе которых в 1926 году была создана Международная федерация национальных ассоциаций по стандартиза- ции (ИСА), в состав которой вошли 20 национальных организаций по стандартизации. Международная организация по стандартизации, являющаяся всемирной федерацией наци- ональных органов по стандартизации, была создана в Лондоне по решению ООН в 1947 году 25 национальными организациями по стандартизации. При выборе ее названия решено было использовать производное от греческого слова isos- «рав- ный». Вот почему на всех языках мира Международная организация по стандартизации имеет краткое название ISO (ИСО). Сфера деятельности этой неправительственной организации охватывает стандартизацию во всех областях, кроме электротехники и электроники, которые относятся к компетенции Между- народной электротехнической комиссии (МЭК). Кроме стандартизации, ИСО занимается и проблемами сертификации. Основной задачей ИСО является стимулирование развития стандартизации и смежных видов деятельности во всем мире в целях обеспечения содействия в процессах международного обмена товарами и услугами и развития сотрудничества в области интеллектуальной собственности, научно-технической, технологической и экономической деятельности. В работе ИСО участвуют 146 стран мира своими национальными организациями по стандар- тизации, из них 94 страны являются членами ИСО, 37 - членами-корреспондентами и 15 - под- писавшимися членами (данные по состоянию на 2003 год). Члены ИСО имеют право принимать участие в работе любого технического комитета ИСО, голосовать по проектам стандартов, из- бираться в состав Совета ИСО и быть представленными на заседаниях Генеральной ассам- блеи. Члены-корреспонденты не ведут активной работы в ИСО, но имеют право на получение информации о разрабатываемых стандартах. Подписавшиеся члены ИСО уплачивают взносы и имеют возможность быть в курсе международной стандартизации. Категория «подписавшиеся члены» введена для развивающихся стран. Республика Казахстан, представленная Комитетом по стандартизации, метрологии и сертифи- кации, является полноправным членом ИСО с 1994 года, имеющим право голоса при обсужде- нии и принятии решения по всем вопросам. Организационная структура ИСО состоит из руководящих и рабочих органов (рисунок 1). Рисунок 1 – Организационная структура ИСО Высшим органом ИСО является Генеральная ассамблея - собрание должностных лиц и деле- гатов, назначенных членами. Каждый член имеет право представлять не более трех делегатов. Члены-корреспонденты и подписавшиеся члены участвуют как наблюдатели. В перерывах между сессиями Генеральной ассамблеи работой ИСО руководит Совет ИСО, во главе которого стоит президент ИСО. Совет состоит из 18 членов - представителей национальных организа- ций по стандартизации, избираемых на три года, и имеет право, не созывая Генеральной ассам- блеи, направлять членам ИСО вопросы для консультации или поручать членам их решение. При совете создано Исполнительное бюро, которое руководит техническими комитетами ИСО. Совету ИСО подчиняются семь комитетов: ПЛАКО (Техническое руководящее бюро), СТАКО (Комитет по изучению научных принципов стандартизации), КАСКО (Комитет по оценке соответствия), ИНФКО (Комитет по информационным системам и услугам), ДЕВКО (Комитет по оказанию помощи развивающимся странам), КОПОЛКО (Комитет по защите ин- тересов потребителей), РЕМКО (Комитет по стандартным образцам). ПЛАКО подготавливает предложения по планированию работы ИСО, организации и коорди- нации технических сторон работы. В сферу работы ПЛАКО входят рассмотрение предложе- ний по созданию и роспуску технических комитетов, определение областей стандартизации, кото- рыми должны заниматься технические комитеты. СТАКО оказывает методическую и информационную помощь Совету ИСО по принципам и методике международных стандартов. СТАКО занимается также терминологией и организаци- ей семинаров по применению международных стандартов для развития торговли. КАСКО занимается вопросами подтверждения соответствия продукции, услуг, процессов (работ) и систем качества требованиям стандартов. Комитет разрабатывает руководства по ис- пытаниям и оценке соответствия (сертификации) продукции, услуг, процессов (работ), систем качества, подтверждению компетентности испытательных лабораторий и органов по сертифи- кации, содействует взаимному признанию и принятию национальных и региональных систем сертификации, а также использованию международных стандартов в области испытаний и подтверждения сертификации. ИНФКО осуществляет научно-методическое и практическое руководство работами по ин- формационному обеспечению стандартизации на базе имеющегося фонда стандартов и авто- матизированных банков данных, организует продажу стандартов и технических регламентов. ДЕВКО изучает запросы развивающихся стран в области стандартизации и разрабатывает рекомендации по содействию этим странам в данной сфере, [организует широкомасштабное обсу- ждение всех аспектов стандартизации в развивающихся странах, подготавливает специалистов по стандартизации на базе обучающих центров в развитых странах, разрабатывает учебные посо- бия по стандартизации для развивающихся стран, стимулирует развитие двустороннего со- трудничества промышленно развитых и развивающихся государств в области стандартизации]. КОПОЛКО изучает вопросы обеспечения интересов потребителей и возможности содей- ствия этому через стандартизацию, обобщает опыт участия потребителей в создании стан- дартов и составляет программы по обучению потребителей в области стандартизации, [органи- зует распространение необходимой информации о международных стандартах, подготавливает периодическое издание перечня международных и национальных стандартов, составляет по- лезные для потребителей руководства: «Сравнительные испытания потребительских товаров», «Информация о товарах для потребителей», «Разработка стандартных методов измерения экс- плуатационных характеристик потребительских товаров» и др.]. РЕМКО занимается разработкой соответствующих руководств по вопросам, касающимся стандартных образцов (эталонов), их создания и аттестации. Кроме того, РЕМКО является координатором деятельности ИСО по стандартным образцам с международными метрологиче- скими организациями, в частности, с Международной организацией законодательной метроло- гии (МОЗМ). Работу по разработке международных стандартов ведут технические комитеты (ТК) и учреждаемые ими подкомитеты (ПК) и рабочие группы (РГ) по конкретным направлениям дея- тельности. Технические комитеты подразделяются на общетехнические и комитеты, работаю- щие в конкретных областях техники. 26 общетехнических ТК решают общетехнические и межотраслевые задачи. К ним, например, относятся ТК 3 «Допуски и посадки», ТК 10 «Техни- ческие чертежи», ТК 12 «Единицы измерений», ТК 19 «Предпочтительные числа», ТК 37 «Тер- минология». Остальные ТК действуют в конкретных областях техники (ТК 22 «Автомобили», ТК 39 «Станки» и др.). Если работа, проводимая техническим комитетом, охватывает широкий круг вопросов, то в рамках технических комитетов создаются подкомитеты. Например, в ТК 20 «Авиационные и космические летательные аппараты» входит десять подкомитетов. По своему содержанию стандарты ИСО отличаются от национальных стандартов тем, что только около 20% из них включают требования к конкретной продукции. Основная часть стан- дартов ИСО касается требований безопасности, взаимозаменяемости, технической совместимо- сти, методов испытаний продукции, а также других общих и методических вопросов, т.е. тех ас- пектов, без которых невозможно взаимопонимание изготовителя и потребителя независимо от страны, где производится и используется продукция. Таким образом, использование большинства международных стандартов ИСО предполагает, что конкретные технические тре- бования к товару устанавливаются непосредственно в контрактах. Стандарт ИСО в случае его применения вводится в национальную систему стандартиза- ции данной страны, а также может применяться в двух- или многосторонних торговых отно- шениях. Международные стандарты ИСО не имеют статуса обязательных для стран-участниц, т.е. каждая страна вправе применять их целиком, отдельными разделами или вообще не применять. [Решение вопроса об их применении связано в основном со степенью участия страны в междуна- родном разделении труда и состоянием ее внешней торговли. Однако в условиях острой конку- ренции на мировом рынке изготовители продукции, стремясь поддержать высокую конку- рентоспособность своих изделий, вынуждены пользоваться международными стандартами. По оценке зарубежных специалистов, промышленно развитые страны (например, Нидерланды, Швеция, Бельгия, Австрия, Дания) применяют до 80% всего фонда стандартов ИСО. Эти страны стремятся не создавать национальные стандарты в тех областях, в которых действуют соответ- ствующие международные стандарты]. На основе обобщения национального опыта США, Франции, Великобритании и других стран были разработаны и опубликованы в 1987 году международные стандарты серии ИСО 9000, а в последующее время - серий ИСО 14000 и ИСО 17025. ИСО установила стратегическое партнерство с ВТО. Все страны, которые являются членами ВТО или планируют ими стать, должны разбираться в вопросах международной стандартизации и осознавать свой вклад в международную торговлю. [Более 100 стран из 146 членов ИСО являются развивающимися странами и странами с переходной экономикой. Большинство из них не имеют развитой инфраструктуры в области стандартов и смежных областях, таких, как технические регламенты, оценка соответствия, ка- чество и метрология, что представляет серьезную проблему для участников экономических про- цессов в этих странах. В результате создаются излишние барьеры в торговле, неэффективно ис- пользуются ресурсы и возможности производства, что ведет к напрасным усилиям по поднятию экономики и низкому качеству жизни. Именно по этим причинам ИСО оказывает большую по- мощь развивающимся странам в совершенствовании деятельности по стандартизации и со- зданию инфраструктуры стандартов, необходимой для экономического развития государства и интеграции его в мировую экономику]. жүктеу/скачать 1,27 Mb. Достарыңызбен бөлісу: