П м у хабарш ы сы вестник пгү г ү м а ш г т а г н а я с ғ г І і я < f 2 0 1 3 2
жүктеу/скачать 3,72 Mb. Pdf көрінісі
|
| С ІО СккМ Ъ фМ «TV »W *W П л О О Ч ' >wx tpo»iti»w< «млммм аурмлм Кіуч» м вурмиі Пшкафсхмо госүддрс f iiar p M M f u m u м м м С Іо с ім п ф с ш W - • f # f * # П М У ХАБАРШ Ы СЫ ВЕСТНИК ПГҮ г ү м а ш г т а г н а я с ғ г і і я < f 2 0 1 3 2 ISSN 1811-1823. Вестник ПГУ Э хлл Е 5 » л « 2 3 > л да Э хлле5 »л«2 3>лдаЭ хлле5 »л« 23>лдаЭ хлле5 ^ Научный журнал Павлодарского государственного университета имени С. Торайгырова СВИДЕТЕЛЬСТВО о постановке на учет средства массовой информации № 4533-Ж выдано Министерством культуры, информации и общественного согласия Республики Казахстан 31 декабря 2003 года Кадысова Р. Ж.., д.и.н., профессор (главный редактор) Акишев А. А., д.полит.н. (зам. гл. редактора) Калиев И. А. (отв. секретарь) Редакционная коллегия: Арын Р. С., д.полн., профессор; Борбасов С. М., д.полн., профессор; Джунусов А. М., д.полн., профессор; Иватова JI. М., д.полн., профессор; Нурмагамбетов А. А., д.полн., профессор; Нурымбетова Г. Р., д.полн., профессор; Абсаттаров Р. Б., д.филос.н., профессор; Сабит М. С., д.филос.н., профессор; Жиренчин К. А., д.ю .н, профессор; Косанов Ж. К., д.ю.н., профессор; Ахмеджанова Г. Б., д.ю.н., профессор; Калиев И. А., к.полит.н., доцент (отв. секретарь); Нургожина Б. В. (тех. редактор). За достоверность материалов и рекламы ответственность несут авторы и рекламодатели. М нение авторов публикаций не всегда совпадает с мнением редакции. Редакция оставляет за собой право на отклонение материалов. Рукописи и дискеты не возвращаются. При использовании материалов журнала ссылка на «Вестник ПГУ» обязательна. © П ГУ им. С. Торайгырова серия ГУМАНИТАРНАЯ. 2013. №1 3 Эхлле5»л«іЗ>лдаЭхл«і5»л«іЗ>лдаЭ)л«і5»л«іЗ>лдаЭхл«і5^ МАЗМҰНЫ «САЯСАТТАНУ» СЕКЦИЯСЫ Абдрахманов Б. Н. Павлодар облысы мысалындағы Қазақстан Республикасындағы этникааралық қары м -қаты настар.............................................................................. 9 Ашенова С. В. Ұлтаралық қатынастардың дамуындағы БАҚ-тың рөлі..................................... 18 Зайниева Л. Ю. М емлекеттік жастар саясатының халы қаралы қ а сп е ктісі.................................26 Мұсатаев С.Ш. А заматтық қоғам, қазақтіл і және ұлттық м үдде.................................................. 32 Симтиков Ж. К. Тіл саясаты көптілдік білімнің дамуындағы контекстінде.................................39 Тезекбаева 3. С. Қарттарды қолдау жөніндегі қоғамдық бірлестіктердің Қазақстан Республикасының әлеуметтік саясатындағы рөлі............................................. 44 Тыртыкаева А. С. Қазақстан халқы ассамблеясы: қоғамның этникааралық бірігуіндегі рөлі..... 50 «ӘЛЕУМЕТТАНУ» СЕКЦИЯСЫ Комаров О. Е. Павлодар облысы тұрғындары арасында м ем лекеттіктілінің оқыту мәселелері: социологиялық т а л д а у ........................................................... 56 «ҚҮҚЫҚ» СЕКЦИЯСЫ Абдрахманов Б. Н. Қазақстандағы ипотекалық несиелеудің құқықгық негізі: құқықгық аспект.... 64 Ахмеджанова Г. Б., Омержанов С. С. Қарапайым қазақ құқығында және қарапайым құқы қж үйесінде отырыс институтының пайда б олуы ....................................................................... 71 «ТАРИХ» СЕКЦИЯСЫ Азербаев А. Д., Садыков Н. О. Х ІХ -Х Х ғасырлардағы Қазақстанның зергерлік ө н е р і........................................80 Айткенов 3. Ш. Тарихтағы тау тұлға - академик Тоқмұхамед Сәлменұлы С а д ы ко в ..............84 Мошна Н. И. Қазақстандағы тың жерлерді игерудегі мәселелер: тарихиграфиялық ш олу... 88 4 ISSN 1811-1823. Вестник ПГУ Э хлл Е 5 » л « 2 3 > л да Э хлле5 »л«2 3>лдаЭ хлле5 »л« 23>лдаЭ хлле5 ^ Подзюбан Е. В. «Ам ериканды қтарихи мектептің» қалыптасуының негізгі мәдени көзқарастары ..................................................................................................................94 Потапчук Т. В. Украиндықтардың ұлтты қ мінез-құлқы тұлғаны ң ұлттық-мәдени біркелкілігінің құрылымды компоненті р е тінд е ..................................................100 Шамшудинова Г. Т. Елдегі әлеуметтік-экономикалық өзгерістер және олардың дем ограф иялы қж ағдайға әсері (аймақтық а с п е к т )............ 108 «ФИЛОСОФИЯ» СЕКЦИЯСЫ Исина М. Д., Хасенова А. Ж. Қытай ф илософ иясының та р и х ы н а н ................................................................... 113 Кабдрашитова Р. М., Хамитова А. Н. С. Торайғыровтың ф илософ иялы қ көзқар а ста р ы ............................................ 118 Қабылбек А. Е., Рыскалиева А. Е Макабра ф илософ иясы ............................................................................................122 Мүхаметқалиева Е. £., Шакиева Э. К. Әл - Ф арабидің ф илософ иялық көзқарасы........................................................126 Наурызова А. А., Темиржанова А. Ж. Шоқан Уәлихановтың ф илософ иялық о й -тү зіл ім д е р і.................................... 132 Невмержицкий С. В. Қайталау - білім а н а с ы ............................................................................................ 135 Шеденова Н.У., Беймишева А.С. Қазақстандағы урбанизация үрдістердың әлеуметтану талдауы ...............141 Омарова М. И., Ержанов Е. А. Қазіргі мәдениеттану аясындағы экологиялық мәдениеттің рөлі.................148 Біздің а в то р л а р ...........................................................................................................154 Авторлар үшін е реж е................................................................................................ 156 серия ГУМАНИТАРНАЯ. 2013. №1 5 СОДЕРЖАНИЕ СЕКЦИЯ «ПОЛИТОЛОГИЯ» Абдрахманов Б.Н. Межэтнические взаимоотношения в Республике Казахстан на примере Павлодарской о б л а с ти ........................... 9 Ашенова С. В. Роль СМИ в ф ормировании межнациональных о тн о ш е ни й........................... 18 Зайниева Л. Ю. Международный аспект государственной молодежной п о л и ти ки ................. 26 Мусатаев С. Ш. Гражданское общество, казахский я зы ки национальный и н те р е с ...............32 Симтиков Ж. К. Языковая политика в контексте развития полиязычного образования........39 Тезекбаева 3. С. Роль общественных объединений по поддержке пожилых в социальной политике Республики Казахстан................................................... 44 Тыртыкаева А. С. Ассамблея народа Казахстана: роль в межэтнической консолидации о бщ ества.................................................50 СЕКЦИЯ «социология» Комаров О. Е. Проблемы изучения государственного языка жителями Павлодарской области: социологический анализ...............................................56 СЕКЦИЯ «ПРАВО» Абдрахманов Б. Н. Правовая основа ипотечного кредитования в Казахстане: правовой аспект............................................................................................................64 Ахмеджанова Г. Б., Омержанов С. С. Происхождение института присяги в обычном праве казахов и других системах обычного п р а в а .........................................................................71 СЕКЦИЯ «ИСТОРИЯ» Азербаев А. Д., Садыков Н. О. Ювелирное искусство Казахстана Х ІХ -Х Х веков................................................80 Айткенов 3. Ш. А кадемик Токмухамед Салменулы С ады ков-личность в истории................84 6 ISSN 1811-1823. В ест ник П Г У Э хлл Е 5 » л « 2 3 > л да Э хлле5 »л«2 3>лдаЭ хлле5 »л« 23>лдаЭ хлле5 ^ Мош на Н. И. К проблеме освоения целинных земель в Казахстане: историографический о б зо р ....................................................................................... 88 Подзю бан Е. В. Основные взгляды на культуру основоположника «американской исторической школы» ..................................................................94 Пот апчук Т. В. Национальный характер украинцев как структурный компонент национально-культурной идентичности л и чн о с т и ........................................... 100 Ш амш удинова Г. Т. Социально-экономические изменения в стране и их влияние на демографическую ситуацию (региональный аспект).......................................108 СЕКЦИЯ «ФИЛОСОФИЯ» Кабдраш ит ова Р. М., Хамит ова А. Н. Философ ские взгляды Султанамахмута Торайгы рова................................... 113 Кабы лбек А. £ ., Ры скалиева А. Е. Философия М а ка б р а ................................................................................................ 117 Исина М. Д ., Хасенова А. Ж. Из истории китайской ф ило со ф ии........................................................................121 Мухамет калиева Е. £ ., Ш акиева Э. К. Философ ские и логико - методические взгляды аль - Ф араби................... 126 Н ауры зова А. А., Темиржанова А. Ж. Ф илософ ские мысли Чокана У а л и ха н о в а ..........................................................132 Невм ерж ицкий С. В. Повторение - мать уче н ия ...................................................................................... 135 Ш еденова Н.У., Беймиш ева А.С. Социологический анализ урбанизационных процессов в Ка за хста не .......141 Омарова М. И., Ержанов Е. А. Экологическая культура в сфере современной культуры ............................. 148 Наши а вто р ы ............................................................................................................... 154 Правила для а в то р о в ............................................................................................... 156 серия ГУМАНИТАРНАЯ. 2013. №1 7 ЭхллЕ5»л«23>лдаЭхлле5»л«23>лдаЭ)лле5»л«23>лдаЭхлле5^ CONTENT SECTION «POLYTOLOGY» Abdrakhm anov B.N. Interethniccomm unication in the Republic of Kazakhstan on the example of Pavlodar re g io n ............................................................................................................9 A shenova S. V. The role of media in formation of interethnic relations............................................ 18 Zainiyeva L.Yu. International aspect of the state youth politics..........................................................26 M usataev S.Sh. Civilsociety, Kazakh language and national interests............................................. 32 Sim ticov Ch. K. Language policy in the context of polylingualeducation p ro g re s s ........................39 Tezekbaeva Z. S. Role of non-governmental associatiations in the support of elderly people in the social policy of the republic of Kazakhstan.................................................... 44 Tyrtykayeva A. S. Assembly of the people of Kazakhstan: the role in interethnic consolidation of so cie ty.........................................................................50 SECTION «SOCIOLOGY» K om arov О. E. Problems of the state language studying by the inhabitants of Pavlodar region: sociological analysis................................................................... 56 SECTION «LAW» Abdrakhm anov B. N. Legalbasis of the mortgage lending in Kazakhstan: legal aspect......................... 64 A khm edzhanova G. B., Om erzhanov S. S. Origin of the oath institution inthe common law of Kazakhs and other common law system s..........................................................................................71 SECTION «HISTORY» A zerbayev A. D., Sadykov N. O. Jeweler art of Kazakhstan in the XIX-XX centuries................................................80 A ytkenov Z. Sh. Eminent historical person - academician Tokmukhamed Salmenuly Sadykov.... 84 M oshna N. I. To the issue of developm ent of virgin lands in Kazakhstan: historiographic review .................................................................................................... 88 8 ISSN 1811-1823. В ест ник П Г У Э хлл Е 5 » л « 2 3 > л да Э хлле5 »л«2 3>лдаЭ хлле5 »л« 23>лдаЭ хлле5 ^ Podzyuban Е. V. Main opinions at the culture of the «American historical school» fo u n d e r......... 94 P otapchuk Т. V. The national character of Ukrainians as a structural component of national-cultural identity of the person.................................................................100 Sham shudinova G. T. Social-econom ic changes in the country and their influence on demographic situation (regional aspect)............................................................ 108 SECTION «PHILOSOPHY» Kabdrashitova R. М., Kham itova A. N. Philosophical views of Sultanmahmut Toraigyrov..................................................113 K abylbek A. E., Ryskalieva A. E. Macabre's philosophy..................................................................................................117 Issina M. D., Khassenova A. Zh. From the history of Chinese p h ilosophy..................................................................121 M ukham etkaliyeva Y. Y., Shakieva E. K. Philosophical and logical-m ethodical views o f al - Farabi.................................. 126 Nauryzova A., Temirzhanova J. ChokanUalihanov’s philosophical v ie w s ..................................................................132 Nevm erzhitskiy S. V. Repetition - is the mother of learning...................................................................... 135 Shedenova N., Beim isheva A. The sociological analys of urbanization processes in K a z a k h s ta n ................... 141 М. I. Om arova, E. A. E rghanov Ecological culture in the sphere to modern culture................................................148 Our authors....................................................................................................................154 Rules for a u th o rs ..........................................................................................................156 серия ГУМАНИТАРНАЯ. 2013. №1 9 Ш Х Ш Ш Х Ш ^З У Х Ш Ш Х Ш Ш Х Ш ^З У Х Ш Ш Х Ш Ш Х Ш ^З У ХШ Ш Х Ш Ш Х Ш ^З У ХШ Ш Х Ш Ш Х Ш ^З У ХШ Ш Х Ш Ш Х Ш ^З У ХШ Ш Х Ш Ш Х Ш ^З У ХШ Ш Х Ш Ш Х Л & Ш Х І^ СЕКЦИЯ «ПОЛИТОЛОГИЯ» УДК 323.3:39 (574.25) Б. Н. Абдрахманов МЕЖЭТНИЧЕСКИЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН НА ПРИМЕРЕ ПАВЛОДАРСКОЙ ОБЛАСТИ А вт ор уделяет вним ание к одной из основны х проблем, межэтнической коммуникации, проблеме достижения, понимания и согласия в общении между разными народами, живущими вместе, отметив при этом, что недооценка перечисленных проблем может привести социум к межэтнической конфронтации, социальным потрясениям и катаклизмам. Изучение феномена полиэтничности на всех уровнях становится не только нау-той, но и общественно- политической необходимостью. На примере нашего региона по программе «Триединство языков» проводится работа по развитию казахского языка как государственного, русского как языка межнационального общения и английского как языка успешной интеграции в глобальную экономику. Претворение этого проекта в жизнь рассматривается как один из основных приоритетов государственной языковой политики. Полиэтничность является важным фактором общественной жизни Казахстана, необходимость научного изучения которого определяется его большой социальной значимостью. Полиэтничность - это исторически сложившая черта нашего государства, существенно влияющая на социальные отношения в нем. «Этническая структура населения, то есть соотношение и взаимосвязь местных уроженцев и людей, переселившихся их других регионов и республик, носит в Казахстане соверш енно уникальный характер» [1]. Казахстан является одним из наиболее «полиэтнических и поликультурных государств не только на постсоветском, но и на всем пространстве континентальной Евразии» [2]. Одной из основных проблем любого полиэтнического государства - к ним относится и Казахстан - является проблема межэтнической коммуникации, проблема достижения понимания и согласия в общении между разными народами, живущими вместе, недооценка перечисленных проблем может привести социум к межэтнической конфронтации, социальным потрясением и катаклизмам. 10 ISSN 1811-1823. В ест ник П Г У Эхлле5»л«іЗ>лдаЭхл«і5»л«іЗ>лдаЭхл«і5»л«іЗ>лдаЭхл«і5^ Казахстанский уровень полиэтничности в сравнении с российским имееет свои особенности. Например, в Казахстане титульная нация (казахи) составляют 63,1 % населения, представители других этносов - 36,9 %. (данные по переписи 2009 года). В России подавляющее большинство населения - русские, составляющие свыше 80%, а представители других этносов - менее 20 %. Следовательно, уровень полиэтничности различен в процентном соотношении в отношении количества основных этнических групп в рассматриваемых государствах. К основным этническим группам какой-либо страны относятся те, численность представителей которых составляет не менее 1% жителей данной страны. В Казахстане к таковым можно отнести 8 этносов со значительным удельным весом: казахи, русские, украинцы, узбеки, немцы, татары, уйгуры и белорусы; ещё 7 этносов - корейцы, азербайджанцы, турки, поляки, дунгане, курды, чеченцы и ингуши - будучи представлены почти во всех регионах, в то же время имеют ареалы компактного проживания. Следует отметить, что даже в таких наиболее полиэтничных государствах Европы, как Бельгия и Швейцария, основные этносы представлены лишь 4-мя основными (не менее 1% населения) этническими группами в каждой. Так, в Бельгии фламандцы составляют 55%, валлонцы - 33%, немцы и французы - около 10% от численности всего населения. Швейцария имеет следующий состав основных этнических групп: немцы - 65%, французы - 18%, итальянцы - 10%, ретороманцы - 1%. Если продолжить сравнение качества полиэтничности России и Казахстана, то следует указать, что особенность полиэтничности первой состоит также и в том, что ее государственное устройство представляет собой федерацию, и большая часть этносов компактно проживает в своих национальных республиках, округах. Из этого следует, что в России невысок и уровень индивидуальных, групповых межэтнических контактов, в отличие от Казахстана, где подобные контакты отличаются широтой, регулярностью и стабильностью. Казахстанский уровень полиэтничности, свойственный для него в целом и для большинства его регионов в частности, признается соответствующим международным стандартам. Здесь особенно важно подчеркнуть, что межэтнические отношения в Казахстане имеют особое качество, во многом определяемое историей и ментальностью казахского этноса. Об этом казахстанский исследователь А. Каиржанов пишет следующее: «История казахского народа - это евразийская история, которая характеризуется открытостью и великой толерантностью общества» [3]. Таким образом, из всего вышесказанного следует вывод, что Казахстан является страной с очень высокой степенью полиэтничности - этому признаку способствуют такие факторы как относительная равномерность серия ГУМАНИТАРНАЯ. 2013. №1 11 ЭхллЕ5»л«23>лдаЭхлле5»л«23>лдаЭ)лле5»л«23>лдаЭхлле5^ расселения большинства этнических групп, этническое и этнокультурное многообразие нашей страны. Данное обстоятельство, несомненно, влияет на общественные процессы в республике и во многом определяет специфику его социально-политического развития. Изучение феномена полиэтничности на всех уровнях становится не только научной, но и общественно-политической необходимостью. Межэтническая коммуникация - явление неоднозначное и многаспектное. Лингвистика XXI века оказалась перед необходимостью рассматривать коммуникативное поведение человека как представителя определенной этнокультуры. Общ епризнанным на сегодня является тот факт, что глобализация оказывает существенное влияние на развитие всех отраслей человеческой деятельности, в том числе и коммуникативной. «Однозначно, что одним из таких процессов является глобализация. Попытки одного этноса и одной культуры навязать другим свой образ жизни, научить других правильно жить имели место всегда» [4]. Коммуникативная отрасль человеческой деятельности приобретает особую научно-практическую значимость в условиях полиэтничных государств, к каковым относится подавляющее большинство современных сообществ. В процессе межэтнического общения важное значение приобретает представление об этнической функции языка. Ее учет важен постольку, поскольку она позволяет ему выступать в качестве условного знака принадлежности его носителей к определенной группе. В. А. Аврорин относит группу носителей языка к среде общения, то есть рассматривает эту группу как общность людей, связанных между собой этническими узами, в пределах которой реализуется общение [5]. Главным не только этнодифференцирующим, но и этноформирующим признаком любого этноса, по мнению П. А. Потебни, является язык. Наибольшим этническим своеобразием обладает система приемов мышления, воплощенная в языке. Функция языка - не обозначать уже готовую мысль, а творить ее. При этом представители разных народов посредством национальных языков формируют мысль своим, отличным от других способом. Таким образом, языковая принадлежность индивида создает объективные условия для развития у него особенности психической деятельности. П. А. Потебня приходит к важным выводам: утрата народом своего языка равносильна его денационализации; представители разных национальностей не всегда могут наладить адекватное взаимопонимание, т.к. существуют специфичные особенности и механизмы межэтнического общения, которые должны учитывать мышление всех сторон общающихся людей [6]. Таким образом, явления этнос, культура, язык неразрывно связаны п ричинно-следственны м и отнош ениями, формирую щ ими сложное 12 ISSN 1811-1823. В ест ник П Г У Эхлле5»л«іЗ>лдаЭхл«і5»л«іЗ>лдаЭхл«і5»л«іЗ>лдаЭхл«і5^ образование. Языку свойственно демонстрировать своеобразие его носителей, их национальный характер: «национально-субъективный характер присущ не только внешней (формальной), но и внутренней (семантической) стороне языка, детерминирующей восприятие, картину мира для человека, говорящего на этом языке» [7]. Общение представителей различных этнических общностей также находится в русле проблем межэтнических отношений. Как указывает Г. Шалабаева, «...взаимодействие языков и культур может осуществляться в разной форме: взаимопонимания, ассимиляции, отталкивания. При этом на язык оказывает влияние уровень развития науки, искусства, религии, морали» [8]. М еж этническое взаим одействие определяется как « ... прежде всего разнообразные контакты между этносами, ведущие к изменению индивидуальных и социальных характеристик каждой из взаимодействующих этнических групп и их отдельных представителей, а также к интеграции их определенных качеств и свойств» [9]. М е ж эт н и ч е с к а я ко м м у н и к а ц и я о с у щ е с т в л я е т с я в у с л о в и я х непосредственного, естественного общения представителей различных этнических групп, в случае которого вопрос о специальном изучении/ обучении другому языку/культуре, как правило, не встает, поскольку этот процесс осуществляется органично. Примером сказанному может служить деятельность Школы национального возрождения в г. Павлодар, где встречаются представители 15 национальностей. Они изучают свои национальные традиции, обычаи, в некоторых группах (польской, еврейской, белорусской и др.) идет изучение и родного языка, поскольку уровень владения им, по мнению слушателей, недостаточен. Для Школы привычным является участие в работе того или национального центра и представителей других этнических групп. Общение между всеми участниками Школы осущ ествляется на русском языке, знакомство с языком и культурой других народов происходит в совместной деятельности. Нахождение в полиэтничной среде становится привычным, обыденным явлением и не воспринимается как нечто особенное, экзотичное. Заметим, что подобное отношение к межэтническим контактам свойственно межэтнической коммуникации в целом. Итак, мир - полиэтничен изначально, полиэтничны современные государства, полиэтничность - сильный фактор социальной жизни. Общение в полиэтническом обществе не может быть свободно от влияния этнического фактора, хотим мы того или нет. Коммуникативное поведение людей характеризуется безусловной этнической специфичностью, находящей свое отражение в межэтнической коммуникации. Коммуникативное и речевое поведение человека окрашено этническим своеобразием. серия ГУМАНИТАРНАЯ. 2013. №1 13 ЭхллЕ5»л«23>лдаЭхлле5»л«23>лдаЭ)лле5»л«23>лдаЭхлле5^ Стабильные межэтнические контакты, постоянное нахождение в этногетерогенной среде и практическая необходимость вступать в активное м еж этническое взаимодействие, присущ ие меж этнической речевой коммуникации, способны формировать определенный образ жизни, при котором человек существует и действует в разных этнокультурных средах, примером чему является сложившаяся в настоящее время языковая ситуация в Павлодарской области. Языковая ситуация какого-либо общества заключается в закономерностях обслуживания социума (одного народа или полиэтнической общности) совокупностью языковых образований: языков, диалектов, жаргонов, функциональных стилей и другихформ существования языка. Яызковая си туац и я - ситуац и я в об щ естве, при которой реглам ен ти ру ется функционирование различных форм языка (литературного, просторечия, диалектов) в различных сферах общения). Языковая ситуация как один из предметов социолингвистики - явление многаспектное и многпризнаковое. Одной из частных языковых ситуаций принято считать билингвизм - двухязычие, ситуацию употребления двух языков в пределах одной социальной общности - государства, административной области, семьи. Билингвизм является воплощением наиболее частой формой полилингвизма или многязычия. Принято различать индивидуальный и национальный билингвизм. В контексте данного исследования нас интересует национальный билингвизм, который характеризует языковую ситуацию государств, в которых в качестве государственных используются два языка. Он характерен для таких государств как Индия, где два государственных языка - хинди и английский. Российская Федерация, где на территории отдельных федеральных образований русский язык используется наряду с языками проживающих на этой территории этносов (коми, башкирский, татарский, якутский и др.). Существуют различные виды и формы билингвизма. Можно выделить сбалансированный и несбалансированный билингвизм. В качестве примера можно привести ситуации Швейцарии и Бельгии. Четыре языка Швейцарии и два языка Бельгии юридически равноправны, используются в государственном управлении, армии, суде, учебных заведениях, в массовой коммуникации. Однако юридическое равноправие - это необходимое, но далеко не всегда достаточное условие для фактического равновесия языков. Это зависит от количества говорящих на языке, степени его распространенности. Так, в Ш вейцарии германо-швейцары, немцы и австрийцы составляют 64 % населения, франко-швейцары и французы - 18 %, итало-швейцары и итальянцы - 10 %, ретро-романцы 1 %. Естественнно, что социальный статус ретророманского языка фактически не может быть равен положению остальных языков Швейцарии. В Бельгии фламандский язык численно 14 ISSN 1811-1823. В ест ник П Г У Эхлле5»л«іЗ>лдаЭхл«і5»л«іЗ>лдаЭхл«і5»л«іЗ>лдаЭхл«і5^ преобладает (фламандцев - 5 млн., франкоязычное население - 4,3 млн.). Однако в силу большей социальной активности франкоязычного населения Бельгии, а также в силу большей международной престижности французского языка равновесность ситуации постепенно смещается в его пользу. Редкость и неустойчивость сбалансированного двуязычия объясняется тем, что полной симметрии в социально-этнических условиях существования двух языков в одном обществе практически не бывает. Помимо не зависящего от воли отдельных людей влияния общества на язык возможно и сознательное, и при этом целенаправленное воздействие государства на развитие и функционирование языка - так называемая языковая политика. Под национально-языковой политикой понимают воздействие общества в многонациональном или многоязычном социуме на функциональные взаимоотношения между отдельными языками. Государство может изменить языковую ситуацию в стране, принимая определенные меры. Анализ состояния этнической ситуации в Павлодарской области показывает, что в национальном составе области (по данным переписи 1999 года) наиболее многочисленными являются 6 национальностей - казахи, русские, украинцы, немцы, татары и белорусы, на долю которых приходится 97.1 процент от общей численности населения области. Н ац и он альн ая структура н аселен и я области за период после переписи населения 1999 года претерпела некоторые количественные и качественные изменения. По сравнению с итогами переписи населения 1999 года доля казахов выросла на 8,3 процента и составила на 1 января 2008 года 337,3 тыс. человек, вследствие чего национальная структура населения области сложилась следующим образом: 45,2% составляют казахи, 38,9% - русские, 6,6% - украинцы, 3,2% - немцы, 2,1% - татары, 0,9% - белорусы, 3,1% - другие национальности. Наибольшее число казахов среди сельского населения проживает в Баянаульском (87%), Майском (84,7%), Лебяжинском (79,3%) районах, а наименьшее - в Успенском районе (31,5%). Миграционные процессы первого десятилетия XXI века изменили пропорции этнического состава П авлодарского региона. К началу 2007 года в области проживают: казахи - 44,7 процента, русские - 39.2 процента. В областном центре русских - 48 процентов, казахов - 3 5 , 6 процента. В Баянаульском, Майском, Актогайском районах - самый высокий процент проживания людей титульной нации - от 87 до 73 процентов. В Успенском районе - самая многочисленная украинская диасп ора, она состав л яет 21 п роцент населени я. Н ем цев здесь - 10,8 процента. Белорусов больше всего в Железинском районе. Татары в основном живут в Экибастузе - 2,9 процента. серия ГУМАНИТАРНАЯ. 2013. №1 15 ЭхллЕ5»л«23>лдаЭхлле5»л«23>лдаЭ)лле5»л«23>лдаЭхлле5^ Анализ социально-культурных процессов в таком полиэтничном регионе важен с точки зрения прогноза дальнейшего развития и состояния политической ситуации в регионе и в целом в республике. С оврем енны е тенденции, которые особенно у си ли ли сь после обретения Казахстаном независимости, кардинально изменили социально- экономическую и этнодемографическую ситуацию. Это было вызвано миграционным оттоком в первые годы независимого существования (с 1992 по 1997 гг.), когда численность населения Казахстана уменьшилась более чем на 1,5 млн. человек. Численность населения Павлодарской области в 1989-1999 гг. уменьшилась на 14,4 % и составила 806983 человека. 1 апреля 1995 г. Указом Президента РК был образован Государственный комитет по национальностям. В работу Госкомнаца вошло налаживание контактов со всем и национально-культурны м и центрам и, а также с политическими партиями, общ ественны ми движ ениями, которые зарегистрированы в республике. Стремление государства в укреплении м еж н ац ион ального согласия и р азви ти я национ альн о-культурны х п отребностей всех национальностей, проживаю щ их в республике, выразилось в создании Ассамблеи народов Казахстана. В 2007 г. Ассамблея народов Казахстана получила конституционный статус и право избирать депутатов Мажилиса Парламента РК. В 2008 г. Президент подписал закон «Об Ассамблее народа Казахстана». Он стал признанием огромных заслуг Ассамблеи в сохранении мира и согласия в Казахстане. Религиозная ситуация в нашем государстве во многом определяется спецификой полиэтнической структуры населения. С обретением независимости Казахстана начали определяться новые направления новой государственной конфессиональной политики. В январе 1992 г. Верховный Совет Казахстана принял Закон «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях». Этот Закон, действующий в настоящее время, является основополагающим юридическим документом. О сновная задача н ац ион альн ой поли ти ки яв л яется то, чтобы межэтнические противоречия не переросли в открытые конфликты, которые обострили бы поступательное движение молодого государства. А для этого нужна сильная и разумная национальная политика государства по консолидации всего общества. Одним из важнейших индикаторов характера и направленности развития этнокультурных процессов в Павлодарской области является этноязыковая ситуация. Важно отметить, что этноязыковая ситуация в силу своей большей динамичности и пластичности гораздо сложнее и демонстрирует значительно большее разнообразие по сравнению с этнической ситуацией в регионе. В данном случае несомненную роль сыграла национальная и языковая политика советского государства, которая, как известно, была направлена на развитие русского языка. 16 ISSN 1811-1823. В ест ник П Г У Эхлле5»л«іЗ>лдаЭхл«і5»л«іЗ>лдаЭхл«і5»л«іЗ>лдаЭхл«і5^ Реалии сегодняшнего дня таковы, что человечество идет по пути этнического возрождения. Конец XX и начало XXI века характеризуются стремлением народов не только сохранить свою самобытность, возродить культуру, обы чаи, трад и ци и , свой язы к, но и свои н ац ион альн о- психологические особенности. Это явление, затронувшее народы многих стран мира, получило название энического парадокса, потому что в условиях все нарастающей унификации духовной и материальной культуры все сильнее будет проявляться потребность в возрождении и сохранении своей самобытности, собственного своеобразия. Все это в полной мере относится и к казахскому народу. Анализ состояния языковой ситуации в области показывает, что с момента принятия в 1997 году Закона Республики Казахстан «О языках в Республике Казахстан» и в ходе реализации Государственной программы функционирования и развития языков на 2001-2010 годы в области была проведена большая работа по реализации государственной языковой политики. Были созданы предпосылки для дальнейшего расширения и углубления процессов языкового строительства во всех основных сферах общественной жизни. Одной из основных проблем любого полиэтнического государства - к ним относится и Казахстан - является проблема межэтнической коммуникации, проблема достижения понимания и согласия в общении между разными народами, живущими вместе, недооценка перечисленных проблем может привести социум к м еж этнической конфронтации, социальным потрясением и катаклизмам. В 2007 году в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 7 февраля 2001 года № 550 «О Государственной программе функционирования и развития языков на 2001-2010 годы» во всех государственных органах области завершился переход делопроизводства на государственный язык. Но проведенный анализ ведения делопроизводства в государственных органах области показал, что подготовка документов на государственном языке в 2008 году составляет всего лишь 56,6 %. В то же время, на наш взгляд, наиболее сложным участком для обеспечения функционирования государственного языка продолжает оставаться сфера обслуживания населения. Одной из причин этого является недостаточная развитость инфраструктуры обучения языкам. Необходимо проводить постоянную работу по совершенствованию организации курсов обучения государственному языку. Решение данной проблемы видится в том, что нужно проводить работу по обеспечению употребления государственного языка в сферах транспорта, связи, торговли, здравоохранения, обслуживания населения и справочно-информационной системе. В рамках проекта «Триединство языков» в Павлодарской области проводится работа по развитию казахского языка как государственного. серия ГУМАНИТАРНАЯ. 2013. №1 17 Эхлле5»л«іЗ>лдаЭхл«і5»л«іЗ>лдаЭ)л«і5дл«іЗ>лдаЭхл«і5»^^ русского как языка межнационального общения и английского как языка успешной интеграции в глобальную экономику. Претворение этого проекта в жизнь рассматривается как один из основных приоритетов государственной языковой политики. Вопрос обучения английскому языку на современном этапе является актуальным, поэтому необходимо создавать условия для изучения английского языка всеми гражданами Республики Казахстан. В заключение хотелось бы отметить, что оптимальное решение языковых проблем является основным фактором стабилизации межнациональных отношений, укрепления сплоченности людей и сохранения общественного согласия в регионе. Основным стратегическим направлением государственной политики является создание толерантной языковой среды в регионе как фактора единения народа Казахстана. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1 Р ом анова, Н. Этнополитическая динамика. // Мысль. - 2001. - № 8 . - с . 27-30, 28. 2 Масанов, Н. Э. Права и интересы этнических меньшинств // Евросоюз. - 2 0 0 2 . - № 11.- с . 4-10, 11. 3 Каиржанов, А. Млечный путь Евразии. - Астана., 2004 - 277 с. 4 Ахмедов, И. Д. Глобализация в осмыслении русских философов- евразийцев Н. С. Трубецкого, П. Н. Савицкого, JI. Н. Гумилева // Евразия: народы, культуры, социумы. Четвертый Международный евразийский научный форум. - Астана, 2005. - с. 228 - 231. 5 Аврорин В. А. Проблемы изучения функциональной стороны языка. - Л .:, 1975.- с . 69. 6 Потебня. Мысль и язык. - М. 7 М аслова, А. В. Лингвокультурология. М., 2001. - с. 169. 8 Ш алабаева, Г. Стратегии языковых взаимодействий в современных обществах. // Саясат- Policy. - 2002. - № 12. - 2002. - с. 64 - 70, 64. 9 К арны ш ев, А. Д. Межэтническое взаимодействие в Бурятии: соц. Психология, история, политика. - Улан-Удэ, 1997. - с. 53. Инновационный Евразийский университет, г. Павлодар. Материал поступил в редакцию 28.02.13 Б. Н. Абдрахманов Павлодар облысы м ы салы н дағы Қ азақстан Республикасы ндағы этни кааралы қ қары м -қаты н астар Инновациялық Еуразия университеті, Павлодар қ. Материал 28.02.13 редакцияга түсті. жүктеу/скачать 3,72 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|