ОСНОВЫ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ
120
К субъектам коррупционных административных правонарушений
относятся также физические и юридические лица, осуществляющие
подкуп должностных и иных лиц, уполномоченных на выполнение
государственных функций, или лиц, приравненных к ним, а равно
предоставляющие им противоправно имущественные блага и преиму-
щества [2, п. 4 ст. 3].
Понятие государственного служащего дано в п. 12 ст. 1 Закона
Республики Казахстан «О государственной службе». Так, «государ-
ственный служащий – это гражданин Республики Казахстан, занимающий
в установленном законодательством Республики Казахстан порядке
оплачиваемую из республиканского или местных бюджетов либо из
средств Национального банка Республики Казахстан должность в госу-
дарственном органе и осуществляющий должностные полномочия
в целях реализации задач и функций государства» [9].
Согласно статье 28 КоАП РК, административной ответственности
подлежат вменяемые физические лица, достигшие к моменту окончания
или пресечения административного правонарушения 16-летнего воз-
раста, а также юридические лица. Данное положение в принципе
применимо и к субъектам коррупционных правонарушений. Субъектом,
дающим должностному лицу вознаграждение за совершение противо-
правного деяния в интересах дающего, может быть как физическое лицо,
достигшее 16-летнего возраста, так и юридическое лицо. Особенность
административной ответственности юридического лица выражается
в том, что противоправное вознаграждение от имени юридического лица
предоставляет руководитель исполнительного органа юридического
лица либо иное физическое лицо от имени исполнительного органа
юридического лица.
Согласно статье 29 КоАП РК, не подлежит админи стративной
ответственности физическое лицо, которое во время совершения
противоправного деяния, преду смо тренного настоящим Кодексом,
находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать
фактический характер и опасность своих действий (бездействия) или
руководить ими вследствие хронического психического заболевания,
временного психического расстройства, слабоумия или иного
болезненного состояния психики.
Основанием для освобождения лица, совершившего корруп-
ционное правонарушение, от административной и иной предусмотрен-
ной законом ответственности ввиду его невменяемости может быть
только заключение судебно-психиатрической экспертизы. В случае
устано вле ния невменяемости лица, совершившего административное
коррупцион ное правонарушение, производство по делу не может
быть начато, а нача тое подлежит прекращению за отсутствием состава
правонарушения.
Как следует из п. 12) ст. 1 Закона «О государственной службе»,
государственными служащими не могут быть иностранцы и лица
без гражданства.
Объектом всех коррупционных правонарушений является
установленный порядок осуществления служебных полномочий