ОСНОВЫ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ
128
Отличие посредника от соучастника в получении или даче взятки
заключается в том, что посредник работает с обеими сторонами,
а соучастник – только с одной.
Условия освобождения от ответственности за малозначи
тельностью
Что не является взяткой в силу малозначительности – одновременное
наличие следующих условий: 1) стоимость подарка, услуги и т. д.
не должна превышать 2-х МРП; 2) подарок, услуга и т. д. должны быть
получены впервые; 3) выгода в качестве подарка, услуги и т. д. должна
быть получена при отсутствии предварительной договоренности
между сторонами; 4) подарок, услуга и т. д. должны быть получены
за ранее совершенные законные действия (бездействие) в пользу
заинтересованного лица. При отсутствии хотя бы одного из 4-х условий
лицо подлежит уголовной ответственности.
Опасность взятки не в сумме (маленькой или большой), а в самом
факте ее получения. В ФРГ, Швейцарии, Испании и многих других странах
Европы нет разделения по малозначительности, там различают только
на взятку-подкуп (заранее обусловленную) и взятку-благодарность
(подарок) за правомерные действия (бездействия) без предварительной
договоренности. Соответственно, и наказание за взятку-благодарность
ниже, чем за взятку-подкуп.
Зарубежный опыт, ориентиры и перспективы уголовноправовых
мер противодействия коррупции
Любые изменения и дополнения в действующее уголовное законо-
датель ство обусловливаются социально-экономическими, кримино ло-
ги ческими факторами, практикой применения действующего зако но-
дательства. Так, например, в ст. 129 УК Республики Кореи преду смотрена
ответственность за получение и обещание получить взятку, а в ст. 130 –
за дачу и обещание дать взятку. В ст. 433-1 и ст. 433-2 УК Француз ской
Республики предусмотрена ответственность за обещание получить
и дать взятку, а в качестве предмета преступления предусмотрены
получение или вручение, в том числе государственных наград,
должностей, подрядов и т. д. В статье 2 главы 20 УК Швеции преду-
смотрена ответственность служащего за обещание принять взятку. В США
предусмотрено деление субъектов коррупции на публичных служа щих
и субъектов коммерческого взяточничества, куда относят адвокатов,
врачей, бухгалтеров, директоров коммерческих объединений. Согласно
американскому законодательству, партийные должностные лица
отвечают за коррупционные преступления наряду с государственными
служащими, поскольку эта сфера общественных интересов тесно
переплетена с
государственными интересами.
Ратификация Казахстаном международных конвенций об ответ ствен-
ности за коррупцию потребует внесения существенных дополнений
в уголовное законодательство и установления ответственности за обе-
щание и предложение взятки лично или через посредника, установления
более длительных сроков давности за коррупционные преступления,
введения института презумпции коррумпированности, когда бремя
доказывания невиновности ложится на самого подозре ваемого,
отражения норм, регулирующих коррупцию в частном секторе, и другое.