Вторая конференция круглого стола и «Общинное решение»
Ганди прибыл в Лондон 12 сентября 1931 г. и находился там до
1 декабря. Английские политики сразу же дали понять ему, что Кон-
гресс является лишь одной из множества партий, прибывших на конфе-
ренцию, и ему не следует рассчитывать на какое-то особое отношение.
182
Состав участников и повестка дня конференции круглого стола
определялись британским правительством, которое не было заинте-
ресовано в решении крупных вопросов, таких как будущее управле-
ние Индии и ее независимость. Финансовый кризис и смена
британского правительства были главными темами, которые интере-
совали британские политические круги. Новый министр по делам
Индии Самуэл Хор (Hoare) во время конференции прямо предупре-
дил Ганди, что, если Конгресс попытается ускорить изменения
в стране при помощи «прямых действий», правительство сокрушит
его всеми силами, которые имеются в его распоряжении
399
.
На конференции дискуссия сосредоточилась на общинных про-
блемах, отношениях между разными конфессиями. Ганди прямо
спросил: разве британское правительство пригласило индийские де-
легации в Лондон за шесть тысяч миль от Индии только для того,
чтобы обсуждать там общинный вопрос? Сначала надо решить про-
блему управления Индией, а не делить пирог, размер которого неиз-
вестен. «Давайте посмотрим, что мы можем получить, – сказал он, –
на этой основе я мог бы попытаться достичь единства даже в этой
скверно подобранной группе»
400
.
Девадас, сын Ганди, сопровождавший его на конференции, писал
Дж. Неру: «Вся дискуссия была отвратительной… Отец был чрезвы-
чайно огорчен. Оппозиция была значительно хуже, чем он ожидал…
Он полагает, что общинный вопрос преднамеренно выдвинут на пе-
редний план. Его значение преувеличено британским правительством,
поскольку оно не намерено расстаться с властью… Отец сказал пре-
мьер-министру Джеймсу Рамсею Макдональду, что он представляет
"угнетенные классы" лучше, чем Амбедкар. То же самое он сказал и
о других меньшинствах. Они не нуждаются в каком-то особом предста-
вительстве в законодательных органах… Отец сказал, что единствен-
ные общины, которым он мог бы дать специальное представительство
по историческим причинам, – это мусульмане и сикхи»
401
.
На конференции лидеры религиозных меньшинств (в состав ко-
торых входили и неприкасаемые) подписали так называемый Пакт
меньшинств. Для них права меньшинств в будущей Индии были са-
мой насущной проблемой. Они требовали, чтобы предоставление
Индии самоуправления обусловливалось гарантиями их представи-
тельства в органах власти в соответствии с их долей в населении.
Макдональд заявил в этой связи, что Пакт меньшинств объединяет
115 млн. людей, или около 46% населения Индии
402
. Он высказал
сомнение в том, что Конгресс выражает интересы всей Индии. Мак-
дональд особо подчеркнул, что Конгресс вообще не занимается ре-
шением проблем неприкасаемых. На это Ганди заявил, что его
183
партия считает отмену неприкасаемости «необходимым условием
полной независимости». Именно Конгресс является истинным за-
щитником неприкасаемых и представляет интересы индийского на-
рода и всех его классов, но более всего – интересы миллионов
безмолвных и полуголодных людей, живущих в тысячах деревень во
всех уголках страны. Он выступил против отдельных избирательных
округов для неприкасаемых. «Я готов обойти всю Индию из конца
в конец, чтобы объяснить неприкасаемым, что отдельная избира-
тельная курия и резервирование мест не являются средством избав-
ления их от социальной дискриминации – этого позора ортодоксального
индуизма… Я бы скорее согласился с тем, чтобы исчез индуизм, –
продолжал Ганди, – но не с тем, чтобы оставалась неприкасае-
мость… Я не стану предавать жизненные интересы неприкасаемых
даже ради того, чтобы завоевать свободу Индии»
403
.
В своем заключительном выступлении на конференции 1 декабря
1932 г. Ганди сказал, что единственным решением индийских проблем
является предоставление Индии полной независимости. Макдональд
же полагал, что главная проблема состояла в том, чтобы сначала вы-
работать систему представительства, при которой власть была бы
справедливо распределена между различными классами, общинами и
религиозными группами, и только после этого можно будет заняться
решением вопроса об управлении Индией как единым целым.
Поскольку Ганди не удалось склонить на свою сторону предста-
вителей неприкасаемых и мусульман, это дало основание Макдональ-
ду заявить, что британское правительство вынуждено учесть факт
отсутствия согласия между представителями меньшинств, с одной
стороны, и Конгресса – с другой. Поэтому правительство возьмет на
себя решение вопроса об общинном представительстве в будущем
управлении Индией. Ганди увидел в этом явное стремление англичан
продолжить традиционную политическую линию «разделяй и власт-
вуй». Но больше всего его беспокоила возможность создания отдель-
ной избирательной курии для неприкасаемых, что привело бы к их
политическому отчуждению от индусской общины и Конгресса
404
.
Позиция Ганди на второй конференции круглого стола во мно-
гом определялась отношениями между Конгрессом и Мусульманской
лигой. Он знал, что неприкасаемые могут стать на ту или иную сто-
рону при решении главного политического вопроса, если не пойти
им на определенные уступки. Ведь все религиозные меньшинства
имели отдельные избиpательные куpии и пpедставительство в зако-
нодательных оpганах. И только судьба неприкасаемых еще не была
опpеделена. Как быть с ними? Согласиться на пpедоставление им
отдельной избиpательной куpии, как того требовали лидеры непри-
184
касаемых? Или поделить их между индусами и мусульманами, как
пpедлагал это сделать в деликатной форме председательствовавший
на сессии Конгpесса в 1923 г. Мохаммед Али? По его мнению, это
способствовало бы прекращению сопеpничества между Индийским
национальным конгpессом и Мусульманской лигой за влияние сpеди
этих слоев
405
. Ко времени завершения второй конференции круглого
стола стало вполне очевидно, что Конгресс не может рассчитывать
на углубленное сотрудничество с этой партией. Поэтому было важно
не допустить дрейфа неприкасаемых в сторону Мусульманской лиги.
По возвращении Ганди в Индию, в декабре 1931 г., он был вскоре
арестован в Бомбее по приказу вице-короля Уиллингдона. 4 января
1932 г. вице-король ввел в действие четыре указа, направленных на
пресечение и подавление выступлений против власти, против неуп-
латы налогов, пикетирования государственных учреждений. Все ру-
ководители Конгресса, включая Дж. Неру, Абдул Гаффар Хана,
С.Ч. Боса, Раджендра Прасада, Валлабхаи Пателя, Раджагопалачари, а
также Сароджини Наиду и Кастурбу Ганди были арестованы. Конгресс
был объявлен вне закона. Были запрещены все его комитеты – сверху
донизу, и примыкающие к нему организации – крестьянские, молодеж-
ные, студенческие, университеты, а также закрыты школы, больницы,
предприятия, созданные в связи с движением свадеши. В одной только
Бенгалии была запрещена деятельность 272 организаций. По мнению
Дж. Неру, по всей Индии число запрещенных организаций, по-
видимому, достигало в общей сложности нескольких тысяч
406
. За время
второй кампании гражданского непротивления было арестовано око-
ло 78 тыс. конгрессистов. Вице-король Уиллингдон писал в этой свя-
зи 29 декабря 1931 г. министру по делам Индии С. Хору, что он
чувствует себя кем-то вроде Муссолини
407
.
О характере и масштабах репрессий можно судить по докладу
делегации Лондонской Индийской лиги (Моника Уотлей, Эллен Уил-
кинсон, Леонард Мэттерс и В.К. Кришна Менон), которая находилась
в Индии с 17 августа по 7 ноября 1932 г. Делегация посетила все
провинции, кроме Соединенных провинций. В докладе отмечалось,
что указы вице-короля нарушают основные права человека. По всей
Индии введено военное положение, против людей используется ору-
жие, введены специальные трибуналы и массовые наказания. Конфи-
скуются земли, скот, личное имущество, проводятся обыски без
решения судов. Известны многие случаи избиения добровольцев
Конгресса и пикетчиков, осуществляется цензура прессы и т.п.
Дж. Неру считал, что в начале 1932 г. «инициатива явно была
в руках правительства, и Конгресс занимал оборонительную позицию
…В Индии фактически было введено военное положение, и Конгрессу,
185
в сущности, так и не удалось вновь захватить инициативу или приоб-
рести какую-либо свободу действий. Первые удары произвели оше-
ломляющее действие на него и на большинство его буржуазных
последователей, которые в прошлом были его главной опорой»
408
.
Достарыңызбен бөлісу: |