фонда.
***
Первыми хранилищами специальной документации можно считать
созданные в 1797 г. депо карт и военно-топографическое депо (1812 г.),
комплектовавшиеся военно-топографическими материалами. С появлением
фотографии и кино стали откладываться комплексы аудиовизуальных
документов, для хранения которых в 1926 г. был создан Центральный
кинофотоархив, а в 1932 г. - Центральный архив звуковых записей, которые в
1934 г. были объединены в Центральный фонофотокиноархив. В 1967 г. был
создан Центральный архив звукозаписи и Центральный архив научно-
технической документации СССР. В настоящее время накопление
значительного массива документов на машинных носителях (ДМН) ставит
перед архивистами проблему создания специальных центров для их хранения.
К 1991 г. Государственный архивный фонд СССР насчитывал 356 млн ед.
хр. (дел), хранившихся в 3268 государственных архивах и более, в нескольких
тысячах ведомственных архивов.
С распадом СССР количество государственных архивов в РФ сократилось.
Вместе с тем, согласно
Указу Президента РСФСР от 24 августа 1991 г. "О
партийных архивах"
сеть центральных и местных партийных архивов была
присоединена к сети государственных архивов.
Организация документов архивного фонда Российской Федерации. Бурные
события начала 1990-х гг. не могли не оказать влияния на архивное дело в
целом и сеть государственных архивов в частности. После провозглашения
государственного суверенитета России изменился ее статус. "Российская
Федерация - это новое государство, пришедшее на смену РСФСР в составе
СССР и ставшее международно признанным продолжателем Союза ССР". (Указ
Президента РФ от 21.09.93 N 1400).
Стала иной политическая и экономическая основа государства, в Российской
Федерации признаются и защищаются равным образом государственная,
муниципальная и частная формы собственности. В применении к классификации
архивных документов это изменение было положено в основу
деления АФ РФ на
государственную и негосударственную части, что нашло свое нормативное
закрепление в Основах законодательства РФ об АФ РФ и архивах (1993 г.).
Государственную часть Архивного фонда РФ составляли:
архивные фонды и архивные документы государственных учреждений,
организаций, предприятий и государственных институтов, действовавших на
территории России на всем протяжении ее истории, а также учреждений
религиозных конфессий до момента отделения церкви от государства;
архивные фонды и архивные документы органов государственной власти,
местного самоуправления, прокуратуры, государственных учреждений,
организаций, предприятий, действующих на территории РФ;
архивные документы отечественных государственных учреждений, воинских
частей, находящихся и (или) находившихся за границей;
архивные фонды и архивные документы предприятий,
организаций или
объединений смешанных форм собственности, в уставном капитале которых
имеется преобладающая доля федеральной или государственной
собственности;
архивные фонды или архивные документы органов, учреждений, организаций
и предприятий бывших КПСС и ВЛКСМ;
архивные фонды и архивные документы других общественных организаций и
объединений, образовавшихся при осуществлении их деятельности до момента
регистрации в соответствии с законом РФ
об общественных организациях,
принятые в учреждения Федеральной архивной службы России;
архивные фонды и архивные документы юридических и физических лиц,
поступившие на законных основаниях в собственность государства, в том числе
из-за рубежа;
копии архивных документов на правах подлинников, а также копии архивных
документов на законных основаниях поступившие в собственность государства.
Негосударственную часть Архивного фонда РФ составляли архивные фонды
и архивные документы, находящиеся в собственности:
общественных объединений и
организаций с момента их регистрации в
соответствии с законодательством РФ об общественных объединениях, в том
числе профессиональных союзов, благотворительных и иных фондов,
политических партий и движений, религиозных объединений и организаций;
негосударственных объединений (корпораций, ассоциаций, акционерных
обществ), учреждений,
организаций и предприятий промышленности, сельского
хозяйства, других отраслей экономики, науки, культуры, социальной сферы,
средств массовой информации;
физических лиц (документы личного происхождения, фамильные архивы,
коллекции документов и др.).
В период с 1993 по 2004 г. под временным хранением понималось хранение
документов АФ РФ до их передачи на постоянное хранение в учреждения
Федеральной архивной службы, которые осуществляют ведомственные архивы
органов государственной власти и управления, государственных учреждений,
организаций, предприятий, а также государственные отраслевые фонды.
Муниципальные (районные и городские) архивы могут осуществлять временное
хранение в учреждениях Федеральной архивной службы (это архивы с
переменным составом документов); наконец, учреждения Федеральной архивной
службы, государственные музеи и библиотеки могут осуществлять временное
хранение документов негосударственной части АФ РФ по договору с их
собственником. Обычно временное хранение осуществляется в интересах
учреждений и ведомств, пока документы нужны для информационного
обеспечения работы данного учреждения. Сроки передачи документов на
постоянное хранение строго ограничены законом.
В 1994 г. было определено [2] депозитарное хранение документов, под
которым понималось временное хранение документов негосударственной части
Архивного фонда РФ в учреждениях Государственной архивной службы (ГАС),
музеях, библиотеках в
течение срока и на условиях, оговоренных в договоре с
собственником документов. По истечении срока депозита, установленного в
договоре, совсем не обязательно последует передача документов на постоянное
хранение - это зависит от воли их собственника. Услуги по депозиту, как
правило, оказываются за плату.
Достарыңызбен бөлісу: